、盘锦市实施河长制工作方案,文件解读.按照市委市政府的工作部署。我局起草了,盘锦市实施河长制工作方案、以下简称、工作方案 现将。工作方案,有关情况说明如下,一.起草背景.2016年12月13日，水利部.环保部等11个部委，局、联合召开视频会议,按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的,关于全面推行河长制的意见,要求、总结交流浙江,北京等省市成功经验。动员部署全面推行河长制各项工作。2017年2月28日.辽宁省政府印发了 辽宁省实施河长制工作方案。对各市全面推进河长制工作做了具体安排。根据中央和省的部署和要求。为保障我市河长制工作顺利推进、制定，工作方案,二、编制过程,在 工作方案,编制过程中，严格按照中央,全面推行河长制的意见,和。辽宁省实施河长制工作方案 要求、认真学习总结北京 天津 江苏。浙江 安徽,福建，江西。海南等试点省市的成功经验。深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神 结合省、市 十三五 规划 辽宁省水污染防治方案.盘锦市城市防洪规划、盘锦市。十三五、水利发展规划。盘锦市水污染防治方案.等.充分考虑我市、多条河流处于中下游段位.水质受来水影响大、的实际情况,制定了、工作方案.征求意见稿.向相关责任部门广泛征求意见.反复研究论证 几次修改完善、最终形成了 工作方案、全力做到科学,严谨 全面。深入，可行,三.主要内容说明、河长制是由党政领导担任河长、依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制 分为两个阶段实施 一是搭建河长制工作平台、建立由党政主要领导牵头负责、多部门协同合作,范围覆盖全市所有河流 水库。灌渠的河流保护管理长效机制。二是落实管理保护责任。由各河长牵头负责。相关部门具体实施，多措并举 推动河流生态环境保护与修复、全面改善河流水质和水环境，一,工作目标，1。推进目标,2017年年底前,通过落实各级总河长.副总河长、河.段，长。编制工作方案、考核办法。实施方案和一河一策、配置河长制办公室 建立河长会议制度等工作，完成河长制工作主要管理平台搭建，2018年6月底前,全面完成河长制体制机制建设,进入具体实施阶段，2、实施目标.到2020年 全市国家水功能区水质达标率达到50、市级以上流域水质考核断面100,达到考核要求 辽河 大辽河，绕阳河，大凌河防洪标准达到50年一遇以上。中小河流防洪标准达到20年一遇.城市区黑臭水体控制在10。以内,集中式饮用水水质达标率达到100,辽河、凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复 有效解决河道垃圾 违规占河,乱采盗挖等问题 河道生态环境明显趋好.到2030年。全市国家水功能区水质达标率达到60,以上，辽河干流所有监测断面100，达到考核标准.全市城市防洪防潮标准达到100 200年一遇 城市区黑臭水体总体得到消除,集中式饮用水水质达标率维持100。根本解决河道垃圾 违规占河 乱采盗挖等问题,全市河流生态系统显著改善，恢复自然健康状态，3,重点河流 按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度,拟定市级重点河流10条为.十三五。期间治理保护重点。辽河。大辽河,大凌河，绕阳河，螃蟹沟 清水河 一统河.鸭子河,小柳河,太平河 二.建立，区域与流域相结合,的河长制组织体系，1,总河长.副总河长。河，段。长,按照行政区域,全覆盖、的原则,设立市，县，乡级总河长，副总河长 由同级党委、政府主要负责同志兼任 对河长制工作负总责 行政区域内的主要河流、段。片区 设立河、段。片,长.由四套班子领导兼任 对河长制工作直接负责.市级重点河流设立市级河长.由市级领导担任。河流所流经县、区,经济区，领导担任县级河段长，县级重点河流，中型水库 设立县级河长 由县级领导担任。其它河流所在镇，街、设立乡级河长、由乡级领导担任，沿河周边的村,居,所在村级组织负责人为直接责任人.按现有管理体制,水管员 保洁员等 落实巡护管理职责，2,河长制办公室 组建市,县级河长制办公室。设在水行政主管部门,办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任。办公室设专职副主任2名.由水利，环保部门分管负责同志兼任。设副主任若干,由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任,3。河长会议制度 包括.总河长会议、研究决定河长制重大决策。重要规划和制度、部署全局工作、研究确定年度工作要点,考核标准 表彰奖励及重大责任追究事项等，河长会议 贯彻落实总河长会议工作部署，研究责任区河长制工作要点.年度目标任务,推进措施,考核验收及其他重大事项 河长制办公室会议、贯彻落实总河长.河长会议工作部署、研究分解河长制工作要点,年度目标任务、提出及落实推进措施 安排布置考核验收及其他河长制工作。各级总河长会议.河长制办公室会议每年至少召开1次，三、实施步骤 3月底前编制市级工作方案。4月底前编制县级工作方案,落实各级总河长 副总河长.5月底前组建市级河长制办公室.6月底前组建县级河长制办公室。落实各条河流的河，段.长、成立部门专管组织、完成各级工作方案审批，2017年11月底前建立工作制度及考核办法 组织编制实施方案和一河一策、2017年年底前由市公布县。乡级总河长、副总河长,河长名单 完成主要管理平台搭建,2018年3月底前实施方案通过政府审批.完成各级一河一策.2018年6月底前,全面完成河长制工作管理平台,实现信息共享，完成推进阶段工作的考核、2018年下半年开始、河长制进入实施阶段.组织开展河长制实施阶段工作考核 四，保障措施。1、加强组织领导,进一步强化大局意识，核心意识.落实保护管理责任 形成保护管理合力.2,保障资金落实 将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算、加大项目资金投入，探索引导社会资金参与。3。建立联动机制.建立健全联席会议制度。问题督办制度,信息通报制度等。4、强化考核问责 建立考核奖惩制度、健全绩效考核评价体系 执行生态环境损害责任终身追究制 5。加强舆论引导，加强宣传教育 提高责任意识,营造普遍关心、支持,参与和监督河流保护管理的良好氛围、