、第一章，总则第一条，为推动本市集中供热事业的发展,保障安全.可靠，稳定供热。促进经济发展.节约能源。减少污染。提高人民生活水平.维护供热 用热双方合法权益，根据国家、省有关规定.结合本市实际情况 制定本办法，第二条、本办法适用于吕梁市区规划范围内的城市集中供热的规划、建设和管理工作、任何单位和个人,均应遵守本办法，第三条.城镇集中供热是指城镇热电联产、区域锅炉,工业余热等热源通过热网向若干街区及整个城镇的热用户集中供热.供热单位是指向热用户稳定供应热能的单位 热用户是指用热的单位和个人.第四条，市建设行政主管部门是本市城镇供热的行政主管部门,负责城镇供热行业管理，对全市城镇供热工作进行业务指导.协调、监督 检查,第五条 市发改、房产,环保.劳动。财政。物价,工商 质监等行政主管部门 应当按照各自的职责。协同建设行政主管部门做好城市供热管理工作 第六条、城市集中供热要按照城市总体规划的要求。贯彻远近结合。因地制宜.广开热源.合理布局和新建不欠帐、逐年还旧帐的建设原则，统筹安排、有计划。有步骤地分期实施。要优先和大力发展热电联产等先进的集中供热方式、逐步改造分散供热.提高城市环境质量