2，基本规定2,1 规模布局2 1 1，城市绿线管理办法,中华人民共和国建设部令第112号、指出.城市绿地系统规划是城市总体规划的组成部分。城市绿地系统规划作为协调城乡生态环境,提升城市人居环境水平.完善城市服务功能的有效方式之一、是支撑城市高质量建设发展的重要依据、城市绿地系统规划需要符合国土空间总体规划提出的城市性质定位,规模.目标。城市绿地系统规划在国土空间规划的基础上、进一步完善绿地系统布局，健全城市公园体系和绿道网络。落实公园绿地总面积规模以及人均公园绿地等指标,并加强公园绿地的用地管控。在各类绿地上建设实施的园林绿化工程项目 是实现城市绿地系统规划的重要手段，2，1，2.中共中央。国务院出台 关于加快推进生态文明建设的意见 和.关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见。等一系列文件.对城市规划建设管理领域中落实生态文明建设做出明确部署.要求 构建平衡适宜的城乡建设空间体系.适当增加生活空间.生态用地，优化城市绿地布局。构建绿道系统 实现城市内外绿地连接贯通 将生态要素引入市区，改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设,大面积硬化的状况 让城市更自然。更生态、更有特色。城市绿地系统建设需要协同城市自然水系.水体,实现保护城乡生态环境.维护城乡生态安全,优化城市空间格局，提供户外游憩服务和彰显城市景观风貌等作用.为此 对城市绿地系统布局和建设提出三个方面的底线控制要求。一是尽可能依托现有自然条件,蓝绿统筹.保护现状地形地貌.河湖水系.动植物资源和历史文化资源、整合绿色生态空间要素、二是合理布局组团隔离绿带、控制城市无序蔓延、更有效地支撑城市空间结构的优化调整、促进城市可持续发展、设置城市通风廊道 提升城市空气流通能力。缓解城市热岛效应 有利于城区内外空气循环和污染物扩散.改善城区空气质量,提升城区舒适度、三是构建公园体系.公园作为城市公共产品供给，为居民提供游憩和休闲服务。是城市居民利用率最高的公共服务设施之一.随着我国经济社会的发展，人民群众更加关注公园的层级 类型，特色和品质,构建类型丰富、特色突出的公园体系，对于满足人民美好生活需要、提高城市宜居品质具有重要意义、公园与绿道以及滨水开放空间的有机衔接。有利于居民的出行和使用.2 1 3.中华人民共和国城市绿化条例、第九条规定，城市绿化规划应当从实际出发,根据城市发展需要 合理安排同城市人口和城市面积相适应的城市绿化用地面积.住房和城乡建设部。关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知。建城.2016,235号，中,国家园林城市标准，规定.人均建设用地小于105。0m2,人的城市,人均公园绿地面积不小于8、0m2，人 人均建设用地达到105，0m2。人的城市、人均公园绿地面积不小于9。0m2,人.国家生态园林城市标准 提出人均公园绿地12m2，人应该是今后城市努力要达到的一个目标 为了维护好城市良好的生态环境,提出人均公园绿地面积控制的底线为8，0m2,人 公园绿地服务半径覆盖率采用住房和城乡建设部,关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知.建城。2016,235号,中的 国家园林城市标准 的城市公园绿地服务半径覆盖率大于80。的指标要求 为保障,公园绿地服务半径覆盖率大于80，的指标.绿地系统规划要进一步优化公园绿地科学布局，保障居民便捷可达公园绿地、避免大型公园绿地全部布局于城市外围,满足市民对生态产品的综合服务需求,提升公园绿地的整体服务水平、公园绿地服务半径覆盖率按下式计算、公园绿地服务半径覆盖的2，1,4 为有效指导城市建设.确保公园服务均衡合理。本规范对人均综合公园和人均社区公园指标进行分级控制 根据,城市绿地规划标准 GB。T、51346 2019。人均综合公园面积和人均社区公园面积均不低于3.0m2.人。对于社区公园,城市居住区规划设计标准。GB 50180,2018提出新建各级生活圈的居住区应配套规划建设公园 其中十五分钟生活圈的人均公园不低于2,0m2 人.十分钟生活圈的人均公园绿地不低于1.0m2，人。相加共3。0m2、人.2 1、5。住房和城乡建设部,关于进一步加强公园建设管理的意见的通知，建城,2013 73号,明确提出，各地要在编制或修编城市绿地系统规划时，本着。生态 便民,求实.发展,的原则，编制城市公园建设与保护专项规划.构建数量达标.分布均衡 功能完备。品质优良的公园体系。为高效发挥土地效能，从绿色低碳和资源节约的理念出发。城市公园建设在均衡布局的基础上 强调结合居民使用规律分级分类配置 满足不同类型功能需求.构建城市公园体系.根据公园性质不同.分为综合公园，专类公园,社区公园 游园和郊野型公园.综合公园和社区公园承担城市居民日常基本休闲功能。按照服务半径分级均衡配置。专类公园具有特定内容，面向城市和区域服务,不参与分级规划控制.为进一步增加城市公园的供给。要充分利用生态保育区域与生态修复后的区域建设郊野型公园。纳入城市公园体系.建设植物园。动物园是加强物种保护,培育和促进生物多样性的重要手段、住房和城乡建设部.关于加强城市生物多样性保护工作的通知、建城 2002,249号。中提出，要注重和加强珍稀濒危物种的移地保护,加快动物园、植物园等建设、充分发挥公园在生物多样性研究和保护中的重要作用，注重发挥公园在生物多样性方面的科普教育阵地的作用.不断提高公众的生物多样性保护的意识，住房和城乡建设部，关于印发国家园林城市系列标准及申报评审管理办法的通知，建城。2016。235号、中的，国家园林城市标准。把植物园建设纳入考核范围、要求地级市至少有一个面积40hm2以上的植物园，地级以下城市至少在城市综合公园中建有树木，花卉.专类园、住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会,关于印发全国城市市政基础设施建设,十三五 规划的通知，建城，2017。116号 提出要加强城市综合公园,社区公园及植物科普.体育健身等各类专类公园建设.因此。为促进生物多样性研究和科普 推进，健康中国。精神理念的落实。并丰富公园类型。本条提出合理配置植物园。动物园和体育健身公园等专类公园。2,1、6 按所处区位及环境景观风貌,绿道可分为城镇型绿道和郊野型绿道两类.城镇型绿道位于城镇建成区范围内。依托道路,水系沿线等绿色空间，串联城镇功能组团,公园绿地 广场，防护绿地，历史文化街区等。供人们休闲,游憩。健身，出行。郊野型绿道位于城镇建成区范围外，连接风景名胜区。旅游度假区，农业观光区，历史文化名镇名村,乡村等.供人们休闲，游憩 健身和生物迁徙等、绿道要与公交,步行及自行车交通系统相衔接。为市民绿色出行提供服务。丰富城市绿色出行方式。因此,绿道串联城乡绿色开敞空间.包括城市外围的农田林网,山体,水体等自然要素.形成城乡绿道网络体系 有助于方便游人使用、同时与城市公园体系相结合,更有效地发挥绿道作用，完善城乡游憩功能.