。盘锦市实施河长制工作方案、文件解读、按照市委市政府的工作部署。我局起草了。盘锦市实施河长制工作方案.以下简称、工作方案,现将.工作方案。有关情况说明如下.一，起草背景。2016年12月13日，水利部。环保部等11个部委。局，联合召开视频会议、按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的.关于全面推行河长制的意见,要求。总结交流浙江.北京等省市成功经验。动员部署全面推行河长制各项工作，2017年2月28日，辽宁省政府印发了，辽宁省实施河长制工作方案,对各市全面推进河长制工作做了具体安排。根据中央和省的部署和要求，为保障我市河长制工作顺利推进,制定 工作方案、二 编制过程。在.工作方案.编制过程中、严格按照中央。全面推行河长制的意见。和、辽宁省实施河长制工作方案。要求、认真学习总结北京.天津，江苏，浙江，安徽、福建，江西 海南等试点省市的成功经验 深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神,结合省.市。十三五。规划 辽宁省水污染防治方案.盘锦市城市防洪规划.盘锦市，十三五、水利发展规划 盘锦市水污染防治方案.等.充分考虑我市.多条河流处于中下游段位.水质受来水影响大。的实际情况、制定了.工作方案,征求意见稿、向相关责任部门广泛征求意见.反复研究论证，几次修改完善。最终形成了.工作方案、全力做到科学 严谨.全面 深入 可行 三,主要内容说明.河长制是由党政领导担任河长、依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制，分为两个阶段实施，一是搭建河长制工作平台 建立由党政主要领导牵头负责，多部门协同合作.范围覆盖全市所有河流、水库，灌渠的河流保护管理长效机制,二是落实管理保护责任 由各河长牵头负责，相关部门具体实施，多措并举，推动河流生态环境保护与修复。全面改善河流水质和水环境、一,工作目标,1,推进目标.2017年年底前 通过落实各级总河长、副总河长、河。段.长 编制工作方案 考核办法，实施方案和一河一策，配置河长制办公室，建立河长会议制度等工作.完成河长制工作主要管理平台搭建、2018年6月底前，全面完成河长制体制机制建设、进入具体实施阶段。2、实施目标。到2020年,全市国家水功能区水质达标率达到50、市级以上流域水质考核断面100 达到考核要求。辽河、大辽河.绕阳河、大凌河防洪标准达到50年一遇以上、中小河流防洪标准达到20年一遇,城市区黑臭水体控制在10、以内。集中式饮用水水质达标率达到100，辽河,凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复，有效解决河道垃圾 违规占河、乱采盗挖等问题，河道生态环境明显趋好。到2030年 全市国家水功能区水质达标率达到60,以上,辽河干流所有监测断面100 达到考核标准,全市城市防洪防潮标准达到100，200年一遇,城市区黑臭水体总体得到消除。集中式饮用水水质达标率维持100,根本解决河道垃圾，违规占河。乱采盗挖等问题 全市河流生态系统显著改善、恢复自然健康状态,3，重点河流，按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度,拟定市级重点河流10条为，十三五。期间治理保护重点，辽河,大辽河,大凌河,绕阳河.螃蟹沟，清水河,一统河、鸭子河 小柳河。太平河 二.建立,区域与流域相结合,的河长制组织体系.1，总河长、副总河长,河,段、长，按照行政区域,全覆盖.的原则.设立市。县，乡级总河长。副总河长,由同级党委,政府主要负责同志兼任,对河长制工作负总责、行政区域内的主要河流，段.片区.设立河,段,片、长,由四套班子领导兼任.对河长制工作直接负责.市级重点河流设立市级河长 由市级领导担任、河流所流经县,区,经济区,领导担任县级河段长、县级重点河流。中型水库 设立县级河长。由县级领导担任、其它河流所在镇、街，设立乡级河长 由乡级领导担任、沿河周边的村 居。所在村级组织负责人为直接责任人.按现有管理体制.水管员、保洁员等,落实巡护管理职责。2,河长制办公室、组建市 县级河长制办公室.设在水行政主管部门.办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任,办公室设专职副主任2名，由水利 环保部门分管负责同志兼任，设副主任若干、由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任、3，河长会议制度.包括、总河长会议、研究决定河长制重大决策,重要规划和制度.部署全局工作.研究确定年度工作要点，考核标准。表彰奖励及重大责任追究事项等。河长会议 贯彻落实总河长会议工作部署。研究责任区河长制工作要点。年度目标任务。推进措施，考核验收及其他重大事项、河长制办公室会议、贯彻落实总河长 河长会议工作部署.研究分解河长制工作要点。年度目标任务。提出及落实推进措施.安排布置考核验收及其他河长制工作，各级总河长会议、河长制办公室会议每年至少召开1次 三,实施步骤，3月底前编制市级工作方案，4月底前编制县级工作方案、落实各级总河长、副总河长 5月底前组建市级河长制办公室、6月底前组建县级河长制办公室,落实各条河流的河 段,长。成立部门专管组织 完成各级工作方案审批,2017年11月底前建立工作制度及考核办法。组织编制实施方案和一河一策 2017年年底前由市公布县,乡级总河长，副总河长、河长名单 完成主要管理平台搭建。2018年3月底前实施方案通过政府审批，完成各级一河一策.2018年6月底前，全面完成河长制工作管理平台,实现信息共享。完成推进阶段工作的考核、2018年下半年开始,河长制进入实施阶段、组织开展河长制实施阶段工作考核.四.保障措施 1。加强组织领导,进一步强化大局意识、核心意识 落实保护管理责任,形成保护管理合力,2、保障资金落实.将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算。加大项目资金投入,探索引导社会资金参与。3，建立联动机制。建立健全联席会议制度,问题督办制度 信息通报制度等.4.强化考核问责、建立考核奖惩制度,健全绩效考核评价体系、执行生态环境损害责任终身追究制、5，加强舆论引导.加强宣传教育，提高责任意识，营造普遍关心,支持，参与和监督河流保护管理的良好氛围，