，第二章.建设用地管理第五条.城市应当对工业.农业.生活居住。商业服务 文教卫生.公安 人防、电力、邮电,园林绿化 道路交通和各种市政、公用设施用地实行全面规划,合理布局,统筹安排，在规划和建设中.应当结合旧区改造，注意节约用地.在城市规划区内进行建设需要申请用地的、必须持国家批准建设项目的有关文件、向城市规划行政主管部门申请定点.由城市规划行政主管部门核定其用地位置和界限 提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证 建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后。方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地、第六条,征、拨用地范围内。如有农田。房屋,树木 管线及其他工程设施.用地单位须按照国家和当地人民政府的有关规定.负责动迁 补偿,经过批准征、拨的土地、任何单位或个人不得以任何借口拒征 拒拨，不得索取额外财物，对征 拨用地内的违章建筑,不予补偿，第七条.已征、拨的建设用地 其所有权属于国家，用地单位和个人只有使用权,不得擅自改变使用性质 不准自行交换、转让、出卖或出租 对征而未用超过六个月的建设用地.或长期闲置不用的院内土地,城建规划部门有权收回.另行安排。退给生产队耕种的已征土地、其所有权仍属于国家 国家建设需要时。应即交还，第八条。在城市规划区内临时占用国有非耕地.须经城建规划部门批准.并照章缴纳占地费 临时占用农业耕地 城建规划部门会同土地管理部门批准,并按规定给予补偿，临时占地以一年为期。不得在临时占地内修建任何永久性或半永久性的建筑和设施，第九条 在城市规划区内采掘砂.石、土时，其采掘地点，范围及采掘方式、均须经市城建规划部门批准并照章交纳采掘费用 如进行爆破作业 还须经公安部门批准。