2 基本规定2。1。规模布局2,1，1 城市绿线管理办法。中华人民共和国建设部令第112号，指出。城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分、城市绿地系统规划作为协调城乡生态环境，提升城市人居环境水平.完善城市服务功能的有效方式之一，是支撑城市高质量建设发展的重要依据,城市绿地系统规划需要符合国土空间总体规划提出的城市性质定位，规模 目标 城市绿地系统规划在国土空间规划的基础上.进一步完善绿地系统布局,健全城市公园体系和绿道网络，落实公园绿地总面积规模以及人均公园绿地等指标 并加强公园绿地的用地管控.在各类绿地上建设实施的园林绿化工程项目,是实现城市绿地系统规划的重要手段，2.1 2.中共中央.国务院出台、关于加快推进生态文明建设的意见、和，关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见,等一系列文件，对城市规划建设管理领域中落实生态文明建设做出明确部署、要求,构建平衡适宜的城乡建设空间体系，适当增加生活空间 生态用地.优化城市绿地布局、构建绿道系统.实现城市内外绿地连接贯通.将生态要素引入市区.改变城市建设中过分追求高强度开发 高密度建设,大面积硬化的状况,让城市更自然、更生态,更有特色.城市绿地系统建设需要协同城市自然水系，水体、实现保护城乡生态环境，维护城乡生态安全、优化城市空间格局.提供户外游憩服务和彰显城市景观风貌等作用，为此 对城市绿地系统布局和建设提出三个方面的底线控制要求。一是尽可能依托现有自然条件,蓝绿统筹 保护现状地形地貌，河湖水系.动植物资源和历史文化资源，整合绿色生态空间要素.二是合理布局组团隔离绿带.控制城市无序蔓延.更有效地支撑城市空间结构的优化调整。促进城市可持续发展。设置城市通风廊道。提升城市空气流通能力、缓解城市热岛效应 有利于城区内外空气循环和污染物扩散,改善城区空气质量,提升城区舒适度，三是构建公园体系 公园作为城市公共产品供给，为居民提供游憩和休闲服务、是城市居民利用率最高的公共服务设施之一。随着我国经济社会的发展.人民群众更加关注公园的层级,类型，特色和品质 构建类型丰富、特色突出的公园体系 对于满足人民美好生活需要,提高城市宜居品质具有重要意义,公园与绿道以及滨水开放空间的有机衔接。有利于居民的出行和使用、2.1 3、中华人民共和国城市绿化条例 第九条规定，城市绿化规划应当从实际出发,根据城市发展需要,合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积,住房和城乡建设部。关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知,建城,2016。235号 中、国家园林城市标准.规定，人均建设用地小于105、0m2，人的城市、人均公园绿地面积不小于8 0m2、人,人均建设用地达到105、0m2.人的城市、人均公园绿地面积不小于9 0m2，人.国家生态园林城市标准、提出人均公园绿地12m2.人应该是今后城市努力要达到的一个目标.为了维护好城市良好的生态环境.提出人均公园绿地面积控制的底线为8。0m2.人、公园绿地服务半径覆盖率采用住房和城乡建设部。关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知 建城,2016.235号,中的。国家园林城市标准、的城市公园绿地服务半径覆盖率大于80。的指标要求、为保障。公园绿地服务半径覆盖率大于80。的指标,绿地系统规划要进一步优化公园绿地科学布局、保障居民便捷可达公园绿地。避免大型公园绿地全部布局于城市外围，满足市民对生态产品的综合服务需求,提升公园绿地的整体服务水平、公园绿地服务半径覆盖率按下式计算，公园绿地服务半径覆盖的2。1 4，为有效指导城市建设。确保公园服务均衡合理。本规范对人均综合公园和人均社区公园指标进行分级控制,根据，城市绿地规划标准.GB.T，51346.2019.人均综合公园面积和人均社区公园面积均不低于3.0m2,人，对于社区公园 城市居住区规划设计标准，GB，50180.2018提出新建各级生活圈的居住区应配套规划建设公园、其中十五分钟生活圈的人均公园不低于2、0m2、人 十分钟生活圈的人均公园绿地不低于1、0m2,人，相加共3，0m2、人、2。1。5，住房和城乡建设部、关于进一步加强公园建设管理的意见的通知。建城 2013.73号，明确提出,各地要在编制或修编城市绿地系统规划时.本着 生态。便民，求实.发展，的原则、编制城市公园建设与保护专项规划。构建数量达标.分布均衡。功能完备、品质优良的公园体系、为高效发挥土地效能 从绿色低碳和资源节约的理念出发 城市公园建设在均衡布局的基础上，强调结合居民使用规律分级分类配置,满足不同类型功能需求.构建城市公园体系.根据公园性质不同 分为综合公园.专类公园,社区公园 游园和郊野型公园、综合公园和社区公园承担城市居民日常基本休闲功能.按照服务半径分级均衡配置 专类公园具有特定内容。面向城市和区域服务,不参与分级规划控制。为进一步增加城市公园的供给、要充分利用生态保育区域与生态修复后的区域建设郊野型公园，纳入城市公园体系,建设植物园、动物园是加强物种保护.培育和促进生物多样性的重要手段。住房和城乡建设部、关于加强城市生物多样性保护工作的通知、建城，2002。249号,中提出.要注重和加强珍稀濒危物种的移地保护,加快动物园 植物园等建设、充分发挥公园在生物多样性研究和保护中的重要作用。注重发挥公园在生物多样性方面的科普教育阵地的作用,不断提高公众的生物多样性保护的意识 住房和城乡建设部，关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知。建城 2016、235号.中的，国家园林城市标准、把植物园建设纳入考核范围、要求地级市至少有一个面积40hm2以上的植物园 地级以下城市至少在城市综合公园中建有树木、花卉。专类园、住房和城乡建设部.国家发展和改革委员会，关于印发全国城市市政基础设施建设。十三五，规划的通知，建城。2017,116号,提出要加强城市综合公园。社区公园及植物科普.体育健身等各类专类公园建设。因此、为促进生物多样性研究和科普.推进，健康中国，精神理念的落实。并丰富公园类型.本条提出合理配置植物园。动物园和体育健身公园等专类公园,2.1.6 按所处区位及环境景观风貌 绿道可分为城镇型绿道和郊野型绿道两类 城镇型绿道位于城镇建成区范围内。依托道路 水系沿线等绿色空间 串联城镇功能组团、公园绿地 广场、防护绿地，历史文化街区等 供人们休闲.游憩、健身、出行、郊野型绿道位于城镇建成区范围外，连接风景名胜区、旅游度假区，农业观光区.历史文化名镇名村,乡村等 供人们休闲.游憩、健身和生物迁徙等,绿道要与公交,步行及自行车交通系统相衔接。为市民绿色出行提供服务。丰富城市绿色出行方式 因此，绿道串联城乡绿色开敞空间。包括城市外围的农田林网、山体、水体等自然要素.形成城乡绿道网络体系,有助于方便游人使用.同时与城市公园体系相结合，更有效地发挥绿道作用，完善城乡游憩功能,