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2、基本规定2 1,规模布局2,1、1 城市绿线管理办法,中华人民共和国建设部令第112号.指出。城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分。城市绿地系统规划作为协调城乡生态环境。提升城市人居环境水平、完善城市服务功能的有效方式之一.是支撑城市高质量建设发展的重要依据,城市绿地系统规划需要符合国土空间总体规划提出的城市性质定位 规模。目标。城市绿地系统规划在国土空间规划的基础上 进一步完善绿地系统布局,健全城市公园体系和绿道网络、落实公园绿地总面积规模以及人均公园绿地等指标 并加强公园绿地的用地管控、在各类绿地上建设实施的园林绿化工程项目.是实现城市绿地系统规划的重要手段 2,1,2 中共中央,国务院出台,关于加快推进生态文明建设的意见、和 关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见,等一系列文件,对城市规划建设管理领域中落实生态文明建设做出明确部署.要求,构建平衡适宜的城乡建设空间体系,适当增加生活空间、生态用地.优化城市绿地布局、构建绿道系统,实现城市内外绿地连接贯通、将生态要素引入市区 改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设。大面积硬化的状况。让城市更自然。更生态 更有特色、城市绿地系统建设需要协同城市自然水系,水体,实现保护城乡生态环境。维护城乡生态安全。优化城市空间格局.提供户外游憩服务和彰显城市景观风貌等作用 为此.对城市绿地系统布局和建设提出三个方面的底线控制要求,一是尽可能依托现有自然条件。蓝绿统筹。保护现状地形地貌.河湖水系、动植物资源和历史文化资源,整合绿色生态空间要素,二是合理布局组团隔离绿带.控制城市无序蔓延,更有效地支撑城市空间结构的优化调整,促进城市可持续发展,设置城市通风廊道、提升城市空气流通能力,缓解城市热岛效应。有利于城区内外空气循环和污染物扩散 改善城区空气质量.提升城区舒适度.三是构建公园体系。公园作为城市公共产品供给.为居民提供游憩和休闲服务 是城市居民利用率最高的公共服务设施之一,随着我国经济社会的发展 人民群众更加关注公园的层级,类型、特色和品质。构建类型丰富,特色突出的公园体系,对于满足人民美好生活需要、提高城市宜居品质具有重要意义.公园与绿道以及滨水开放空间的有机衔接.有利于居民的出行和使用.2.1,3 中华人民共和国城市绿化条例,第九条规定、城市绿化规划应当从实际出发.根据城市发展需要,合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积 住房和城乡建设部,关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知、建城。2016。235号 中,国家园林城市标准,规定、人均建设用地小于105,0m2.人的城市 人均公园绿地面积不小于8.0m2 人,人均建设用地达到105,0m2,人的城市,人均公园绿地面积不小于9 0m2,人。国家生态园林城市标准.提出人均公园绿地12m2 人应该是今后城市努力要达到的一个目标。为了维护好城市良好的生态环境 提出人均公园绿地面积控制的底线为8 0m2、人.公园绿地服务半径覆盖率采用住房和城乡建设部.关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知,建城,2016,235号,中的.国家园林城市标准。的城市公园绿地服务半径覆盖率大于80,的指标要求,为保障、公园绿地服务半径覆盖率大于80、的指标,绿地系统规划要进一步优化公园绿地科学布局.保障居民便捷可达公园绿地、避免大型公园绿地全部布局于城市外围,满足市民对生态产品的综合服务需求、提升公园绿地的整体服务水平。公园绿地服务半径覆盖率按下式计算、公园绿地服务半径覆盖的2,1.4,为有效指导城市建设,确保公园服务均衡合理.本规范对人均综合公园和人均社区公园指标进行分级控制,根据 城市绿地规划标准,GB、T。51346.2019.人均综合公园面积和人均社区公园面积均不低于3,0m2,人,对于社区公园.城市居住区规划设计标准、GB.50180。2018提出新建各级生活圈的居住区应配套规划建设公园,其中十五分钟生活圈的人均公园不低于2 0m2 人、十分钟生活圈的人均公园绿地不低于1,0m2 人.相加共3,0m2,人 2,1。5。住房和城乡建设部 关于进一步加强公园建设管理的意见的通知。建城 2013,73号,明确提出.各地要在编制或修编城市绿地系统规划时.本着,生态。便民 求实 发展,的原则,编制城市公园建设与保护专项规划.构建数量达标,分布均衡。功能完备,品质优良的公园体系,为高效发挥土地效能 从绿色低碳和资源节约的理念出发、城市公园建设在均衡布局的基础上,强调结合居民使用规律分级分类配置、满足不同类型功能需求、构建城市公园体系,根据公园性质不同 分为综合公园,专类公园,社区公园 游园和郊野型公园、综合公园和社区公园承担城市居民日常基本休闲功能,按照服务半径分级均衡配置。专类公园具有特定内容。面向城市和区域服务,不参与分级规划控制,为进一步增加城市公园的供给.要充分利用生态保育区域与生态修复后的区域建设郊野型公园,纳入城市公园体系,建设植物园,动物园是加强物种保护.培育和促进生物多样性的重要手段。住房和城乡建设部,关于加强城市生物多样性保护工作的通知。建城。2002 249号,中提出、要注重和加强珍稀濒危物种的移地保护.加快动物园,植物园等建设。充分发挥公园在生物多样性研究和保护中的重要作用,注重发挥公园在生物多样性方面的科普教育阵地的作用,不断提高公众的生物多样性保护的意识 住房和城乡建设部.关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知.建城 2016。235号,中的、国家园林城市标准。把植物园建设纳入考核范围.要求地级市至少有一个面积40hm2以上的植物园,地级以下城市至少在城市综合公园中建有树木、花卉。专类园 住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、关于印发全国城市市政基础设施建设 十三五,规划的通知 建城。2017 116号。提出要加强城市综合公园,社区公园及植物科普、体育健身等各类专类公园建设.因此,为促进生物多样性研究和科普.推进 健康中国,精神理念的落实。并丰富公园类型 本条提出合理配置植物园、动物园和体育健身公园等专类公园、2.1。6,按所处区位及环境景观风貌、绿道可分为城镇型绿道和郊野型绿道两类.城镇型绿道位于城镇建成区范围内.依托道路,水系沿线等绿色空间、串联城镇功能组团.公园绿地 广场 防护绿地、历史文化街区等,供人们休闲,游憩,健身。出行。郊野型绿道位于城镇建成区范围外、连接风景名胜区.旅游度假区,农业观光区 历史文化名镇名村。乡村等 供人们休闲,游憩、健身和生物迁徙等 绿道要与公交、步行及自行车交通系统相衔接、为市民绿色出行提供服务.丰富城市绿色出行方式、因此 绿道串联城乡绿色开敞空间、包括城市外围的农田林网、山体 水体等自然要素.形成城乡绿道网络体系.有助于方便游人使用,同时与城市公园体系相结合 更有效地发挥绿道作用,完善城乡游憩功能,
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