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、盘锦市实施河长制工作方案。文件解读、按照市委市政府的工作部署 我局起草了、盘锦市实施河长制工作方案。以下简称,工作方案.现将。工作方案 有关情况说明如下 一,起草背景 2016年12月13日,水利部,环保部等11个部委。局 联合召开视频会议、按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的。关于全面推行河长制的意见 要求.总结交流浙江 北京等省市成功经验,动员部署全面推行河长制各项工作。2017年2月28日,辽宁省政府印发了。辽宁省实施河长制工作方案、对各市全面推进河长制工作做了具体安排,根据中央和省的部署和要求,为保障我市河长制工作顺利推进,制定,工作方案。二,编制过程.在,工作方案,编制过程中.严格按照中央,全面推行河长制的意见。和,辽宁省实施河长制工作方案,要求,认真学习总结北京,天津、江苏,浙江,安徽。福建,江西、海南等试点省市的成功经验,深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神 结合省。市。十三五、规划,辽宁省水污染防治方案 盘锦市城市防洪规划。盘锦市,十三五,水利发展规划.盘锦市水污染防治方案.等。充分考虑我市,多条河流处于中下游段位、水质受来水影响大.的实际情况、制定了,工作方案,征求意见稿.向相关责任部门广泛征求意见.反复研究论证、几次修改完善、最终形成了,工作方案、全力做到科学 严谨。全面.深入,可行。三,主要内容说明,河长制是由党政领导担任河长.依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制。分为两个阶段实施,一是搭建河长制工作平台,建立由党政主要领导牵头负责,多部门协同合作 范围覆盖全市所有河流。水库。灌渠的河流保护管理长效机制.二是落实管理保护责任。由各河长牵头负责,相关部门具体实施、多措并举、推动河流生态环境保护与修复 全面改善河流水质和水环境、一。工作目标.1。推进目标,2017年年底前,通过落实各级总河长、副总河长.河,段,长。编制工作方案 考核办法.实施方案和一河一策 配置河长制办公室,建立河长会议制度等工作,完成河长制工作主要管理平台搭建、2018年6月底前。全面完成河长制体制机制建设,进入具体实施阶段.2 实施目标 到2020年、全市国家水功能区水质达标率达到50,市级以上流域水质考核断面100.达到考核要求、辽河 大辽河。绕阳河 大凌河防洪标准达到50年一遇以上,中小河流防洪标准达到20年一遇.城市区黑臭水体控制在10,以内、集中式饮用水水质达标率达到100、辽河,凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复 有效解决河道垃圾 违规占河。乱采盗挖等问题 河道生态环境明显趋好,到2030年。全市国家水功能区水质达标率达到60,以上。辽河干流所有监测断面100,达到考核标准,全市城市防洪防潮标准达到100。200年一遇,城市区黑臭水体总体得到消除。集中式饮用水水质达标率维持100,根本解决河道垃圾。违规占河,乱采盗挖等问题 全市河流生态系统显著改善、恢复自然健康状态。3 重点河流、按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度.拟定市级重点河流10条为,十三五.期间治理保护重点.辽河,大辽河.大凌河.绕阳河.螃蟹沟、清水河,一统河。鸭子河、小柳河、太平河。二,建立.区域与流域相结合。的河长制组织体系、1。总河长 副总河长、河、段。长,按照行政区域。全覆盖.的原则,设立市、县,乡级总河长.副总河长,由同级党委,政府主要负责同志兼任 对河长制工作负总责。行政区域内的主要河流。段、片区.设立河。段。片.长.由四套班子领导兼任.对河长制工作直接负责。市级重点河流设立市级河长,由市级领导担任,河流所流经县、区.经济区、领导担任县级河段长、县级重点河流、中型水库.设立县级河长 由县级领导担任 其它河流所在镇 街,设立乡级河长 由乡级领导担任 沿河周边的村。居。所在村级组织负责人为直接责任人.按现有管理体制.水管员、保洁员等.落实巡护管理职责,2、河长制办公室、组建市 县级河长制办公室,设在水行政主管部门,办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任.办公室设专职副主任2名,由水利 环保部门分管负责同志兼任,设副主任若干、由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任,3。河长会议制度.包括。总河长会议。研究决定河长制重大决策.重要规划和制度,部署全局工作,研究确定年度工作要点 考核标准,表彰奖励及重大责任追究事项等 河长会议,贯彻落实总河长会议工作部署.研究责任区河长制工作要点 年度目标任务。推进措施,考核验收及其他重大事项 河长制办公室会议。贯彻落实总河长,河长会议工作部署、研究分解河长制工作要点,年度目标任务、提出及落实推进措施,安排布置考核验收及其他河长制工作,各级总河长会议。河长制办公室会议每年至少召开1次,三 实施步骤,3月底前编制市级工作方案、4月底前编制县级工作方案。落实各级总河长.副总河长、5月底前组建市级河长制办公室.6月底前组建县级河长制办公室。落实各条河流的河.段 长,成立部门专管组织.完成各级工作方案审批 2017年11月底前建立工作制度及考核办法.组织编制实施方案和一河一策.2017年年底前由市公布县,乡级总河长 副总河长,河长名单,完成主要管理平台搭建,2018年3月底前实施方案通过政府审批,完成各级一河一策 2018年6月底前,全面完成河长制工作管理平台.实现信息共享、完成推进阶段工作的考核 2018年下半年开始 河长制进入实施阶段、组织开展河长制实施阶段工作考核.四.保障措施,1,加强组织领导,进一步强化大局意识 核心意识、落实保护管理责任 形成保护管理合力、2、保障资金落实 将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算。加大项目资金投入 探索引导社会资金参与,3,建立联动机制,建立健全联席会议制度,问题督办制度,信息通报制度等。4,强化考核问责,建立考核奖惩制度 健全绩效考核评价体系 执行生态环境损害责任终身追究制 5 加强舆论引导 加强宣传教育。提高责任意识 营造普遍关心 支持,参与和监督河流保护管理的良好氛围.

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