第四章。社会服务.第三十条.本市建立老年照料护理需求评估制度,对具有照料护理需求且符合规定条件的老年人 按照全市统一的标准对其失能程度 疾病状况 照护情况等进行评估.以确定照料护理等级.作为其享受相应照料护理服务的依据，对其中高龄 无子女的老年人予以优先保障。对经济困难的老年人给予适当补贴、全市统一的老年照料护理需求评估标准以及相应的申请条件.办理程序，监管措施 由市卫生计生、民政。人力资源社会保障等部门制定。第四章,社会服务,第三十一条、本市各级人民政府及其民政,发展改革 财政。卫生计生等有关部门应当采取措施.扶持养老服务设施和老年护理机构的建设.支持和引导社会力量参与养老服务设施和老年护理机构的建设 运营、提供适应老年人需要的相关服务、第三十二条 市民政部门会同市规划国土资源部门根据本市人口,公共服务资源，养老服务需求状况等因素。组织编制全市养老服务设施布局专项规划、合理布局各类养老服务设施,经市人民政府批准后、纳入相应的城乡规划。区。县人民政府负责养老服务设施布局专项规划在本地区的推进落实、各级人民政府应当将养老服务设施建设用地纳入土地利用总体规划和土地利用年度计划，合理安排用地需求 在符合规划、环保等要求的前提下。可以将闲置的公益性用地优先调整为养老服务设施用地。第三十三条 新建居住区应当按照规划要求和建设标准 配套建设相应的养老服务设施 配套建设的养老服务设施,应当与住宅同步规划,同步建设。同步验收，同步交付使用,已建成居住区的养老服务设施未达到规划要求或者建设标准的,应当予以补充和完善。企业事业单位和社会组织可以通过整合或者改造企业厂房，商业设施和其他社会资源，建设符合标准的养老服务设施、第三十四条 从事社区养老服务设施建设。运营的企业事业单位，社会组织或者个人应当遵守国家和本市有关养老服务设施建设标准,社区养老服务规范、符合规定条件的 享受相应的税费减免和建设补助.运营补贴等优惠政策 社区养老服务设施使用水 电.燃气 电话，按照居民生活类价格标准收费。使用有线电视.按照本市有关规定享受付费优惠 需要缴纳的供电配套工程收费.燃气配套工程收费、有线电视配套工程收费,按照本市有关规定享受优惠,第三十五条、各级人民政府应当通过购买服务、委托运营等方式。发展社区养老服务、扶持专业服务机构以及其他组织和个人.为居家的老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理，精神慰藉.心理咨询等多种形式的服务 乡。镇人民政府和街道办事处应当整合社区服务资源 通过社区综合为老服务平台，促进服务与需求信息的对接.方便老年人就近获取多样化的社区综合服务,乡，镇人民政府应当扶持发展互助式养老等适合农村特点的养老模式 农村集体经济组织可以利用集体所有的房屋。设施等。为村民就近提供养老服务,养老机构可以利用自身设施和服务资源、为社区老年人就近提供生活照料、生活护理。精神慰藉等服务,为老年人的家庭成员或者家政服务人员提供生活照料，生活护理等技能培训,向社区居民传授为老年人服务的专业知识、第三十六条、民政等部门应当加强对社区养老服务机构以及其他相关组织的管理和服务、社区养老服务机构提供托养，助餐，医疗等服务的，应当遵守国家和本市消防。食品安全。医疗卫生、环保等法律法规的规定 相关行业主管部门应当依法履行监督管理职责.物价.民政等部门应当对社区养老服务的收费项目和标准等予以规范 加强监督管理，民政部门应当定期将社区养老服务机构名单向社会公布,接受社会监督.第三十七条,乡,镇人民政府.街道办事处和民政等部门应当依托养老机构.社区老年人托养机构以及其他社会专业机构，为失能老年人的家庭照顾者提供下列服务、一。临时或者短期的托养照顾,二 生活照料。生活护理等技能培训，三 辅助器具租赁，四,其他有助于提升其家庭照顾能力或者改善其生活质量的服务.第三十八条。市和区。县人民政府应当在政策体系.设施布局 人才培养 合作机制等方面推动医疗卫生和养老服务相结合.保障老年人的基本健康养老服务需求,区，县人民政府应当以社区卫生服务机构为平台 整合各类医疗卫生和社会资源、与社区老年人托养机构,养老机构开展合作 为居家,社区与机构养老的老年人提供基本医疗护理服务、第三十九条，社区卫生服务机构应当按照国家和本市有关规定，开展老年人健康管理和常见病预防工作 为辖区内符合条件的老年人提供下列服务,一。建立健康档案.定期免费体检等基本公共卫生服务。二，健康指导、保健咨询.慢性病管理等家庭医生服务 三.为符合相关医疗指征的老年人提供上门诊视、设立家庭病床，居家护理等服务。第四十条 卫生计生等部门应当支持在养老机构内设置医疗机构，指导符合条件的养老机构设置老年护理床位 在养老机构内设置的医疗机构和老年护理床位.按照规定纳入医疗保险支付范围，并与医保联网结算，鼓励其他各类医疗机构为养老机构提供医疗支持。有条件的二级以上综合医疗机构应当开设老年病科，社区卫生服务机构，二级综合医疗机构应当根据需求和规划设置老年护理床位。设置临终关怀病区或者床位 鼓励社会力量举办提供医养结合服务的机构,满足老年人多层次.多样化的健康养老服务需求、第四章 社会服务，第四十一条 市民政部门应当建立统一的养老服务信息平台。提供养老服务信息查询，政策咨询.网上办事等服务 接受投诉，举报、本市鼓励发展智慧养老,支持社会力量运用互联网.物联网等技术。对接老年人服务需求和各类社会养老服务供给 为老年人提供各类信息产品和服务.第四十二条 乡 镇人民政府。街道办事处和民政部门应当采取相应的激励措施 支持社区低龄老年志愿者开展与高龄老年人的结对关爱活动、鼓励为高龄。无子女老年人提供经常问候 居家安全检查等志愿服务。鼓励社会工作机构。社会工作者根据老年人的需求。运用社会工作专业知识.方法和技能。为老年人提供专业化的社会服务,第四十三条 市人力资源社会保障.发展改革 民政。卫生计生.教育.财政等部门应当制定养老服务人员队伍建设专项规划.区 县人民政府应当根据专项规划制定本地区养老服务人员队伍建设的工作计划和实施方案。本市建立健全养老服务人员培养,使用，评价和激励机制。促进养老服务从业人员劳动报酬合理增长 教育部门应当将养老服务专业人才培养纳入现代职业教育体系规划。将养老服务相关专业列入重点领域导向专业目录.本市鼓励职业学校和培训机构开展养老服务职业技能培训.参加养老服务职业技能培训和鉴定的从业人员、按照本市有关规定,享受相应的补贴,第四十四条.发展改革、民政，财政，经济信息化 商务,金融等部门应当制定支持老龄产业发展的相关政策，扶持和引导企业研发。生产、经营适合老年人需求的家居.康复辅助等产品,开发养老服务项目、本市鼓励商业保险机构创新养老保险产品服务.为不同老年人群体提供多样化的养老保障,