,盘锦市实施河长制工作方案。文件解读 按照市委市政府的工作部署.我局起草了，盘锦市实施河长制工作方案,以下简称。工作方案。现将,工作方案，有关情况说明如下、一 起草背景,2016年12月13日，水利部、环保部等11个部委，局 联合召开视频会议,按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的.关于全面推行河长制的意见。要求，总结交流浙江，北京等省市成功经验,动员部署全面推行河长制各项工作.2017年2月28日 辽宁省政府印发了。辽宁省实施河长制工作方案,对各市全面推进河长制工作做了具体安排,根据中央和省的部署和要求 为保障我市河长制工作顺利推进、制定、工作方案、二，编制过程,在，工作方案.编制过程中 严格按照中央，全面推行河长制的意见,和、辽宁省实施河长制工作方案，要求.认真学习总结北京、天津，江苏.浙江.安徽,福建.江西 海南等试点省市的成功经验,深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神.结合省,市 十三五、规划。辽宁省水污染防治方案、盘锦市城市防洪规划,盘锦市，十三五、水利发展规划,盘锦市水污染防治方案,等,充分考虑我市，多条河流处于中下游段位，水质受来水影响大.的实际情况 制定了.工作方案 征求意见稿,向相关责任部门广泛征求意见,反复研究论证，几次修改完善.最终形成了 工作方案 全力做到科学 严谨、全面.深入、可行,三。主要内容说明。河长制是由党政领导担任河长，依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制。分为两个阶段实施 一是搭建河长制工作平台,建立由党政主要领导牵头负责、多部门协同合作 范围覆盖全市所有河流.水库 灌渠的河流保护管理长效机制.二是落实管理保护责任.由各河长牵头负责.相关部门具体实施.多措并举 推动河流生态环境保护与修复、全面改善河流水质和水环境。一。工作目标，1、推进目标.2017年年底前,通过落实各级总河长。副总河长.河、段.长,编制工作方案,考核办法 实施方案和一河一策 配置河长制办公室.建立河长会议制度等工作,完成河长制工作主要管理平台搭建。2018年6月底前。全面完成河长制体制机制建设，进入具体实施阶段 2.实施目标 到2020年.全市国家水功能区水质达标率达到50。市级以上流域水质考核断面100 达到考核要求 辽河 大辽河,绕阳河，大凌河防洪标准达到50年一遇以上.中小河流防洪标准达到20年一遇 城市区黑臭水体控制在10 以内 集中式饮用水水质达标率达到100。辽河.凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复，有效解决河道垃圾。违规占河,乱采盗挖等问题，河道生态环境明显趋好,到2030年,全市国家水功能区水质达标率达到60、以上，辽河干流所有监测断面100。达到考核标准 全市城市防洪防潮标准达到100.200年一遇,城市区黑臭水体总体得到消除.集中式饮用水水质达标率维持100，根本解决河道垃圾.违规占河，乱采盗挖等问题，全市河流生态系统显著改善。恢复自然健康状态,3,重点河流。按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度.拟定市级重点河流10条为,十三五、期间治理保护重点.辽河。大辽河。大凌河。绕阳河。螃蟹沟、清水河。一统河。鸭子河、小柳河，太平河,二、建立。区域与流域相结合、的河长制组织体系。1 总河长、副总河长，河，段。长，按照行政区域 全覆盖，的原则、设立市 县,乡级总河长，副总河长、由同级党委 政府主要负责同志兼任,对河长制工作负总责。行政区域内的主要河流 段,片区。设立河、段 片、长.由四套班子领导兼任。对河长制工作直接负责，市级重点河流设立市级河长、由市级领导担任。河流所流经县。区。经济区。领导担任县级河段长、县级重点河流。中型水库.设立县级河长 由县级领导担任,其它河流所在镇，街、设立乡级河长。由乡级领导担任、沿河周边的村，居、所在村级组织负责人为直接责任人、按现有管理体制.水管员，保洁员等,落实巡护管理职责。2.河长制办公室，组建市.县级河长制办公室,设在水行政主管部门。办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任.办公室设专职副主任2名 由水利 环保部门分管负责同志兼任，设副主任若干,由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任,3。河长会议制度 包括.总河长会议,研究决定河长制重大决策.重要规划和制度。部署全局工作，研究确定年度工作要点,考核标准 表彰奖励及重大责任追究事项等 河长会议、贯彻落实总河长会议工作部署、研究责任区河长制工作要点、年度目标任务.推进措施.考核验收及其他重大事项，河长制办公室会议、贯彻落实总河长,河长会议工作部署,研究分解河长制工作要点。年度目标任务。提出及落实推进措施,安排布置考核验收及其他河长制工作,各级总河长会议。河长制办公室会议每年至少召开1次 三、实施步骤,3月底前编制市级工作方案,4月底前编制县级工作方案,落实各级总河长。副总河长.5月底前组建市级河长制办公室，6月底前组建县级河长制办公室,落实各条河流的河。段，长，成立部门专管组织。完成各级工作方案审批。2017年11月底前建立工作制度及考核办法,组织编制实施方案和一河一策.2017年年底前由市公布县,乡级总河长。副总河长,河长名单，完成主要管理平台搭建、2018年3月底前实施方案通过政府审批、完成各级一河一策 2018年6月底前，全面完成河长制工作管理平台.实现信息共享。完成推进阶段工作的考核,2018年下半年开始 河长制进入实施阶段。组织开展河长制实施阶段工作考核、四 保障措施。1 加强组织领导。进一步强化大局意识。核心意识 落实保护管理责任,形成保护管理合力。2 保障资金落实、将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算，加大项目资金投入。探索引导社会资金参与.3.建立联动机制,建立健全联席会议制度。问题督办制度,信息通报制度等.4,强化考核问责.建立考核奖惩制度。健全绩效考核评价体系 执行生态环境损害责任终身追究制 5、加强舆论引导.加强宣传教育。提高责任意识、营造普遍关心.支持，参与和监督河流保护管理的良好氛围