、盘锦市实施河长制工作方案。文件解读。按照市委市政府的工作部署、我局起草了,盘锦市实施河长制工作方案.以下简称 工作方案.现将,工作方案、有关情况说明如下.一，起草背景、2016年12月13日.水利部、环保部等11个部委、局,联合召开视频会议。按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的 关于全面推行河长制的意见.要求。总结交流浙江 北京等省市成功经验,动员部署全面推行河长制各项工作,2017年2月28日,辽宁省政府印发了、辽宁省实施河长制工作方案，对各市全面推进河长制工作做了具体安排,根据中央和省的部署和要求，为保障我市河长制工作顺利推进、制定 工作方案 二、编制过程,在。工作方案,编制过程中、严格按照中央、全面推行河长制的意见.和，辽宁省实施河长制工作方案、要求，认真学习总结北京 天津 江苏.浙江，安徽，福建 江西,海南等试点省市的成功经验,深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神、结合省,市,十三五,规划,辽宁省水污染防治方案 盘锦市城市防洪规划,盘锦市。十三五、水利发展规划，盘锦市水污染防治方案,等 充分考虑我市。多条河流处于中下游段位。水质受来水影响大 的实际情况.制定了、工作方案.征求意见稿。向相关责任部门广泛征求意见.反复研究论证 几次修改完善。最终形成了.工作方案，全力做到科学 严谨、全面 深入。可行.三、主要内容说明。河长制是由党政领导担任河长.依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制,分为两个阶段实施。一是搭建河长制工作平台,建立由党政主要领导牵头负责、多部门协同合作 范围覆盖全市所有河流、水库 灌渠的河流保护管理长效机制，二是落实管理保护责任 由各河长牵头负责.相关部门具体实施,多措并举。推动河流生态环境保护与修复。全面改善河流水质和水环境、一。工作目标、1,推进目标 2017年年底前.通过落实各级总河长、副总河长.河，段,长，编制工作方案.考核办法.实施方案和一河一策,配置河长制办公室，建立河长会议制度等工作 完成河长制工作主要管理平台搭建 2018年6月底前.全面完成河长制体制机制建设 进入具体实施阶段,2.实施目标 到2020年 全市国家水功能区水质达标率达到50。市级以上流域水质考核断面100,达到考核要求、辽河,大辽河、绕阳河 大凌河防洪标准达到50年一遇以上.中小河流防洪标准达到20年一遇。城市区黑臭水体控制在10。以内，集中式饮用水水质达标率达到100。辽河。凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复.有效解决河道垃圾。违规占河,乱采盗挖等问题、河道生态环境明显趋好,到2030年.全市国家水功能区水质达标率达到60 以上.辽河干流所有监测断面100,达到考核标准、全市城市防洪防潮标准达到100。200年一遇。城市区黑臭水体总体得到消除.集中式饮用水水质达标率维持100.根本解决河道垃圾，违规占河,乱采盗挖等问题,全市河流生态系统显著改善,恢复自然健康状态。3、重点河流 按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度。拟定市级重点河流10条为，十三五 期间治理保护重点,辽河.大辽河,大凌河、绕阳河、螃蟹沟、清水河,一统河。鸭子河，小柳河 太平河 二.建立、区域与流域相结合 的河长制组织体系 1，总河长.副总河长。河、段，长 按照行政区域，全覆盖，的原则,设立市，县.乡级总河长。副总河长。由同级党委,政府主要负责同志兼任，对河长制工作负总责。行政区域内的主要河流。段、片区。设立河.段，片.长。由四套班子领导兼任、对河长制工作直接负责，市级重点河流设立市级河长.由市级领导担任,河流所流经县 区、经济区、领导担任县级河段长、县级重点河流。中型水库。设立县级河长,由县级领导担任、其它河流所在镇,街.设立乡级河长.由乡级领导担任 沿河周边的村,居、所在村级组织负责人为直接责任人,按现有管理体制 水管员，保洁员等。落实巡护管理职责.2、河长制办公室,组建市 县级河长制办公室.设在水行政主管部门.办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任 办公室设专职副主任2名.由水利。环保部门分管负责同志兼任.设副主任若干 由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任，3，河长会议制度，包括 总河长会议、研究决定河长制重大决策.重要规划和制度、部署全局工作，研究确定年度工作要点.考核标准。表彰奖励及重大责任追究事项等,河长会议。贯彻落实总河长会议工作部署。研究责任区河长制工作要点。年度目标任务.推进措施、考核验收及其他重大事项、河长制办公室会议。贯彻落实总河长 河长会议工作部署。研究分解河长制工作要点.年度目标任务、提出及落实推进措施，安排布置考核验收及其他河长制工作、各级总河长会议、河长制办公室会议每年至少召开1次 三 实施步骤,3月底前编制市级工作方案,4月底前编制县级工作方案 落实各级总河长、副总河长 5月底前组建市级河长制办公室.6月底前组建县级河长制办公室 落实各条河流的河、段,长,成立部门专管组织,完成各级工作方案审批。2017年11月底前建立工作制度及考核办法,组织编制实施方案和一河一策，2017年年底前由市公布县.乡级总河长、副总河长,河长名单，完成主要管理平台搭建.2018年3月底前实施方案通过政府审批 完成各级一河一策、2018年6月底前,全面完成河长制工作管理平台 实现信息共享,完成推进阶段工作的考核，2018年下半年开始，河长制进入实施阶段。组织开展河长制实施阶段工作考核。四.保障措施,1.加强组织领导,进一步强化大局意识 核心意识、落实保护管理责任、形成保护管理合力。2.保障资金落实.将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算。加大项目资金投入.探索引导社会资金参与，3.建立联动机制，建立健全联席会议制度、问题督办制度、信息通报制度等,4、强化考核问责 建立考核奖惩制度,健全绩效考核评价体系,执行生态环境损害责任终身追究制，5，加强舆论引导,加强宣传教育,提高责任意识,营造普遍关心 支持。参与和监督河流保护管理的良好氛围