，盘锦市实施河长制工作方案,文件解读.按照市委市政府的工作部署 我局起草了.盘锦市实施河长制工作方案。以下简称 工作方案 现将 工作方案。有关情况说明如下、一,起草背景、2016年12月13日，水利部。环保部等11个部委,局，联合召开视频会议 按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的.关于全面推行河长制的意见、要求,总结交流浙江 北京等省市成功经验.动员部署全面推行河长制各项工作。2017年2月28日。辽宁省政府印发了。辽宁省实施河长制工作方案 对各市全面推进河长制工作做了具体安排。根据中央和省的部署和要求,为保障我市河长制工作顺利推进 制定、工作方案.二。编制过程，在,工作方案、编制过程中、严格按照中央,全面推行河长制的意见、和，辽宁省实施河长制工作方案、要求，认真学习总结北京。天津。江苏、浙江，安徽、福建。江西 海南等试点省市的成功经验，深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神.结合省，市.十三五.规划。辽宁省水污染防治方案.盘锦市城市防洪规划.盘锦市，十三五、水利发展规划。盘锦市水污染防治方案，等、充分考虑我市、多条河流处于中下游段位 水质受来水影响大，的实际情况,制定了 工作方案。征求意见稿。向相关责任部门广泛征求意见，反复研究论证，几次修改完善。最终形成了,工作方案,全力做到科学 严谨、全面、深入。可行.三 主要内容说明，河长制是由党政领导担任河长.依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制，分为两个阶段实施、一是搭建河长制工作平台。建立由党政主要领导牵头负责，多部门协同合作 范围覆盖全市所有河流.水库。灌渠的河流保护管理长效机制.二是落实管理保护责任。由各河长牵头负责。相关部门具体实施，多措并举.推动河流生态环境保护与修复,全面改善河流水质和水环境,一.工作目标。1、推进目标.2017年年底前，通过落实各级总河长.副总河长,河，段 长，编制工作方案。考核办法.实施方案和一河一策.配置河长制办公室，建立河长会议制度等工作、完成河长制工作主要管理平台搭建。2018年6月底前、全面完成河长制体制机制建设 进入具体实施阶段、2、实施目标。到2020年,全市国家水功能区水质达标率达到50、市级以上流域水质考核断面100,达到考核要求,辽河。大辽河,绕阳河.大凌河防洪标准达到50年一遇以上。中小河流防洪标准达到20年一遇,城市区黑臭水体控制在10、以内.集中式饮用水水质达标率达到100 辽河 凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复,有效解决河道垃圾.违规占河，乱采盗挖等问题 河道生态环境明显趋好，到2030年 全市国家水功能区水质达标率达到60.以上 辽河干流所有监测断面100、达到考核标准 全市城市防洪防潮标准达到100,200年一遇，城市区黑臭水体总体得到消除,集中式饮用水水质达标率维持100、根本解决河道垃圾 违规占河,乱采盗挖等问题，全市河流生态系统显著改善.恢复自然健康状态、3。重点河流、按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度.拟定市级重点河流10条为，十三五、期间治理保护重点，辽河。大辽河，大凌河，绕阳河。螃蟹沟 清水河.一统河、鸭子河.小柳河、太平河，二。建立、区域与流域相结合、的河长制组织体系，1 总河长。副总河长，河。段 长 按照行政区域、全覆盖,的原则，设立市、县,乡级总河长.副总河长。由同级党委 政府主要负责同志兼任、对河长制工作负总责,行政区域内的主要河流.段,片区、设立河.段,片，长,由四套班子领导兼任.对河长制工作直接负责 市级重点河流设立市级河长。由市级领导担任，河流所流经县 区，经济区，领导担任县级河段长.县级重点河流。中型水库、设立县级河长,由县级领导担任、其它河流所在镇 街，设立乡级河长。由乡级领导担任.沿河周边的村 居、所在村级组织负责人为直接责任人。按现有管理体制,水管员.保洁员等。落实巡护管理职责。2。河长制办公室、组建市 县级河长制办公室、设在水行政主管部门、办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任。办公室设专职副主任2名,由水利。环保部门分管负责同志兼任，设副主任若干，由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任。3、河长会议制度，包括.总河长会议，研究决定河长制重大决策、重要规划和制度、部署全局工作 研究确定年度工作要点。考核标准、表彰奖励及重大责任追究事项等 河长会议,贯彻落实总河长会议工作部署,研究责任区河长制工作要点、年度目标任务.推进措施。考核验收及其他重大事项，河长制办公室会议、贯彻落实总河长 河长会议工作部署 研究分解河长制工作要点，年度目标任务，提出及落实推进措施，安排布置考核验收及其他河长制工作.各级总河长会议 河长制办公室会议每年至少召开1次.三,实施步骤.3月底前编制市级工作方案.4月底前编制县级工作方案。落实各级总河长。副总河长，5月底前组建市级河长制办公室、6月底前组建县级河长制办公室，落实各条河流的河、段、长 成立部门专管组织,完成各级工作方案审批，2017年11月底前建立工作制度及考核办法 组织编制实施方案和一河一策，2017年年底前由市公布县,乡级总河长，副总河长，河长名单。完成主要管理平台搭建,2018年3月底前实施方案通过政府审批、完成各级一河一策,2018年6月底前,全面完成河长制工作管理平台.实现信息共享 完成推进阶段工作的考核。2018年下半年开始，河长制进入实施阶段，组织开展河长制实施阶段工作考核,四、保障措施。1、加强组织领导.进一步强化大局意识 核心意识、落实保护管理责任,形成保护管理合力，2 保障资金落实.将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算.加大项目资金投入，探索引导社会资金参与、3,建立联动机制 建立健全联席会议制度。问题督办制度。信息通报制度等，4 强化考核问责.建立考核奖惩制度。健全绩效考核评价体系,执行生态环境损害责任终身追究制,5，加强舆论引导 加强宣传教育 提高责任意识 营造普遍关心.支持 参与和监督河流保护管理的良好氛围，