,第二章、村镇规划编制与审批第一节村镇规划编制、第八条村镇规划由乡镇人民政府负责组织编制。编制村镇规划，应当按照建设部.村镇规划编制办法、进行 并符合建设部 村镇规划标准,等有关技术规定,第九条村镇规划的编制，应当以市。县区域城镇体系规划。土地利用总体规划,农业区划为依据、与有关专业规划相协调，并遵循以下原则 一 根据国民经济和社会发展计划.结合当地经济发展的现状和要求。以及自然环境 资源条件和历史情况等.统筹兼顾,综合部署村镇的各项建设。二,处理好近期建设与远景发展。改造与新建的关系,使村镇的性质和建设的规模，速度及标准,同经济发展和农民生活水平相适应.三.合理用地,节约用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地、新建.扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地、四.有利生产 方便生活.合理安排住宅。企业.公共设施和公益事业的建设布局，促进农村各项事业协调发展.并适当留有发展余地、五,保护和改善生态环境，防治污染和其他公害 加强绿化和村镇容貌。环境卫生建设.第十条村镇规划包括建制镇的总体规划和详细规划.乡的总体规划和建设规划。4000人以上村庄的总体规划和建设规划，4000人以下村庄的建设规划、村镇规划区的具体范围。在村镇总体规划中划定。第十一条村镇总体规划应当对村域.乡镇域范围内的村镇体系及重要建设项目进行整体部署 乡镇总体规划包括乡镇域规划和乡镇驻地规划两部分，建制镇详细规划应当在镇总体规划指导下，具体安排建制镇驻地的各项建设.其主要内容包括.住宅 企业.公共设施，公益事业等各项建设的用地布局，用地规模、有关的技术经济指标、近期建设工程以及重点地段建设具体安排，乡建设规划应当在乡总体规划指导下。具体安排乡驻地的各项建设、其主要内容包括，住宅 企业,公共设施 公益事业等各项建设的用地布局。用地规模,有关的技术经济指标.近期建设工程以及重点地段建设具体安排.村庄建设规划,主要对住宅和供水、供电,道路。绿化，环境卫生以及生产配套设施作出具体安排,第十二条建制镇规划应当委托乙级及以上资质的规划设计单位编制。村庄和乡规划应当委托丙级及以上资质的规划设计单位编制、第十三条村庄在乡镇规划区内的、其规划应当服从乡镇规划。第十四条编制村镇规划，应当充分征求社会公众的意见 第二节村镇规划审批、第十五条村镇规划在报批前。应当通过专家评审委员会评审.一 中心镇总体规划由市小城镇总体规划专家评审委员会初评后.报省村镇规划专家评审委员会评审、二 乡,其他镇总体规划由市小城镇总体规划专家评审委员会评审。三。村镇其他规划由县区建设行政主管部门组织评审、第十六条经评审的村镇规划.按照下列规定审批 一 建制镇总体规划。经镇人民代表大会审查同意后，由镇人民政府报县区人民政府审批。其详细规划和专业规划由镇人民政府审批、二 乡总体规划和建设规划,经乡人民代表大会审查同意后,由乡人民政府报县区人民政府审批，三。村庄总体规划.经乡镇人民代表大会审查同意后，由乡镇人民政府报县区人民政府审批，村庄建设规划，经村民会议讨论同意后，由乡镇人民政府报县区人民政府审批,第十七条根据经济社会发展需要、经乡镇人民代表大会或者村民会议同意,乡镇人民政府可以对村镇规划进行局部调整.并报县区人民政府备案 但涉及村镇规划的性质。规模 发展方向和总体布局重大变更的,必须按照本办法第十六条规定报批，第十八条经批准后的村镇规划,由乡镇人民政府负责向社会公布。公众可以查询.