、盘锦市实施河长制工作方案。文件解读 按照市委市政府的工作部署，我局起草了。盘锦市实施河长制工作方案，以下简称，工作方案，现将 工作方案，有关情况说明如下.一，起草背景.2016年12月13日，水利部，环保部等11个部委,局、联合召开视频会议,按照中央全面改革深化领导小组第二十八次会议审议通过的 关于全面推行河长制的意见 要求 总结交流浙江，北京等省市成功经验、动员部署全面推行河长制各项工作、2017年2月28日、辽宁省政府印发了。辽宁省实施河长制工作方案。对各市全面推进河长制工作做了具体安排,根据中央和省的部署和要求.为保障我市河长制工作顺利推进、制定、工作方案 二 编制过程 在。工作方案，编制过程中，严格按照中央.全面推行河长制的意见、和、辽宁省实施河长制工作方案.要求 认真学习总结北京.天津,江苏。浙江，安徽.福建、江西.海南等试点省市的成功经验，深入贯彻落实陈雷部长在全国河长制视频推进会上的讲话精神、结合省，市 十三五。规划,辽宁省水污染防治方案。盘锦市城市防洪规划.盘锦市。十三五.水利发展规划 盘锦市水污染防治方案,等。充分考虑我市 多条河流处于中下游段位。水质受来水影响大.的实际情况、制定了.工作方案、征求意见稿。向相关责任部门广泛征求意见 反复研究论证、几次修改完善。最终形成了，工作方案,全力做到科学。严谨 全面 深入.可行，三，主要内容说明.河长制是由党政领导担任河长，依法依规落实地方主体责任的河流管理保护体制机制.分为两个阶段实施,一是搭建河长制工作平台 建立由党政主要领导牵头负责，多部门协同合作 范围覆盖全市所有河流.水库 灌渠的河流保护管理长效机制 二是落实管理保护责任 由各河长牵头负责,相关部门具体实施,多措并举 推动河流生态环境保护与修复、全面改善河流水质和水环境。一,工作目标。1，推进目标，2017年年底前 通过落实各级总河长 副总河长.河.段、长，编制工作方案,考核办法、实施方案和一河一策,配置河长制办公室,建立河长会议制度等工作。完成河长制工作主要管理平台搭建,2018年6月底前、全面完成河长制体制机制建设,进入具体实施阶段。2、实施目标.到2020年、全市国家水功能区水质达标率达到50。市级以上流域水质考核断面100。达到考核要求 辽河 大辽河、绕阳河。大凌河防洪标准达到50年一遇以上,中小河流防洪标准达到20年一遇.城市区黑臭水体控制在10。以内，集中式饮用水水质达标率达到100，辽河,凌河保护区等主要河流水生态系统功能显著恢复 有效解决河道垃圾、违规占河,乱采盗挖等问题,河道生态环境明显趋好，到2030年.全市国家水功能区水质达标率达到60 以上,辽河干流所有监测断面100。达到考核标准.全市城市防洪防潮标准达到100。200年一遇,城市区黑臭水体总体得到消除.集中式饮用水水质达标率维持100、根本解决河道垃圾、违规占河、乱采盗挖等问题，全市河流生态系统显著改善 恢复自然健康状态.3 重点河流.按照河流对地区经济社会和群众生产生活影响程度。拟定市级重点河流10条为 十三五。期间治理保护重点，辽河 大辽河。大凌河，绕阳河，螃蟹沟。清水河。一统河.鸭子河，小柳河 太平河。二.建立,区域与流域相结合、的河长制组织体系、1.总河长 副总河长.河，段、长,按照行政区域 全覆盖，的原则 设立市.县。乡级总河长,副总河长，由同级党委 政府主要负责同志兼任，对河长制工作负总责，行政区域内的主要河流.段、片区 设立河.段.片，长，由四套班子领导兼任.对河长制工作直接负责,市级重点河流设立市级河长，由市级领导担任.河流所流经县、区.经济区.领导担任县级河段长,县级重点河流、中型水库.设立县级河长。由县级领导担任 其它河流所在镇,街,设立乡级河长、由乡级领导担任。沿河周边的村,居.所在村级组织负责人为直接责任人.按现有管理体制。水管员、保洁员等,落实巡护管理职责,2、河长制办公室、组建市 县级河长制办公室.设在水行政主管部门.办公室主任由水行政主管部门主要负责人兼任、办公室设专职副主任2名,由水利。环保部门分管负责同志兼任,设副主任若干。由相关责任单位选派1名分管负责同志兼任，3 河长会议制度，包括，总河长会议，研究决定河长制重大决策。重要规划和制度、部署全局工作，研究确定年度工作要点，考核标准，表彰奖励及重大责任追究事项等.河长会议,贯彻落实总河长会议工作部署 研究责任区河长制工作要点，年度目标任务。推进措施、考核验收及其他重大事项.河长制办公室会议、贯彻落实总河长 河长会议工作部署 研究分解河长制工作要点。年度目标任务.提出及落实推进措施，安排布置考核验收及其他河长制工作 各级总河长会议.河长制办公室会议每年至少召开1次 三、实施步骤 3月底前编制市级工作方案 4月底前编制县级工作方案，落实各级总河长.副总河长，5月底前组建市级河长制办公室,6月底前组建县级河长制办公室、落实各条河流的河、段,长。成立部门专管组织、完成各级工作方案审批.2017年11月底前建立工作制度及考核办法，组织编制实施方案和一河一策、2017年年底前由市公布县、乡级总河长，副总河长.河长名单.完成主要管理平台搭建、2018年3月底前实施方案通过政府审批、完成各级一河一策，2018年6月底前。全面完成河长制工作管理平台、实现信息共享,完成推进阶段工作的考核，2018年下半年开始。河长制进入实施阶段,组织开展河长制实施阶段工作考核 四、保障措施，1.加强组织领导 进一步强化大局意识.核心意识，落实保护管理责任、形成保护管理合力，2 保障资金落实、将河流管理保护所需资金优先纳入财政预算,加大项目资金投入,探索引导社会资金参与。3.建立联动机制。建立健全联席会议制度，问题督办制度 信息通报制度等,4.强化考核问责,建立考核奖惩制度，健全绩效考核评价体系。执行生态环境损害责任终身追究制、5。加强舆论引导、加强宣传教育,提高责任意识。营造普遍关心、支持,参与和监督河流保护管理的良好氛围，