.盘锦市实施河长制工作方案。文件解读.按照市委市政府的工作部署，我局起草了，盘锦市实施河长制工作方案，以下简称,工作方案,现将.工作方案 有关情况说明如下.一,起草背景 2016年12月13日、水利部。环保部等11个部委。局。联合召开视频会议,按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的、关于全面推行河长制的意见、要求.总结交流浙江.北京等省市成功经验 动员部署全面推行河长制各项工作 2017年2月28日,辽宁省政府印发了。辽宁省实施河长制工作方案 对各市全面推进河长制工作做了具体安排 根据中央和省的部署和要求 为保障我市河长制工作顺利推进.制定、工作方案,二 编制过程 在、工作方案。编制过程中.严格按照中央.全面推行河长制的意见、和。辽宁省实施河长制工作方案。要求、认真学习总结北京、天津、江苏,浙江,安徽。福建,江西 海南等试点省市的成功经验、深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神 结合省。市.十三五、规划 辽宁省水污染防治方案 盘锦市城市防洪规划。盘锦市、十三五。水利发展规划,盘锦市水污染防治方案，等。充分考虑我市,多条河流处于中下游段位,水质受来水影响大,的实际情况，制定了,工作方案 征求意见稿 向相关责任部门广泛征求意见,反复研究论证.几次修改完善.最终形成了，工作方案，全力做到科学，严谨 全面、深入。可行、三,主要内容说明,河长制是由党政领导担任河长 依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制,分为两个阶段实施。一是搭建河长制工作平台、建立由党政主要领导牵头负责.多部门协同合作.范围覆盖全市所有河流,水库,灌渠的河流保护管理长效机制、二是落实管理保护责任 由各河长牵头负责、相关部门具体实施。多措并举.推动河流生态环境保护与修复、全面改善河流水质和水环境,一.工作目标、1.推进目标.2017年年底前 通过落实各级总河长，副总河长,河、段,长。编制工作方案、考核办法,实施方案和一河一策，配置河长制办公室,建立河长会议制度等工作,完成河长制工作主要管理平台搭建,2018年6月底前,全面完成河长制体制机制建设。进入具体实施阶段,2.实施目标。到2020年 全市国家水功能区水质达标率达到50。市级以上流域水质考核断面100，达到考核要求 辽河,大辽河、绕阳河。大凌河防洪标准达到50年一遇以上。中小河流防洪标准达到20年一遇、城市区黑臭水体控制在10。以内 集中式饮用水水质达标率达到100、辽河。凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复。有效解决河道垃圾,违规占河.乱采盗挖等问题,河道生态环境明显趋好,到2030年.全市国家水功能区水质达标率达到60、以上。辽河干流所有监测断面100,达到考核标准，全市城市防洪防潮标准达到100 200年一遇，城市区黑臭水体总体得到消除.集中式饮用水水质达标率维持100,根本解决河道垃圾.违规占河 乱采盗挖等问题、全市河流生态系统显著改善,恢复自然健康状态，3。重点河流 按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度、拟定市级重点河流10条为.十三五。期间治理保护重点、辽河 大辽河.大凌河 绕阳河.螃蟹沟，清水河,一统河 鸭子河，小柳河。太平河、二,建立.区域与流域相结合 的河长制组织体系,1，总河长、副总河长 河、段、长.按照行政区域.全覆盖，的原则、设立市.县，乡级总河长,副总河长。由同级党委，政府主要负责同志兼任，对河长制工作负总责，行政区域内的主要河流.段，片区，设立河，段。片,长、由四套班子领导兼任、对河长制工作直接负责、市级重点河流设立市级河长，由市级领导担任,河流所流经县 区，经济区，领导担任县级河段长.县级重点河流。中型水库 设立县级河长 由县级领导担任,其它河流所在镇，街 设立乡级河长 由乡级领导担任、沿河周边的村.居,所在村级组织负责人为直接责任人，按现有管理体制 水管员，保洁员等。落实巡护管理职责，2、河长制办公室，组建市,县级河长制办公室 设在水行政主管部门。办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任.办公室设专职副主任2名,由水利，环保部门分管负责同志兼任、设副主任若干，由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任 3。河长会议制度,包括，总河长会议，研究决定河长制重大决策.重要规划和制度,部署全局工作，研究确定年度工作要点,考核标准,表彰奖励及重大责任追究事项等,河长会议。贯彻落实总河长会议工作部署，研究责任区河长制工作要点 年度目标任务，推进措施.考核验收及其他重大事项、河长制办公室会议、贯彻落实总河长。河长会议工作部署 研究分解河长制工作要点,年度目标任务，提出及落实推进措施，安排布置考核验收及其他河长制工作，各级总河长会议.河长制办公室会议每年至少召开1次.三、实施步骤.3月底前编制市级工作方案,4月底前编制县级工作方案 落实各级总河长。副总河长.5月底前组建市级河长制办公室,6月底前组建县级河长制办公室.落实各条河流的河.段.长、成立部门专管组织，完成各级工作方案审批。2017年11月底前建立工作制度及考核办法，组织编制实施方案和一河一策。2017年年底前由市公布县，乡级总河长，副总河长。河长名单。完成主要管理平台搭建，2018年3月底前实施方案通过政府审批,完成各级一河一策。2018年6月底前，全面完成河长制工作管理平台.实现信息共享 完成推进阶段工作的考核，2018年下半年开始,河长制进入实施阶段 组织开展河长制实施阶段工作考核，四.保障措施、1、加强组织领导、进一步强化大局意识 核心意识、落实保护管理责任.形成保护管理合力。2,保障资金落实 将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算.加大项目资金投入,探索引导社会资金参与 3，建立联动机制、建立健全联席会议制度、问题督办制度，信息通报制度等.4、强化考核问责.建立考核奖惩制度、健全绩效考核评价体系,执行生态环境损害责任终身追究制。5,加强舆论引导。加强宣传教育.提高责任意识.营造普遍关心。支持，参与和监督河流保护管理的良好氛围,