2,基本规定2。1,规模布局2、1,1。城市绿线管理办法,中华人民共和国建设部令第112号。指出。城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分.城市绿地系统规划作为协调城乡生态环境,提升城市人居环境水平 完善城市服务功能的有效方式之一。是支撑城市高质量建设发展的重要依据,城市绿地系统规划需要符合国土空间总体规划提出的城市性质定位,规模,目标、城市绿地系统规划在国土空间规划的基础上,进一步完善绿地系统布局、健全城市公园体系和绿道网络,落实公园绿地总面积规模以及人均公园绿地等指标.并加强公园绿地的用地管控,在各类绿地上建设实施的园林绿化工程项目、是实现城市绿地系统规划的重要手段 2,1 2、中共中央。国务院出台.关于加快推进生态文明建设的意见,和,关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见.等一系列文件 对城市规划建设管理领域中落实生态文明建设做出明确部署。要求.构建平衡适宜的城乡建设空间体系 适当增加生活空间 生态用地。优化城市绿地布局.构建绿道系统。实现城市内外绿地连接贯通。将生态要素引入市区,改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设 大面积硬化的状况,让城市更自然,更生态,更有特色 城市绿地系统建设需要协同城市自然水系、水体。实现保护城乡生态环境.维护城乡生态安全 优化城市空间格局,提供户外游憩服务和彰显城市景观风貌等作用,为此、对城市绿地系统布局和建设提出三个方面的底线控制要求 一是尽可能依托现有自然条件,蓝绿统筹。保护现状地形地貌、河湖水系.动植物资源和历史文化资源.整合绿色生态空间要素。二是合理布局组团隔离绿带、控制城市无序蔓延。更有效地支撑城市空间结构的优化调整,促进城市可持续发展、设置城市通风廊道,提升城市空气流通能力 缓解城市热岛效应.有利于城区内外空气循环和污染物扩散,改善城区空气质量.提升城区舒适度.三是构建公园体系,公园作为城市公共产品供给.为居民提供游憩和休闲服务,是城市居民利用率最高的公共服务设施之一。随着我国经济社会的发展。人民群众更加关注公园的层级、类型,特色和品质 构建类型丰富、特色突出的公园体系 对于满足人民美好生活需要,提高城市宜居品质具有重要意义。公园与绿道以及滨水开放空间的有机衔接,有利于居民的出行和使用.2。1、3,中华人民共和国城市绿化条例.第九条规定,城市绿化规划应当从实际出发.根据城市发展需要,合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积 住房和城乡建设部、关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知,建城、2016,235号、中、国家园林城市标准 规定,人均建设用地小于105。0m2。人的城市、人均公园绿地面积不小于8,0m2,人 人均建设用地达到105 0m2.人的城市.人均公园绿地面积不小于9.0m2 人、国家生态园林城市标准、提出人均公园绿地12m2.人应该是今后城市努力要达到的一个目标 为了维护好城市良好的生态环境,提出人均公园绿地面积控制的底线为8 0m2.人.公园绿地服务半径覆盖率采用住房和城乡建设部。关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知,建城 2016,235号,中的,国家园林城市标准,的城市公园绿地服务半径覆盖率大于80、的指标要求 为保障.公园绿地服务半径覆盖率大于80 的指标,绿地系统规划要进一步优化公园绿地科学布局.保障居民便捷可达公园绿地,避免大型公园绿地全部布局于城市外围、满足市民对生态产品的综合服务需求.提升公园绿地的整体服务水平,公园绿地服务半径覆盖率按下式计算.公园绿地服务半径覆盖的2,1,4,为有效指导城市建设 确保公园服务均衡合理 本规范对人均综合公园和人均社区公园指标进行分级控制 根据 城市绿地规划标准.GB、T。51346,2019。人均综合公园面积和人均社区公园面积均不低于3。0m2.人。对于社区公园,城市居住区规划设计标准、GB.50180,2018提出新建各级生活圈的居住区应配套规划建设公园。其中十五分钟生活圈的人均公园不低于2、0m2 人 十分钟生活圈的人均公园绿地不低于1,0m2 人,相加共3、0m2.人。2、1 5 住房和城乡建设部、关于进一步加强公园建设管理的意见的通知、建城.2013,73号。明确提出,各地要在编制或修编城市绿地系统规划时.本着 生态。便民,求实,发展。的原则.编制城市公园建设与保护专项规划、构建数量达标。分布均衡。功能完备、品质优良的公园体系.为高效发挥土地效能,从绿色低碳和资源节约的理念出发,城市公园建设在均衡布局的基础上。强调结合居民使用规律分级分类配置、满足不同类型功能需求 构建城市公园体系,根据公园性质不同。分为综合公园。专类公园 社区公园 游园和郊野型公园。综合公园和社区公园承担城市居民日常基本休闲功能。按照服务半径分级均衡配置。专类公园具有特定内容 面向城市和区域服务。不参与分级规划控制。为进一步增加城市公园的供给,要充分利用生态保育区域与生态修复后的区域建设郊野型公园.纳入城市公园体系,建设植物园、动物园是加强物种保护 培育和促进生物多样性的重要手段。住房和城乡建设部,关于加强城市生物多样性保护工作的通知,建城,2002。249号,中提出、要注重和加强珍稀濒危物种的移地保护,加快动物园。植物园等建设、充分发挥公园在生物多样性研究和保护中的重要作用,注重发挥公园在生物多样性方面的科普教育阵地的作用、不断提高公众的生物多样性保护的意识、住房和城乡建设部,关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知 建城、2016,235号、中的,国家园林城市标准。把植物园建设纳入考核范围 要求地级市至少有一个面积40hm2以上的植物园,地级以下城市至少在城市综合公园中建有树木.花卉、专类园 住房和城乡建设部,国家发展和改革委员会.关于印发全国城市市政基础设施建设 十三五,规划的通知。建城、2017。116号,提出要加强城市综合公园、社区公园及植物科普,体育健身等各类专类公园建设 因此 为促进生物多样性研究和科普、推进、健康中国,精神理念的落实.并丰富公园类型 本条提出合理配置植物园、动物园和体育健身公园等专类公园,2、1.6.按所处区位及环境景观风貌.绿道可分为城镇型绿道和郊野型绿道两类,城镇型绿道位于城镇建成区范围内,依托道路,水系沿线等绿色空间、串联城镇功能组团,公园绿地.广场 防护绿地、历史文化街区等.供人们休闲.游憩,健身,出行 郊野型绿道位于城镇建成区范围外、连接风景名胜区 旅游度假区 农业观光区,历史文化名镇名村。乡村等.供人们休闲,游憩。健身和生物迁徙等 绿道要与公交 步行及自行车交通系统相衔接,为市民绿色出行提供服务,丰富城市绿色出行方式 因此.绿道串联城乡绿色开敞空间 包括城市外围的农田林网、山体,水体等自然要素,形成城乡绿道网络体系,有助于方便游人使用.同时与城市公园体系相结合 更有效地发挥绿道作用,完善城乡游憩功能,