盘锦市实施河长制工作方案、文件解读，按照市委市政府的工作部署.我局起草了 盘锦市实施河长制工作方案,以下简称。工作方案,现将,工作方案。有关情况说明如下、一,起草背景.2016年12月13日.水利部 环保部等11个部委,局、联合召开视频会议.按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的 关于全面推行河长制的意见 要求 总结交流浙江 北京等省市成功经验。动员部署全面推行河长制各项工作、2017年2月28日.辽宁省政府印发了。辽宁省实施河长制工作方案.对各市全面推进河长制工作做了具体安排，根据中央和省的部署和要求。为保障我市河长制工作顺利推进，制定，工作方案。二.编制过程 在 工作方案 编制过程中.严格按照中央、全面推行河长制的意见，和 辽宁省实施河长制工作方案,要求 认真学习总结北京.天津、江苏.浙江,安徽、福建。江西.海南等试点省市的成功经验 深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神,结合省，市。十三五.规划，辽宁省水污染防治方案 盘锦市城市防洪规划，盘锦市.十三五 水利发展规划.盘锦市水污染防治方案，等 充分考虑我市 多条河流处于中下游段位、水质受来水影响大、的实际情况.制定了，工作方案、征求意见稿、向相关责任部门广泛征求意见 反复研究论证，几次修改完善,最终形成了。工作方案 全力做到科学 严谨,全面，深入.可行。三.主要内容说明.河长制是由党政领导担任河长，依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制、分为两个阶段实施。一是搭建河长制工作平台。建立由党政主要领导牵头负责 多部门协同合作 范围覆盖全市所有河流,水库，灌渠的河流保护管理长效机制 二是落实管理保护责任，由各河长牵头负责 相关部门具体实施、多措并举、推动河流生态环境保护与修复，全面改善河流水质和水环境。一 工作目标、1 推进目标,2017年年底前.通过落实各级总河长 副总河长，河、段.长,编制工作方案。考核办法。实施方案和一河一策.配置河长制办公室。建立河长会议制度等工作.完成河长制工作主要管理平台搭建 2018年6月底前，全面完成河长制体制机制建设，进入具体实施阶段,2 实施目标,到2020年.全市国家水功能区水质达标率达到50，市级以上流域水质考核断面100、达到考核要求、辽河。大辽河。绕阳河、大凌河防洪标准达到50年一遇以上，中小河流防洪标准达到20年一遇.城市区黑臭水体控制在10。以内，集中式饮用水水质达标率达到100.辽河.凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复,有效解决河道垃圾.违规占河.乱采盗挖等问题,河道生态环境明显趋好 到2030年、全市国家水功能区水质达标率达到60 以上,辽河干流所有监测断面100、达到考核标准。全市城市防洪防潮标准达到100.200年一遇.城市区黑臭水体总体得到消除，集中式饮用水水质达标率维持100。根本解决河道垃圾。违规占河.乱采盗挖等问题，全市河流生态系统显著改善，恢复自然健康状态、3.重点河流,按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度。拟定市级重点河流10条为，十三五。期间治理保护重点，辽河，大辽河.大凌河、绕阳河。螃蟹沟,清水河 一统河 鸭子河、小柳河,太平河。二,建立。区域与流域相结合。的河长制组织体系.1。总河长 副总河长,河 段。长,按照行政区域,全覆盖 的原则,设立市.县 乡级总河长,副总河长 由同级党委.政府主要负责同志兼任,对河长制工作负总责，行政区域内的主要河流、段,片区，设立河、段.片。长。由四套班子领导兼任 对河长制工作直接负责、市级重点河流设立市级河长。由市级领导担任、河流所流经县、区，经济区,领导担任县级河段长,县级重点河流，中型水库,设立县级河长 由县级领导担任.其它河流所在镇.街,设立乡级河长，由乡级领导担任。沿河周边的村,居。所在村级组织负责人为直接责任人，按现有管理体制，水管员,保洁员等，落实巡护管理职责 2,河长制办公室，组建市、县级河长制办公室.设在水行政主管部门，办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任,办公室设专职副主任2名、由水利，环保部门分管负责同志兼任 设副主任若干,由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任.3,河长会议制度。包括 总河长会议，研究决定河长制重大决策。重要规划和制度，部署全局工作,研究确定年度工作要点，考核标准，表彰奖励及重大责任追究事项等 河长会议 贯彻落实总河长会议工作部署,研究责任区河长制工作要点，年度目标任务。推进措施，考核验收及其他重大事项、河长制办公室会议。贯彻落实总河长.河长会议工作部署,研究分解河长制工作要点、年度目标任务。提出及落实推进措施，安排布置考核验收及其他河长制工作、各级总河长会议。河长制办公室会议每年至少召开1次，三,实施步骤 3月底前编制市级工作方案.4月底前编制县级工作方案,落实各级总河长.副总河长.5月底前组建市级河长制办公室 6月底前组建县级河长制办公室，落实各条河流的河 段,长。成立部门专管组织，完成各级工作方案审批、2017年11月底前建立工作制度及考核办法 组织编制实施方案和一河一策,2017年年底前由市公布县。乡级总河长、副总河长 河长名单,完成主要管理平台搭建,2018年3月底前实施方案通过政府审批。完成各级一河一策。2018年6月底前。全面完成河长制工作管理平台,实现信息共享。完成推进阶段工作的考核.2018年下半年开始 河长制进入实施阶段 组织开展河长制实施阶段工作考核。四，保障措施.1.加强组织领导.进一步强化大局意识,核心意识。落实保护管理责任.形成保护管理合力.2。保障资金落实 将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算。加大项目资金投入,探索引导社会资金参与.3.建立联动机制。建立健全联席会议制度。问题督办制度，信息通报制度等.4.强化考核问责,建立考核奖惩制度，健全绩效考核评价体系，执行生态环境损害责任终身追究制.5.加强舆论引导。加强宣传教育,提高责任意识、营造普遍关心.支持.参与和监督河流保护管理的良好氛围