.第三章。城市新区开发和旧区改建第十五条,新区开发和旧区改建坚持统一规划。合理布局.因地制宜、综合开发。配套建设和基础设施先行的原则、各项建设不得妨碍城市的发展,危害城市的安全，污染和破坏城市环境。影响城市各项功能的协调发展.第十六条 城市新区的选址 应当依托现有城区,尽量利用城市现有设施,开发城市新区和安排各类建设用地.必须具备可靠的水源。能源、交通防灾等建设条件、并避开有开采价值的地下矿藏和地下文物集中 丰富的地区以及工程地质.水文地质不宜修建的地区 城市新区开发 应进行充分的经济技术论证.有计划,分期分批地实施.提高开发的综合效益.第十七条、城市旧区改建应当遵循加强维护、合理利用,调整布局，逐步改善的原则 有计划,有步骤地集中成片进行.控制建筑容积率 城市旧区改建应重点对危房棚房.基础设施和公用设施简陋。交通堵塞,污染严重的地区进行综合整治。城市旧区改建应当同产业结构的调整和工业企业的技术改造相结合.改善用地结构.改善基础设施和公共设施，改善城市环境和市容景观,提高城市的综合功能。城市旧区改建必须保护具有历史意义，革命纪念意义，文化艺术和科学价值的文物古迹,风景名胜以及代表城市传统风貌的街区.建筑物等。并划定保护区和建设控制地区、第十八条。在新区开发和旧区改建中。新建铁路编组站.铁路货运干线 过境公路 机场。重要军事设施和生产或者储存易燃。易爆、剧毒物品的企业.仓库以及严重污染环境的建设项目等必须避开市区,城市规划区内新建和改建居住小区.由城市规划行政主管部门会同城市建设主管部门提出意见 报市。县，市 人民政府审批.市 县，市。人民政府确定的近期拆除，改建的街区或地段内。原有的建筑物,构筑物一律不得扩建.改建,