.第三章 城市新区开发和旧区改建第十五条。城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局，综合开发，配套建设的原则.坚持经济效益 社会效益和环境效益的统一、各项建设工程的选址,定点,不得妨碍城市的发展和安全,污染和破坏城市环境.影响城市各项功能的协调 第十六条，城市新区开发应当具备水资源 能源.交通,防灾等建设条件、节约土地及空间资源，合理利用城市现有设施,各类开发区的规划与建设.必须纳入城市的统一规划与管理.新区开发应当按照先地下后地上的程序组织实施、同时配建公用设施和城市环卫 商业。文化.卫生等设施，第十七条.城市旧区改建应当统筹安排、统一规划,分期实施。加强基础设施和公共设施建设.提高城市的综合功能 旧区改建的重点是市政公用设施简陋，交通不畅、环境污染严重以及居住生活条件较差的区域，第十八条.城市旧区内不得新建有污染的项目。对现有污染环境和影响居民安全。生活安宁的污染源，应当限期治理，治理期间不得进行与治理无关的扩建工程。