第二章，村镇规划编制与审批第一节村镇规划编制 第八条村镇规划由乡镇人民政府负责组织编制、编制村镇规划。应当按照建设部。村镇规划编制办法、进行。并符合建设部。村镇规划标准、等有关技术规定。第九条村镇规划的编制。应当以市，县区域城镇体系规划。土地利用总体规划,农业区划为依据、与有关专业规划相协调，并遵循以下原则。一.根据国民经济和社会发展计划 结合当地经济发展的现状和要求、以及自然环境，资源条件和历史情况等,统筹兼顾、综合部署村镇的各项建设。二，处理好近期建设与远景发展。改造与新建的关系。使村镇的性质和建设的规模，速度及标准.同经济发展和农民生活水平相适应 三，合理用地。节约用地.各项建设应当相对集中、充分利用原有建设用地、新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地 四、有利生产，方便生活 合理安排住宅.企业，公共设施和公益事业的建设布局，促进农村各项事业协调发展,并适当留有发展余地、五、保护和改善生态环境 防治污染和其他公害 加强绿化和村镇容貌 环境卫生建设 第十条村镇规划包括建制镇的总体规划和详细规划,乡的总体规划和建设规划、4000人以上村庄的总体规划和建设规划 4000人以下村庄的建设规划.村镇规划区的具体范围.在村镇总体规划中划定。第十一条村镇总体规划应当对村域,乡镇域范围内的村镇体系及重要建设项目进行整体部署.乡镇总体规划包括乡镇域规划和乡镇驻地规划两部分 建制镇详细规划应当在镇总体规划指导下,具体安排建制镇驻地的各项建设，其主要内容包括 住宅、企业 公共设施 公益事业等各项建设的用地布局 用地规模、有关的技术经济指标，近期建设工程以及重点地段建设具体安排。乡建设规划应当在乡总体规划指导下 具体安排乡驻地的各项建设.其主要内容包括，住宅,企业,公共设施。公益事业等各项建设的用地布局,用地规模.有关的技术经济指标.近期建设工程以及重点地段建设具体安排.村庄建设规划.主要对住宅和供水。供电。道路，绿化.环境卫生以及生产配套设施作出具体安排、第十二条建制镇规划应当委托乙级及以上资质的规划设计单位编制.村庄和乡规划应当委托丙级及以上资质的规划设计单位编制。第十三条村庄在乡镇规划区内的 其规划应当服从乡镇规划。第十四条编制村镇规划.应当充分征求社会公众的意见.第二节村镇规划审批。第十五条村镇规划在报批前 应当通过专家评审委员会评审，一，中心镇总体规划由市小城镇总体规划专家评审委员会初评后.报省村镇规划专家评审委员会评审.二.乡。其他镇总体规划由市小城镇总体规划专家评审委员会评审、三,村镇其他规划由县区建设行政主管部门组织评审.第十六条经评审的村镇规划、按照下列规定审批,一，建制镇总体规划、经镇人民代表大会审查同意后、由镇人民政府报县区人民政府审批 其详细规划和专业规划由镇人民政府审批。二.乡总体规划和建设规划、经乡人民代表大会审查同意后.由乡人民政府报县区人民政府审批 三，村庄总体规划、经乡镇人民代表大会审查同意后。由乡镇人民政府报县区人民政府审批.村庄建设规划,经村民会议讨论同意后,由乡镇人民政府报县区人民政府审批。第十七条根据经济社会发展需要、经乡镇人民代表大会或者村民会议同意、乡镇人民政府可以对村镇规划进行局部调整,并报县区人民政府备案、但涉及村镇规划的性质。规模。发展方向和总体布局重大变更的.必须按照本办法第十六条规定报批、第十八条经批准后的村镇规划.由乡镇人民政府负责向社会公布.公众可以查询，