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四.应急响应、一,信息报告、市指挥部办公室统一负责全市生产安全事故信息接收、报告。处理。统计与分析、设24小时应急值守电话.0311、87852561,发生较大及以上生产安全事故后.事发地所在县,市.区人民政府要立即将事故信息报送市指挥部办公室 市政府有关部门接到生产安全事故信息后。要及时报告市指挥部办公室 市指挥部办公室对接收的较大及以上生产安全事故信息要立即核实 及时报送市政府,并报送省安监局、对自然灾害,公共卫生和社会安全突发事件可能引发较大及以上生产安全事故的信息,有关部门和单位要及时通报市指挥部办公室,市指挥部办公室对接到的信息要及时分析处理,及时报送市政府、并报送省安监局,各级政府事故报告时限不得超过1小时、在紧急情况下、生产安全事故的信息可越级上报,发生较大及以上生产安全事故的有关单位要及时.主动向现场指挥部提供与事故应急救援有关的资料。事发地有关部门要及时提供事故前监督检查的有关资料和企事业单位的相关资料 为市指挥部研究制定救援方案提供参考。二。先期处置 事故发生后,事故单位在报告事故的同时,立即启动本单位应急预案、在确保安全的前提下组织职工开展自救.互救,尽最大可能减少人员伤亡.根据事故的类别.规模和危害程度 视情况组织相关人员疏散至安全区域,事发地县,市,区人民政府根据事故情况,紧急启动应急预案。先行赶赴现场的县。市.区人民政府和相关部门应根据事故现场情况,迅速成立现场指挥部、组织伤员抢救,灭火消毒.人员疏散,隐患处置工作,立即封锁事故现场。严禁一切无关人员,车辆和物品进入,开辟应急救援人员。车辆及物资进出的专用通道.维护事故现场的社会治安和交通秩序,三。分级响应,根据事故危害程度.影响范围和处置能力。生产安全事故分为四级响应,1 级响应、发生特别重大生产安全事故时 市指挥部办公室向市指挥部报告事故情况、并建议启动。级响应。经市指挥部总指挥批准,启动。级响应,发生重大生产安全事故时。市指挥部办公室向市指挥部报告事故情况。并建议启动.级响应.经市指挥部总指挥批准,启动.级响应.市指挥部总指挥 副总指挥赶赴现场。全面组织.指导县.市.区人民政府、市指挥部成员单位开展事故抢险救援工作,事故涉及县、市 区人民政府.市指挥部成员单位和有关部门。单位按照分工.开展相应的应急处置工作,2。级响应 发生较大或跨县.市。区生产安全事故时、市指挥部办公室向市指挥部报告事故情况,并建议启动本预案.级响应。经市指挥部副总指挥批准、启动。级响应,市指挥部副总指挥赶赴现场,指导。协调 督促事发地县。市,区人民政府、市指挥部有关成员单位开展事故抢险救援工作,根据事态发展趋势 向市指挥部总指挥提出调整应急响应级别的建议 3 级响应,发生一般生产安全事故时、由事发地县,市、区人民政府启动本县、市,区生产安全事故应急预案。县。市 区人民政府分管领导赶赴现场.制定现场工作方案,指导.协调有关部门开展应急处置工作。并及时向市指挥部办公室上报事故信息,必要时,现场工作、督导,组赶赴事故现场 协调有关工作。四,处置措施。现场处置主要依靠本行政区域应急处置力量。事故发生后 事故单位和县,市,区人民政府要按照应急预案,迅速组织职工、群众和有关人员开展自救。互救行动、并通知有关专业应急救援机构。根据事态发展变化情况。现场应急救援指挥部在充分考虑专家和各方意见基础上,确定应急处置方案.采取紧急处置措施。涉及跨县 市,区行政区域.跨领域.行业和部门 的突发事故的紧急处置方案 由市指挥部或市政府有关部门制定。并组织采取紧急救援措施,1 建立工作区域.根据事故的危害,天气条件、特别是风向,等因素 设立现场抢险救援的安全工作区域、2。判定控制危险源,根据事故的类型,迅速开展必要的技术检验.检测工作 确认危险源的类型和特性.制定抢险救援技术方案。并采取有针对性的安全技术措施 及时控制事故扩大 消除事故危害和影响.防止可能发生的次生,衍生事故,3 清理事故现场.针对事故对人体.动植物,土壤.水源,空气已经造成和可能造成的危害 迅速采取封闭。隔离,清洗,化学中和等技术措施进行处置、防止次生,衍生事故的发生,4、危害情况初始评估,对事故的基本情况进行初始评估,包括事故范围,事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等、5。特殊险情的处理。出现急剧恶化的特殊险情时 在充分考虑相关专家意见的基础上.采取紧急处理措施,五 医疗卫生救助、事发地卫计部门负责组织开展紧急医疗救助和现场卫生处置工作、市卫生和计划生育委员会根据县.市.区人民政府请求、及时协调有关专业医疗救护中心和专科医院。派出有关专家、指导医疗救助工作 事发地疾病预防控制机构根据事故类型.按照专业规程组织开展现场疾病预防控制工作.六,应急人员的安全防护.现场处置人员根据实际需要携带相应的专业防护装备。采取安全防护措施。严格执行应急人员进入、离开事故现场的程序和相关规定、现场指挥部根据需要负责具体协调。调集相应的安全防护装备、七,群众的安全防护,现场指挥部负责组织做好群众的安全防护工作.1,根据生产安全事故特点。明确保护群众安全的必要防护措施。2.确定应急状态下群众疏散 撤离及安置的方式,范围,路线。程序。并指定有关部门负责实施,3,启动应急避难场所。4.组织开展群众的医疗、防疫 疾病控制工作,5。做好治安管理工作,八,社会力量动员与参与,现场指挥部负责组织调动社会力量参与应急救援工作、市指挥部协调市政府有关部门,有关县、市,区人民政府组织相关社会力量进行支援.九,新闻报道,市指挥部会同事故处理的主管部门和单位负责事故信息发布,发生较大及以上生产安全事故后,发布预警信息要及时 准确。全面,正确引导社会舆论。市委宣传部要指定专人负责新闻舆论工作,迅速拟定新闻报道方案。确定发布内容,及时采用适当方式发布新闻,组织报道,对可能产生国际或国内影响的重大敏感事件或涉外事件 由市委宣传部按规定及时组织对外报道、各新闻媒体要严格按照有关规定做好新闻报道工作.十、应急结束,现场应急处置工作基本结束。同时具备下列条件时,即告应急结束。1.死亡和失踪人员已经核清.2、事故危害得到控制,3 次生。衍生事故因素已经消除。4、受伤人员得到救治、5,紧急疏散人员恢复正常生活.特别重大、重大生产安全事故 由市指挥部报请市人民政府同意后宣布应急结束、较大生产安全事故。由市指挥部宣布应急结束 一般生产安全事故、由事发地县。市,区人民政府宣布应急结束。市指挥部办公室及时将解除应急状态的信息通报市指挥部有关成员单位和事发地县 市。区人民政府,
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