、第二章 村镇规划编制与审批第一节村镇规划编制 第八条村镇规划由乡镇人民政府负责组织编制 编制村镇规划、应当按照建设部 村镇规划编制办法，进行,并符合建设部.村镇规划标准 等有关技术规定,第九条村镇规划的编制,应当以市.县区域城镇体系规划。土地利用总体规划 农业区划为依据，与有关专业规划相协调.并遵循以下原则 一、根据国民经济和社会发展计划。结合当地经济发展的现状和要求。以及自然环境，资源条件和历史情况等，统筹兼顾。综合部署村镇的各项建设，二。处理好近期建设与远景发展.改造与新建的关系。使村镇的性质和建设的规模 速度及标准、同经济发展和农民生活水平相适应，三，合理用地，节约用地。各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地 新建，扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地 四,有利生产.方便生活、合理安排住宅。企业.公共设施和公益事业的建设布局。促进农村各项事业协调发展,并适当留有发展余地,五，保护和改善生态环境,防治污染和其他公害，加强绿化和村镇容貌 环境卫生建设、第十条村镇规划包括建制镇的总体规划和详细规划，乡的总体规划和建设规划 4000人以上村庄的总体规划和建设规划.4000人以下村庄的建设规划.村镇规划区的具体范围，在村镇总体规划中划定，第十一条村镇总体规划应当对村域.乡镇域范围内的村镇体系及重要建设项目进行整体部署，乡镇总体规划包括乡镇域规划和乡镇驻地规划两部分.建制镇详细规划应当在镇总体规划指导下。具体安排建制镇驻地的各项建设,其主要内容包括,住宅、企业，公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模。有关的技术经济指标、近期建设工程以及重点地段建设具体安排,乡建设规划应当在乡总体规划指导下 具体安排乡驻地的各项建设、其主要内容包括、住宅。企业.公共设施,公益事业等各项建设的用地布局、用地规模。有关的技术经济指标,近期建设工程以及重点地段建设具体安排，村庄建设规划 主要对住宅和供水.供电、道路,绿化,环境卫生以及生产配套设施作出具体安排 第十二条建制镇规划应当委托乙级及以上资质的规划设计单位编制.村庄和乡规划应当委托丙级及以上资质的规划设计单位编制、第十三条村庄在乡镇规划区内的、其规划应当服从乡镇规划,第十四条编制村镇规划，应当充分征求社会公众的意见、第二节村镇规划审批，第十五条村镇规划在报批前.应当通过专家评审委员会评审。一.中心镇总体规划由市小城镇总体规划专家评审委员会初评后,报省村镇规划专家评审委员会评审 二、乡，其他镇总体规划由市小城镇总体规划专家评审委员会评审，三,村镇其他规划由县区建设行政主管部门组织评审。第十六条经评审的村镇规划，按照下列规定审批 一,建制镇总体规划、经镇人民代表大会审查同意后.由镇人民政府报县区人民政府审批,其详细规划和专业规划由镇人民政府审批，二.乡总体规划和建设规划。经乡人民代表大会审查同意后.由乡人民政府报县区人民政府审批,三、村庄总体规划、经乡镇人民代表大会审查同意后，由乡镇人民政府报县区人民政府审批 村庄建设规划.经村民会议讨论同意后.由乡镇人民政府报县区人民政府审批。第十七条根据经济社会发展需要 经乡镇人民代表大会或者村民会议同意.乡镇人民政府可以对村镇规划进行局部调整、并报县区人民政府备案.但涉及村镇规划的性质。规模。发展方向和总体布局重大变更的。必须按照本办法第十六条规定报批 第十八条经批准后的村镇规划 由乡镇人民政府负责向社会公布,公众可以查询