.盘锦市实施河长制工作方案,文件解读。按照市委市政府的工作部署.我局起草了，盘锦市实施河长制工作方案 以下简称，工作方案 现将,工作方案、有关情况说明如下,一,起草背景，2016年12月13日.水利部、环保部等11个部委,局。联合召开视频会议.按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的.关于全面推行河长制的意见,要求,总结交流浙江，北京等省市成功经验.动员部署全面推行河长制各项工作.2017年2月28日.辽宁省政府印发了.辽宁省实施河长制工作方案。对各市全面推进河长制工作做了具体安排.根据中央和省的部署和要求 为保障我市河长制工作顺利推进.制定。工作方案.二、编制过程,在，工作方案、编制过程中。严格按照中央.全面推行河长制的意见、和,辽宁省实施河长制工作方案,要求、认真学习总结北京。天津。江苏，浙江，安徽,福建、江西.海南等试点省市的成功经验。深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神 结合省,市。十三五.规划，辽宁省水污染防治方案。盘锦市城市防洪规划，盘锦市.十三五 水利发展规划 盘锦市水污染防治方案、等 充分考虑我市 多条河流处于中下游段位，水质受来水影响大，的实际情况，制定了。工作方案。征求意见稿。向相关责任部门广泛征求意见,反复研究论证、几次修改完善.最终形成了 工作方案，全力做到科学,严谨。全面。深入，可行。三。主要内容说明，河长制是由党政领导担任河长，依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制 分为两个阶段实施.一是搭建河长制工作平台、建立由党政主要领导牵头负责。多部门协同合作。范围覆盖全市所有河流。水库.灌渠的河流保护管理长效机制。二是落实管理保护责任。由各河长牵头负责、相关部门具体实施、多措并举、推动河流生态环境保护与修复，全面改善河流水质和水环境,一、工作目标、1、推进目标 2017年年底前,通过落实各级总河长 副总河长，河.段.长，编制工作方案,考核办法 实施方案和一河一策，配置河长制办公室,建立河长会议制度等工作,完成河长制工作主要管理平台搭建 2018年6月底前，全面完成河长制体制机制建设、进入具体实施阶段.2。实施目标,到2020年，全市国家水功能区水质达标率达到50、市级以上流域水质考核断面100。达到考核要求,辽河,大辽河、绕阳河,大凌河防洪标准达到50年一遇以上、中小河流防洪标准达到20年一遇,城市区黑臭水体控制在10、以内。集中式饮用水水质达标率达到100 辽河 凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复，有效解决河道垃圾，违规占河、乱采盗挖等问题。河道生态环境明显趋好,到2030年.全市国家水功能区水质达标率达到60,以上，辽河干流所有监测断面100,达到考核标准。全市城市防洪防潮标准达到100。200年一遇，城市区黑臭水体总体得到消除、集中式饮用水水质达标率维持100.根本解决河道垃圾,违规占河，乱采盗挖等问题。全市河流生态系统显著改善,恢复自然健康状态,3。重点河流,按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度，拟定市级重点河流10条为,十三五，期间治理保护重点、辽河,大辽河。大凌河。绕阳河、螃蟹沟.清水河.一统河、鸭子河 小柳河.太平河.二.建立。区域与流域相结合,的河长制组织体系.1,总河长,副总河长.河。段，长,按照行政区域、全覆盖。的原则,设立市 县，乡级总河长、副总河长、由同级党委,政府主要负责同志兼任、对河长制工作负总责 行政区域内的主要河流,段。片区。设立河.段,片，长、由四套班子领导兼任.对河长制工作直接负责.市级重点河流设立市级河长、由市级领导担任，河流所流经县.区。经济区 领导担任县级河段长，县级重点河流,中型水库。设立县级河长.由县级领导担任,其它河流所在镇,街，设立乡级河长。由乡级领导担任、沿河周边的村，居,所在村级组织负责人为直接责任人、按现有管理体制,水管员，保洁员等。落实巡护管理职责、2 河长制办公室.组建市,县级河长制办公室.设在水行政主管部门.办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任，办公室设专职副主任2名 由水利.环保部门分管负责同志兼任，设副主任若干、由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任，3,河长会议制度、包括、总河长会议、研究决定河长制重大决策,重要规划和制度 部署全局工作,研究确定年度工作要点，考核标准，表彰奖励及重大责任追究事项等.河长会议,贯彻落实总河长会议工作部署,研究责任区河长制工作要点、年度目标任务，推进措施 考核验收及其他重大事项.河长制办公室会议 贯彻落实总河长，河长会议工作部署。研究分解河长制工作要点。年度目标任务，提出及落实推进措施，安排布置考核验收及其他河长制工作、各级总河长会议 河长制办公室会议每年至少召开1次、三，实施步骤.3月底前编制市级工作方案，4月底前编制县级工作方案,落实各级总河长,副总河长、5月底前组建市级河长制办公室,6月底前组建县级河长制办公室，落实各条河流的河.段，长，成立部门专管组织 完成各级工作方案审批.2017年11月底前建立工作制度及考核办法 组织编制实施方案和一河一策 2017年年底前由市公布县 乡级总河长 副总河长 河长名单,完成主要管理平台搭建、2018年3月底前实施方案通过政府审批.完成各级一河一策，2018年6月底前,全面完成河长制工作管理平台、实现信息共享、完成推进阶段工作的考核,2018年下半年开始,河长制进入实施阶段,组织开展河长制实施阶段工作考核，四,保障措施、1,加强组织领导 进一步强化大局意识,核心意识、落实保护管理责任。形成保护管理合力、2，保障资金落实。将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算 加大项目资金投入,探索引导社会资金参与、3,建立联动机制,建立健全联席会议制度，问题督办制度.信息通报制度等。4，强化考核问责，建立考核奖惩制度，健全绩效考核评价体系，执行生态环境损害责任终身追究制，5.加强舆论引导,加强宣传教育,提高责任意识 营造普遍关心，支持、参与和监督河流保护管理的良好氛围。