、盘锦市实施河长制工作方案、文件解读.按照市委市政府的工作部署 我局起草了,盘锦市实施河长制工作方案.以下简称 工作方案。现将 工作方案、有关情况说明如下、一。起草背景、2016年12月13日，水利部。环保部等11个部委.局、联合召开视频会议，按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的、关于全面推行河长制的意见、要求、总结交流浙江,北京等省市成功经验,动员部署全面推行河长制各项工作,2017年2月28日.辽宁省政府印发了。辽宁省实施河长制工作方案 对各市全面推进河长制工作做了具体安排、根据中央和省的部署和要求、为保障我市河长制工作顺利推进 制定 工作方案 二。编制过程.在、工作方案 编制过程中 严格按照中央 全面推行河长制的意见，和。辽宁省实施河长制工作方案 要求。认真学习总结北京、天津。江苏,浙江、安徽、福建，江西。海南等试点省市的成功经验 深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神。结合省。市、十三五 规划 辽宁省水污染防治方案.盘锦市城市防洪规划.盘锦市，十三五，水利发展规划 盘锦市水污染防治方案.等。充分考虑我市，多条河流处于中下游段位 水质受来水影响大、的实际情况、制定了,工作方案。征求意见稿、向相关责任部门广泛征求意见，反复研究论证.几次修改完善、最终形成了 工作方案，全力做到科学、严谨.全面。深入 可行 三、主要内容说明，河长制是由党政领导担任河长，依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制，分为两个阶段实施 一是搭建河长制工作平台、建立由党政主要领导牵头负责.多部门协同合作。范围覆盖全市所有河流，水库、灌渠的河流保护管理长效机制,二是落实管理保护责任。由各河长牵头负责，相关部门具体实施，多措并举.推动河流生态环境保护与修复、全面改善河流水质和水环境.一、工作目标、1，推进目标，2017年年底前、通过落实各级总河长.副总河长、河、段。长，编制工作方案，考核办法。实施方案和一河一策,配置河长制办公室，建立河长会议制度等工作。完成河长制工作主要管理平台搭建.2018年6月底前.全面完成河长制体制机制建设、进入具体实施阶段，2,实施目标 到2020年，全市国家水功能区水质达标率达到50。市级以上流域水质考核断面100,达到考核要求.辽河、大辽河.绕阳河、大凌河防洪标准达到50年一遇以上,中小河流防洪标准达到20年一遇。城市区黑臭水体控制在10，以内，集中式饮用水水质达标率达到100、辽河。凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复、有效解决河道垃圾，违规占河.乱采盗挖等问题.河道生态环境明显趋好,到2030年 全市国家水功能区水质达标率达到60、以上.辽河干流所有监测断面100、达到考核标准。全市城市防洪防潮标准达到100。200年一遇,城市区黑臭水体总体得到消除。集中式饮用水水质达标率维持100。根本解决河道垃圾、违规占河.乱采盗挖等问题 全市河流生态系统显著改善、恢复自然健康状态。3.重点河流、按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度。拟定市级重点河流10条为.十三五。期间治理保护重点、辽河 大辽河,大凌河,绕阳河、螃蟹沟,清水河,一统河,鸭子河，小柳河 太平河.二、建立,区域与流域相结合,的河长制组织体系.1，总河长。副总河长。河、段,长 按照行政区域.全覆盖，的原则。设立市 县.乡级总河长，副总河长.由同级党委。政府主要负责同志兼任,对河长制工作负总责，行政区域内的主要河流.段 片区。设立河、段,片 长、由四套班子领导兼任 对河长制工作直接负责.市级重点河流设立市级河长,由市级领导担任,河流所流经县.区，经济区、领导担任县级河段长 县级重点河流.中型水库、设立县级河长,由县级领导担任、其它河流所在镇，街，设立乡级河长，由乡级领导担任，沿河周边的村。居。所在村级组织负责人为直接责任人.按现有管理体制、水管员,保洁员等。落实巡护管理职责、2.河长制办公室 组建市，县级河长制办公室，设在水行政主管部门,办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任 办公室设专职副主任2名、由水利。环保部门分管负责同志兼任，设副主任若干.由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任，3，河长会议制度。包括,总河长会议、研究决定河长制重大决策 重要规划和制度,部署全局工作.研究确定年度工作要点,考核标准 表彰奖励及重大责任追究事项等.河长会议，贯彻落实总河长会议工作部署，研究责任区河长制工作要点、年度目标任务,推进措施,考核验收及其他重大事项，河长制办公室会议 贯彻落实总河长，河长会议工作部署.研究分解河长制工作要点,年度目标任务、提出及落实推进措施、安排布置考核验收及其他河长制工作 各级总河长会议，河长制办公室会议每年至少召开1次。三,实施步骤,3月底前编制市级工作方案、4月底前编制县级工作方案,落实各级总河长、副总河长.5月底前组建市级河长制办公室.6月底前组建县级河长制办公室。落实各条河流的河 段,长。成立部门专管组织，完成各级工作方案审批.2017年11月底前建立工作制度及考核办法。组织编制实施方案和一河一策.2017年年底前由市公布县。乡级总河长,副总河长。河长名单。完成主要管理平台搭建,2018年3月底前实施方案通过政府审批，完成各级一河一策.2018年6月底前，全面完成河长制工作管理平台 实现信息共享，完成推进阶段工作的考核、2018年下半年开始、河长制进入实施阶段 组织开展河长制实施阶段工作考核，四、保障措施.1。加强组织领导.进一步强化大局意识.核心意识 落实保护管理责任,形成保护管理合力 2 保障资金落实。将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算,加大项目资金投入、探索引导社会资金参与。3 建立联动机制 建立健全联席会议制度 问题督办制度 信息通报制度等，4,强化考核问责,建立考核奖惩制度 健全绩效考核评价体系、执行生态环境损害责任终身追究制.5、加强舆论引导，加强宣传教育、提高责任意识，营造普遍关心.支持、参与和监督河流保护管理的良好氛围.