。盘锦市实施河长制工作方案。文件解读,按照市委市政府的工作部署.我局起草了。盘锦市实施河长制工作方案、以下简称,工作方案 现将、工作方案,有关情况说明如下.一.起草背景。2016年12月13日,水利部。环保部等11个部委,局。联合召开视频会议.按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的,关于全面推行河长制的意见,要求.总结交流浙江、北京等省市成功经验,动员部署全面推行河长制各项工作。2017年2月28日,辽宁省政府印发了、辽宁省实施河长制工作方案,对各市全面推进河长制工作做了具体安排 根据中央和省的部署和要求,为保障我市河长制工作顺利推进.制定 工作方案,二。编制过程。在、工作方案,编制过程中,严格按照中央、全面推行河长制的意见 和,辽宁省实施河长制工作方案。要求。认真学习总结北京、天津。江苏,浙江,安徽 福建,江西、海南等试点省市的成功经验,深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神、结合省 市 十三五,规划,辽宁省水污染防治方案.盘锦市城市防洪规划。盘锦市、十三五,水利发展规划.盘锦市水污染防治方案,等,充分考虑我市、多条河流处于中下游段位。水质受来水影响大,的实际情况,制定了,工作方案,征求意见稿,向相关责任部门广泛征求意见、反复研究论证,几次修改完善.最终形成了.工作方案 全力做到科学。严谨。全面,深入、可行。三、主要内容说明、河长制是由党政领导担任河长 依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制。分为两个阶段实施.一是搭建河长制工作平台、建立由党政主要领导牵头负责,多部门协同合作,范围覆盖全市所有河流 水库、灌渠的河流保护管理长效机制。二是落实管理保护责任。由各河长牵头负责,相关部门具体实施,多措并举,推动河流生态环境保护与修复、全面改善河流水质和水环境、一,工作目标,1。推进目标.2017年年底前 通过落实各级总河长 副总河长,河 段,长。编制工作方案。考核办法 实施方案和一河一策,配置河长制办公室。建立河长会议制度等工作.完成河长制工作主要管理平台搭建,2018年6月底前,全面完成河长制体制机制建设、进入具体实施阶段、2,实施目标。到2020年,全市国家水功能区水质达标率达到50.市级以上流域水质考核断面100,达到考核要求,辽河.大辽河。绕阳河,大凌河防洪标准达到50年一遇以上.中小河流防洪标准达到20年一遇,城市区黑臭水体控制在10。以内。集中式饮用水水质达标率达到100。辽河.凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复、有效解决河道垃圾.违规占河.乱采盗挖等问题.河道生态环境明显趋好、到2030年、全市国家水功能区水质达标率达到60 以上,辽河干流所有监测断面100.达到考核标准,全市城市防洪防潮标准达到100、200年一遇,城市区黑臭水体总体得到消除、集中式饮用水水质达标率维持100.根本解决河道垃圾、违规占河、乱采盗挖等问题 全市河流生态系统显著改善.恢复自然健康状态.3。重点河流.按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度,拟定市级重点河流10条为 十三五,期间治理保护重点。辽河,大辽河、大凌河 绕阳河。螃蟹沟,清水河,一统河,鸭子河、小柳河.太平河,二 建立 区域与流域相结合、的河长制组织体系 1 总河长,副总河长、河.段,长。按照行政区域。全覆盖、的原则、设立市。县 乡级总河长,副总河长.由同级党委.政府主要负责同志兼任 对河长制工作负总责,行政区域内的主要河流,段、片区,设立河,段,片,长,由四套班子领导兼任,对河长制工作直接负责.市级重点河流设立市级河长,由市级领导担任、河流所流经县,区,经济区,领导担任县级河段长 县级重点河流、中型水库,设立县级河长、由县级领导担任、其它河流所在镇 街、设立乡级河长、由乡级领导担任、沿河周边的村、居,所在村级组织负责人为直接责任人.按现有管理体制,水管员、保洁员等,落实巡护管理职责 2.河长制办公室.组建市、县级河长制办公室.设在水行政主管部门 办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任,办公室设专职副主任2名,由水利,环保部门分管负责同志兼任,设副主任若干 由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任,3、河长会议制度,包括、总河长会议.研究决定河长制重大决策、重要规划和制度、部署全局工作.研究确定年度工作要点,考核标准,表彰奖励及重大责任追究事项等,河长会议、贯彻落实总河长会议工作部署 研究责任区河长制工作要点,年度目标任务。推进措施、考核验收及其他重大事项,河长制办公室会议.贯彻落实总河长,河长会议工作部署 研究分解河长制工作要点,年度目标任务。提出及落实推进措施、安排布置考核验收及其他河长制工作.各级总河长会议、河长制办公室会议每年至少召开1次。三、实施步骤,3月底前编制市级工作方案。4月底前编制县级工作方案、落实各级总河长。副总河长、5月底前组建市级河长制办公室。6月底前组建县级河长制办公室、落实各条河流的河.段 长、成立部门专管组织 完成各级工作方案审批。2017年11月底前建立工作制度及考核办法。组织编制实施方案和一河一策、2017年年底前由市公布县,乡级总河长。副总河长。河长名单 完成主要管理平台搭建 2018年3月底前实施方案通过政府审批.完成各级一河一策、2018年6月底前。全面完成河长制工作管理平台。实现信息共享,完成推进阶段工作的考核、2018年下半年开始 河长制进入实施阶段.组织开展河长制实施阶段工作考核、四,保障措施,1,加强组织领导 进一步强化大局意识。核心意识,落实保护管理责任。形成保护管理合力。2、保障资金落实、将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算。加大项目资金投入,探索引导社会资金参与,3.建立联动机制,建立健全联席会议制度 问题督办制度,信息通报制度等,4,强化考核问责,建立考核奖惩制度.健全绩效考核评价体系,执行生态环境损害责任终身追究制,5、加强舆论引导 加强宣传教育.提高责任意识 营造普遍关心。支持 参与和监督河流保护管理的良好氛围.