、盘锦市实施河长制工作方案、文件解读、按照市委市政府的工作部署,我局起草了,盘锦市实施河长制工作方案 以下简称,工作方案。现将,工作方案,有关情况说明如下,一、起草背景 2016年12月13日 水利部、环保部等11个部委,局,联合召开视频会议、按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的 关于全面推行河长制的意见.要求、总结交流浙江.北京等省市成功经验。动员部署全面推行河长制各项工作,2017年2月28日 辽宁省政府印发了。辽宁省实施河长制工作方案、对各市全面推进河长制工作做了具体安排 根据中央和省的部署和要求、为保障我市河长制工作顺利推进,制定,工作方案 二、编制过程、在 工作方案。编制过程中、严格按照中央,全面推行河长制的意见,和,辽宁省实施河长制工作方案 要求 认真学习总结北京,天津,江苏,浙江,安徽,福建、江西,海南等试点省市的成功经验.深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神 结合省、市,十三五。规划、辽宁省水污染防治方案,盘锦市城市防洪规划.盘锦市、十三五。水利发展规划 盘锦市水污染防治方案,等,充分考虑我市.多条河流处于中下游段位,水质受来水影响大 的实际情况,制定了 工作方案。征求意见稿,向相关责任部门广泛征求意见.反复研究论证.几次修改完善,最终形成了。工作方案 全力做到科学.严谨、全面.深入、可行 三.主要内容说明。河长制是由党政领导担任河长 依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制、分为两个阶段实施,一是搭建河长制工作平台。建立由党政主要领导牵头负责、多部门协同合作.范围覆盖全市所有河流,水库 灌渠的河流保护管理长效机制、二是落实管理保护责任、由各河长牵头负责,相关部门具体实施,多措并举.推动河流生态环境保护与修复 全面改善河流水质和水环境.一,工作目标,1,推进目标、2017年年底前,通过落实各级总河长 副总河长、河.段 长 编制工作方案,考核办法.实施方案和一河一策.配置河长制办公室 建立河长会议制度等工作.完成河长制工作主要管理平台搭建、2018年6月底前、全面完成河长制体制机制建设、进入具体实施阶段、2。实施目标.到2020年,全市国家水功能区水质达标率达到50、市级以上流域水质考核断面100。达到考核要求、辽河,大辽河。绕阳河,大凌河防洪标准达到50年一遇以上、中小河流防洪标准达到20年一遇.城市区黑臭水体控制在10 以内、集中式饮用水水质达标率达到100 辽河,凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复,有效解决河道垃圾,违规占河。乱采盗挖等问题。河道生态环境明显趋好,到2030年。全市国家水功能区水质达标率达到60。以上。辽河干流所有监测断面100,达到考核标准。全市城市防洪防潮标准达到100。200年一遇,城市区黑臭水体总体得到消除、集中式饮用水水质达标率维持100,根本解决河道垃圾,违规占河 乱采盗挖等问题。全市河流生态系统显著改善,恢复自然健康状态 3、重点河流 按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度 拟定市级重点河流10条为。十三五,期间治理保护重点 辽河 大辽河.大凌河。绕阳河、螃蟹沟,清水河 一统河、鸭子河.小柳河.太平河.二。建立,区域与流域相结合,的河长制组织体系.1,总河长 副总河长,河。段.长 按照行政区域、全覆盖、的原则。设立市。县 乡级总河长,副总河长.由同级党委、政府主要负责同志兼任。对河长制工作负总责。行政区域内的主要河流,段,片区。设立河,段。片、长 由四套班子领导兼任.对河长制工作直接负责、市级重点河流设立市级河长。由市级领导担任.河流所流经县.区。经济区,领导担任县级河段长 县级重点河流.中型水库、设立县级河长、由县级领导担任.其它河流所在镇、街,设立乡级河长.由乡级领导担任、沿河周边的村,居。所在村级组织负责人为直接责任人。按现有管理体制,水管员,保洁员等 落实巡护管理职责,2,河长制办公室 组建市。县级河长制办公室。设在水行政主管部门,办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任,办公室设专职副主任2名。由水利,环保部门分管负责同志兼任,设副主任若干.由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任 3、河长会议制度.包括。总河长会议,研究决定河长制重大决策。重要规划和制度,部署全局工作、研究确定年度工作要点,考核标准。表彰奖励及重大责任追究事项等.河长会议、贯彻落实总河长会议工作部署。研究责任区河长制工作要点.年度目标任务、推进措施、考核验收及其他重大事项。河长制办公室会议,贯彻落实总河长。河长会议工作部署,研究分解河长制工作要点,年度目标任务 提出及落实推进措施、安排布置考核验收及其他河长制工作、各级总河长会议 河长制办公室会议每年至少召开1次、三,实施步骤,3月底前编制市级工作方案,4月底前编制县级工作方案、落实各级总河长,副总河长、5月底前组建市级河长制办公室。6月底前组建县级河长制办公室 落实各条河流的河 段、长,成立部门专管组织.完成各级工作方案审批、2017年11月底前建立工作制度及考核办法,组织编制实施方案和一河一策 2017年年底前由市公布县.乡级总河长.副总河长.河长名单,完成主要管理平台搭建.2018年3月底前实施方案通过政府审批.完成各级一河一策、2018年6月底前,全面完成河长制工作管理平台。实现信息共享 完成推进阶段工作的考核。2018年下半年开始 河长制进入实施阶段,组织开展河长制实施阶段工作考核。四,保障措施,1 加强组织领导。进一步强化大局意识.核心意识、落实保护管理责任。形成保护管理合力,2、保障资金落实 将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算 加大项目资金投入,探索引导社会资金参与,3、建立联动机制,建立健全联席会议制度、问题督办制度.信息通报制度等。4。强化考核问责,建立考核奖惩制度、健全绩效考核评价体系。执行生态环境损害责任终身追究制,5。加强舆论引导。加强宣传教育,提高责任意识.营造普遍关心、支持,参与和监督河流保护管理的良好氛围、