，第三章,城市新区开发和旧区改建第十五条、城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划 合理布局、综合开发。配套建设的原则、坚持经济效益,社会效益和环境效益的统一 各项建设工程的选址。定点，不得妨碍城市的发展和安全.污染和破坏城市环境.影响城市各项功能的协调，第十六条。城市新区开发应当具备水资源 能源。交通、防灾等建设条件,节约土地及空间资源。合理利用城市现有设施.各类开发区的规划与建设 必须纳入城市的统一规划与管理。新区开发应当按照先地下后地上的程序组织实施.同时配建公用设施和城市环卫、商业。文化 卫生等设施,第十七条,城市旧区改建应当统筹安排，统一规划,分期实施、加强基础设施和公共设施建设、提高城市的综合功能，旧区改建的重点是市政公用设施简陋 交通不畅，环境污染严重以及居住生活条件较差的区域。第十八条,城市旧区内不得新建有污染的项目,对现有污染环境和影响居民安全，生活安宁的污染源 应当限期治理、治理期间不得进行与治理无关的扩建工程,