，盘锦市实施河长制工作方案.文件解读、按照市委市政府的工作部署 我局起草了，盘锦市实施河长制工作方案 以下简称。工作方案、现将 工作方案，有关情况说明如下、一。起草背景。2016年12月13日,水利部、环保部等11个部委.局。联合召开视频会议 按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的.关于全面推行河长制的意见 要求，总结交流浙江,北京等省市成功经验.动员部署全面推行河长制各项工作，2017年2月28日，辽宁省政府印发了.辽宁省实施河长制工作方案。对各市全面推进河长制工作做了具体安排，根据中央和省的部署和要求，为保障我市河长制工作顺利推进，制定、工作方案,二 编制过程,在。工作方案.编制过程中.严格按照中央。全面推行河长制的意见。和 辽宁省实施河长制工作方案，要求。认真学习总结北京 天津.江苏，浙江、安徽、福建，江西.海南等试点省市的成功经验.深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神 结合省 市 十三五、规划，辽宁省水污染防治方案，盘锦市城市防洪规划,盘锦市。十三五.水利发展规划 盘锦市水污染防治方案.等 充分考虑我市。多条河流处于中下游段位，水质受来水影响大.的实际情况、制定了，工作方案。征求意见稿 向相关责任部门广泛征求意见,反复研究论证,几次修改完善,最终形成了、工作方案.全力做到科学.严谨。全面。深入 可行,三.主要内容说明、河长制是由党政领导担任河长 依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制、分为两个阶段实施 一是搭建河长制工作平台.建立由党政主要领导牵头负责 多部门协同合作。范围覆盖全市所有河流,水库.灌渠的河流保护管理长效机制、二是落实管理保护责任.由各河长牵头负责。相关部门具体实施、多措并举。推动河流生态环境保护与修复，全面改善河流水质和水环境，一,工作目标，1,推进目标.2017年年底前，通过落实各级总河长.副总河长.河.段.长 编制工作方案。考核办法。实施方案和一河一策。配置河长制办公室。建立河长会议制度等工作。完成河长制工作主要管理平台搭建,2018年6月底前,全面完成河长制体制机制建设,进入具体实施阶段,2、实施目标。到2020年，全市国家水功能区水质达标率达到50 市级以上流域水质考核断面100、达到考核要求.辽河。大辽河.绕阳河,大凌河防洪标准达到50年一遇以上，中小河流防洪标准达到20年一遇、城市区黑臭水体控制在10，以内，集中式饮用水水质达标率达到100。辽河,凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复。有效解决河道垃圾、违规占河 乱采盗挖等问题，河道生态环境明显趋好,到2030年。全市国家水功能区水质达标率达到60，以上。辽河干流所有监测断面100，达到考核标准.全市城市防洪防潮标准达到100.200年一遇 城市区黑臭水体总体得到消除 集中式饮用水水质达标率维持100，根本解决河道垃圾.违规占河，乱采盗挖等问题,全市河流生态系统显著改善.恢复自然健康状态。3.重点河流。按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度.拟定市级重点河流10条为，十三五。期间治理保护重点,辽河,大辽河 大凌河，绕阳河,螃蟹沟、清水河.一统河、鸭子河 小柳河,太平河,二，建立。区域与流域相结合、的河长制组织体系 1、总河长，副总河长 河,段。长,按照行政区域.全覆盖，的原则。设立市，县,乡级总河长.副总河长、由同级党委。政府主要负责同志兼任.对河长制工作负总责、行政区域内的主要河流.段，片区.设立河，段,片。长 由四套班子领导兼任,对河长制工作直接负责.市级重点河流设立市级河长,由市级领导担任 河流所流经县 区、经济区。领导担任县级河段长。县级重点河流。中型水库，设立县级河长、由县级领导担任，其它河流所在镇。街，设立乡级河长，由乡级领导担任。沿河周边的村。居.所在村级组织负责人为直接责任人.按现有管理体制、水管员,保洁员等,落实巡护管理职责,2 河长制办公室.组建市，县级河长制办公室。设在水行政主管部门，办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任,办公室设专职副主任2名.由水利。环保部门分管负责同志兼任 设副主任若干，由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任，3、河长会议制度，包括,总河长会议。研究决定河长制重大决策.重要规划和制度、部署全局工作 研究确定年度工作要点,考核标准 表彰奖励及重大责任追究事项等。河长会议 贯彻落实总河长会议工作部署、研究责任区河长制工作要点，年度目标任务，推进措施,考核验收及其他重大事项。河长制办公室会议，贯彻落实总河长、河长会议工作部署，研究分解河长制工作要点，年度目标任务 提出及落实推进措施,安排布置考核验收及其他河长制工作.各级总河长会议。河长制办公室会议每年至少召开1次。三.实施步骤，3月底前编制市级工作方案、4月底前编制县级工作方案。落实各级总河长.副总河长,5月底前组建市级河长制办公室 6月底前组建县级河长制办公室 落实各条河流的河、段.长 成立部门专管组织,完成各级工作方案审批,2017年11月底前建立工作制度及考核办法,组织编制实施方案和一河一策 2017年年底前由市公布县 乡级总河长 副总河长。河长名单 完成主要管理平台搭建 2018年3月底前实施方案通过政府审批、完成各级一河一策 2018年6月底前 全面完成河长制工作管理平台，实现信息共享 完成推进阶段工作的考核。2018年下半年开始.河长制进入实施阶段，组织开展河长制实施阶段工作考核,四.保障措施.1 加强组织领导 进一步强化大局意识 核心意识 落实保护管理责任。形成保护管理合力,2 保障资金落实。将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算,加大项目资金投入 探索引导社会资金参与、3.建立联动机制 建立健全联席会议制度,问题督办制度,信息通报制度等，4.强化考核问责，建立考核奖惩制度.健全绩效考核评价体系 执行生态环境损害责任终身追究制 5.加强舆论引导。加强宣传教育，提高责任意识、营造普遍关心.支持，参与和监督河流保护管理的良好氛围，