第一章。总则,第一条、为了保持国家机关同人民群众的密切联系。保障信访人的合法权益.规范信访工作和信访行为，维护信访秩序。促进社会和谐稳定、根据法律,法规的有关规定,结合本省实际,制定本条例.第二条,本条例所称信访,是指公民，法人或者其他组织采用书信、电子邮件。传真，电话、走访等形式,向各级国家机关反映情况、提出意见、建议和要求以及申诉 检举和控告.依法由有关国家机关处理的活动 本条例所称信访人.是指采用前款规定的形式提出信访事项的公民,法人或者其他组织.本条例所称国家机关、是指本省行政区域内的各级国家权力机关,行政机关，审判机关和检察机关 第三条.信访人依法进行信访的行为受法律保护。任何组织和个人不得压制,打击报复、信访人反映的情况。提出的意见和建议,对经济和社会发展、改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的、有关国家机关应当给予表彰 奖励，第四条,各级国家机关应当依法履行职责，科学、民主决策 从源头上减少和预防导致信访事项的矛盾和纠纷、第五条 信访工作应当遵循下列原则。第六条、县级以上地方各级国家机关应当设立信访工作机构 县级以上人民政府工作部门、乡镇人民政府 街道办事处应当确定负责信访工作的机构、以下简称信访工作机构,或者人员.负责受理和办理信访事项。