、盘锦市实施河长制工作方案.文件解读,按照市委市政府的工作部署。我局起草了,盘锦市实施河长制工作方案、以下简称,工作方案。现将,工作方案.有关情况说明如下 一、起草背景.2016年12月13日.水利部.环保部等11个部委 局.联合召开视频会议、按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的、关于全面推行河长制的意见、要求.总结交流浙江、北京等省市成功经验.动员部署全面推行河长制各项工作.2017年2月28日、辽宁省政府印发了,辽宁省实施河长制工作方案。对各市全面推进河长制工作做了具体安排,根据中央和省的部署和要求,为保障我市河长制工作顺利推进 制定.工作方案、二。编制过程,在、工作方案。编制过程中,严格按照中央.全面推行河长制的意见.和、辽宁省实施河长制工作方案、要求.认真学习总结北京、天津,江苏。浙江.安徽.福建。江西 海南等试点省市的成功经验。深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神、结合省.市,十三五 规划、辽宁省水污染防治方案 盘锦市城市防洪规划 盘锦市 十三五,水利发展规划、盘锦市水污染防治方案,等 充分考虑我市,多条河流处于中下游段位,水质受来水影响大,的实际情况,制定了,工作方案,征求意见稿 向相关责任部门广泛征求意见,反复研究论证.几次修改完善,最终形成了。工作方案,全力做到科学 严谨,全面 深入,可行。三。主要内容说明、河长制是由党政领导担任河长 依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制.分为两个阶段实施 一是搭建河长制工作平台。建立由党政主要领导牵头负责,多部门协同合作,范围覆盖全市所有河流,水库、灌渠的河流保护管理长效机制、二是落实管理保护责任。由各河长牵头负责,相关部门具体实施,多措并举、推动河流生态环境保护与修复。全面改善河流水质和水环境、一,工作目标、1,推进目标,2017年年底前,通过落实各级总河长.副总河长,河.段.长.编制工作方案,考核办法,实施方案和一河一策 配置河长制办公室、建立河长会议制度等工作,完成河长制工作主要管理平台搭建、2018年6月底前.全面完成河长制体制机制建设,进入具体实施阶段 2,实施目标,到2020年。全市国家水功能区水质达标率达到50、市级以上流域水质考核断面100 达到考核要求、辽河,大辽河,绕阳河,大凌河防洪标准达到50年一遇以上,中小河流防洪标准达到20年一遇,城市区黑臭水体控制在10 以内,集中式饮用水水质达标率达到100 辽河。凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复.有效解决河道垃圾。违规占河、乱采盗挖等问题。河道生态环境明显趋好。到2030年,全市国家水功能区水质达标率达到60.以上 辽河干流所有监测断面100。达到考核标准.全市城市防洪防潮标准达到100、200年一遇,城市区黑臭水体总体得到消除.集中式饮用水水质达标率维持100 根本解决河道垃圾、违规占河.乱采盗挖等问题 全市河流生态系统显著改善 恢复自然健康状态 3、重点河流。按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度,拟定市级重点河流10条为 十三五.期间治理保护重点。辽河,大辽河。大凌河。绕阳河,螃蟹沟.清水河、一统河,鸭子河,小柳河、太平河,二、建立,区域与流域相结合,的河长制组织体系 1 总河长 副总河长,河,段,长。按照行政区域.全覆盖.的原则,设立市,县,乡级总河长。副总河长 由同级党委,政府主要负责同志兼任,对河长制工作负总责 行政区域内的主要河流.段。片区,设立河 段,片 长。由四套班子领导兼任,对河长制工作直接负责.市级重点河流设立市级河长 由市级领导担任、河流所流经县.区 经济区、领导担任县级河段长 县级重点河流.中型水库.设立县级河长,由县级领导担任 其它河流所在镇、街 设立乡级河长 由乡级领导担任、沿河周边的村,居.所在村级组织负责人为直接责任人.按现有管理体制、水管员 保洁员等 落实巡护管理职责,2 河长制办公室.组建市。县级河长制办公室、设在水行政主管部门.办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任.办公室设专职副主任2名 由水利,环保部门分管负责同志兼任、设副主任若干 由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任、3 河长会议制度.包括。总河长会议,研究决定河长制重大决策,重要规划和制度、部署全局工作.研究确定年度工作要点,考核标准 表彰奖励及重大责任追究事项等、河长会议、贯彻落实总河长会议工作部署.研究责任区河长制工作要点,年度目标任务,推进措施.考核验收及其他重大事项,河长制办公室会议、贯彻落实总河长。河长会议工作部署.研究分解河长制工作要点,年度目标任务。提出及落实推进措施,安排布置考核验收及其他河长制工作。各级总河长会议,河长制办公室会议每年至少召开1次。三。实施步骤,3月底前编制市级工作方案。4月底前编制县级工作方案,落实各级总河长.副总河长,5月底前组建市级河长制办公室。6月底前组建县级河长制办公室,落实各条河流的河 段 长,成立部门专管组织.完成各级工作方案审批 2017年11月底前建立工作制度及考核办法.组织编制实施方案和一河一策 2017年年底前由市公布县。乡级总河长,副总河长,河长名单、完成主要管理平台搭建,2018年3月底前实施方案通过政府审批,完成各级一河一策 2018年6月底前、全面完成河长制工作管理平台,实现信息共享,完成推进阶段工作的考核,2018年下半年开始,河长制进入实施阶段。组织开展河长制实施阶段工作考核、四,保障措施,1。加强组织领导。进一步强化大局意识。核心意识、落实保护管理责任.形成保护管理合力,2,保障资金落实。将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算.加大项目资金投入.探索引导社会资金参与,3,建立联动机制,建立健全联席会议制度,问题督办制度 信息通报制度等 4、强化考核问责、建立考核奖惩制度 健全绩效考核评价体系、执行生态环境损害责任终身追究制,5,加强舆论引导 加强宣传教育,提高责任意识,营造普遍关心。支持,参与和监督河流保护管理的良好氛围。