,第一章、总则第一条。为推动本市集中供热事业的发展.保障安全 可靠、稳定供热，促进经济发展、节约能源 减少污染 提高人民生活水平。维护供热 用热双方合法权益。根据国家，省有关规定,结合本市实际情况、制定本办法 第二条 本办法适用于吕梁市区规划范围内的城市集中供热的规划.建设和管理工作.任何单位和个人，均应遵守本办法、第三条、城镇集中供热是指城镇热电联产,区域锅炉 工业余热等热源通过热网向若干街区及整个城镇的热用户集中供热,供热单位是指向热用户稳定供应热能的单位。热用户是指用热的单位和个人 第四条、市建设行政主管部门是本市城镇供热的行政主管部门,负责城镇供热行业管理,对全市城镇供热工作进行业务指导，协调 监督 检查 第五条，市发改,房产.环保，劳动，财政,物价.工商.质监等行政主管部门 应当按照各自的职责,协同建设行政主管部门做好城市供热管理工作 第六条、城市集中供热要按照城市总体规划的要求。贯彻远近结合。因地制宜、广开热源.合理布局和新建不欠帐 逐年还旧帐的建设原则.统筹安排、有计划 有步骤地分期实施，要优先和大力发展热电联产等先进的集中供热方式,逐步改造分散供热,提高城市环境质量、