.第三章.城市新区开发和旧区改建第十五条。新区开发和旧区改建坚持统一规划.合理布局。因地制宜。综合开发、配套建设和基础设施先行的原则、各项建设不得妨碍城市的发展，危害城市的安全.污染和破坏城市环境,影响城市各项功能的协调发展.第十六条,城市新区的选址。应当依托现有城区。尽量利用城市现有设施。开发城市新区和安排各类建设用地、必须具备可靠的水源。能源。交通防灾等建设条件，并避开有开采价值的地下矿藏和地下文物集中、丰富的地区以及工程地质.水文地质不宜修建的地区,城市新区开发、应进行充分的经济技术论证，有计划。分期分批地实施 提高开发的综合效益。第十七条。城市旧区改建应当遵循加强维护,合理利用、调整布局，逐步改善的原则.有计划，有步骤地集中成片进行.控制建筑容积率。城市旧区改建应重点对危房棚房、基础设施和公用设施简陋,交通堵塞,污染严重的地区进行综合整治,城市旧区改建应当同产业结构的调整和工业企业的技术改造相结合,改善用地结构。改善基础设施和公共设施.改善城市环境和市容景观、提高城市的综合功能.城市旧区改建必须保护具有历史意义、革命纪念意义、文化艺术和科学价值的文物古迹、风景名胜以及代表城市传统风貌的街区。建筑物等,并划定保护区和建设控制地区，第十八条、在新区开发和旧区改建中，新建铁路编组站。铁路货运干线、过境公路 机场.重要军事设施和生产或者储存易燃，易爆,剧毒物品的企业,仓库以及严重污染环境的建设项目等必须避开市区。城市规划区内新建和改建居住小区，由城市规划行政主管部门会同城市建设主管部门提出意见，报市。县 市.人民政府审批 市、县、市,人民政府确定的近期拆除，改建的街区或地段内、原有的建筑物。构筑物一律不得扩建,改建。