.第一章、总则第一条,为了完善土地有偿使用制度 规范国有土地租赁行为。根据,中华人民共和国土地管理法,江苏省土地管理条例，江苏省国有土地租赁办法。等法律.法规 规章的规定，结合本市实际情况.制定本办法、第二条 本办法所称的国有土地租赁 是指市，县 市，人民政府按照建设用地的批准权限.将国有土地出租给使用者使用,由使用者.以下称承租人，与市、县、市.人民政府土地行政主管部门，以下称出租人 签订一定期限的土地租赁合同、并支付租金的行为，第三条 本办法适用于本市行政区域内的国有非农业建设用地的租赁活动 第四条.扬州市人民政府土地行政主管部门负责全市国有土地租赁的监督管理工作 并直接负责扬州市市区国有土地租赁工作,县.市。人民政府土地行政主管部门负责本行政区域国有土地租赁的监督管理工作。