二.组织体系与职责,一、领导机构,设立市生产安全事故应急指挥部,以下简称市指挥部。统一领导指挥本市生产安全事故的预防与应急处置工作,总指挥由市人民政府分管副市长担任,副总指挥由市政府分管副秘书长、市政府应急办主任 市安监局局长担任,市指挥部的主要职责,贯彻落实市委.市政府关于生产安全事故应对工作的决策部署.组织领导本市行政区域内发生的较大以上级别生产安全事故应急处置工作 指导县 市.区开展一般生产安全事故的应急处置工作.负责检查,指导全市生产安全事故应急资金、队伍。物资和应急指挥平台的建设与管理工作 二。办事机构、市指挥部下设市应急指挥部办公室、以下简称市指挥部办公室,设在市安监局,办公室主任由市安监局分管副局长担任。市指挥部办公室的主要职责是.负责市指挥部日常工作、起草市指挥部有关文件、组织落实市指挥部各项工作部署,组织开展较大生产安全事故的应急处置工作 组织修订市生产安全事故综合应急预案及编制应急保障预案,并组织宣传教育、培训和应急演练。承担安全生产领域日常应急值守。信息报送,发布预警和协调联络工作、承办市指挥部交办的其他工作、三,成员单位。市住房和城乡建设局负责在城镇燃气事故发生后,会同安全生产监督管理部门和公安机关消防机构等有关部门和单位、根据各自职责对事故进行应急处理、在非城镇燃气类安全事故灾难的应急救援中提供有关建筑物的技术支持.市质量技术监督局负责因特种设备原因引发生产安全事故现场所需特种设备的技术支持,市委宣传部负责新闻媒体的组织,协调、做好舆情监测和应对工作 按照指挥部的统一要求发布相关信息.市发展和改革委员会负责审批重大救灾基建项目,协调建设资金 组织协调救灾物资的调拨和供应 市环境保护局负责对大气,水体.土壤进行监测 评估事故中有毒,有害。易燃易爆物质的扩散情况,蔓延区域和危害程度 市卫生和计划生育委员会负责组织协调卫生应急力量开展事故医疗卫生救援工作和疾病预防工作,并为事发地卫计部门提供技术支持、市国土资源局会同市气象部门联合开展地质灾害气象等级预报预警工作 为突发地质灾害导致的生产安全事故应急抢险提供技术支撑,市交通运输局负责协调事故应急期间道路和内河运输的保障工作,市工业和信息化局协调有关单位和企业开展抢险救援工作,市通信发展管理办公室负责组织协调各电信运营企业做好通信保障应急工作。市气象局负责提供应急救援有关的实时监测和预警预报等气象服务 市民政局负责协调疏散人员的安置救助工作、市财政局负责市级生产安全事故应急处置工作的资金支持、市食品药品监督管理局负责生产安全事故应急处置工作所需药品。医疗器械的质量监督管理工作、市国有资产监督管理委员会负责督促监管企业开展抢险救灾工作。市公安局.包括交管局 消防支队.负责应急相关的交通管制,社会治安 人员搜救,消防灭火.危险源控制等工作 国网石家庄供电公司负责生产安全事故应急救援的电力保障工作.市警备区、武警石家庄支队根据应急处置工作需要和有关规定。协调调动军队。武警部队,民兵预备役部队参加抢险救援工作,专职应急救援队伍 医疗救护队伍,工程抢险队伍,特殊专业应急队伍负责具体抢险救援任务。四,事故现场工作、督导 组,由市安监局分管副局长及市安监局应急救援处和相关职能处室人员.市政府有关部门人员及市专家组成员组成,受市指挥部办公室指派.行使现场协助、督导事故应急救援工作,必要时。经市指挥部授权可接管事故现场应急救援指挥.五 技术支持组,由专家组,应急时涉及相关专业技术领域的市级行业主管部门组成、负责市级生产安全事故的技术支撑工作.六,县.市,区应急机构,各县,市。区成立生产安全事故应急指挥部,负责一般生产安全事故的应对工作 负责较大以上生产安全事故的先期处置工作.负责组织生产安全事故应急处置的动员 人员疏散和安置工作、负责事故区域内群众生活保障和社会稳定工作 负责事故善后处置工作,七,现场指挥部。现场应急救援工作以属地为主、按照应急响应级别和有关应急预案规定成立现场指挥部,发生较大及以上生产安全事故后.必要时市指挥部成立现场指挥部,现场指挥部由现场总指挥,副总指挥和各工作组组成,现场指挥部的工作职责.全力组织伤员救治。人员疏散转移和群众安置工作,维护现场治安和交通秩序 调动应急救援队伍。调集应急救援物资装备、开展应急处置工作,随时向市指挥部报告处置进展情况。根据需要.设立以下工作组.1、现场指挥协调组.市安监局为组长单位,事发地县.市。区人民政府和市指挥部相关成员单位为成员,负责组织指挥和协调其他各工作组做好生产安全事故的抢险救援工作,组织做好事故调查和事故评估工作,并及时向市指挥部上报事故抢险救援情况 2。险情控制施救组 市消防支队为组长单位,市安监局.市住建局.市交通局、市质监局等市指挥部成员单位和各专业应急救援队伍及事故单位为成员.负责事故施救。险情控制 人员营救等工作 3.现场秩序维护组.市公安局为组长单位。市公安交管局、事发地县。市、区人民政府为成员。负责对事故发生区域实施现场警戒 维护治安秩序,并做好事故取证及证据保存 保证抢险救援道路畅通.事发地县,市.区人民政府负责组织有毒物质扩散区域的人员疏散等工作 确保人员处于安全区域。4 现场医疗救治组。市卫计委为组长单位、负责组织有关医疗机构专业人员及时赶赴事故现场开展伤病员的医疗救治和转运工作,及时向市指挥部办公室通报伤病员医疗救治情况,5.现场环境监测组,市环保局为组长单位,市消防支队为成员。负责事故现场环境监测、提出污染控制与处置建议.负责对事故现场废弃物的收集,处理进行监督管理、协助核实污染损害情况,6。气象监测预报组.市气象局为组长单位,负责为事故应急处置工作提供气象服务保障,提供事故发生地及周边地区的气象监测,预报和预警信息,7 新闻舆论组.市委宣传部为组长单位 市安监局。市公安局 事发地县,市,区人民政府及事故单位为成员.负责媒体接待。事故信息对外发布及舆情监控,