.第三章 城市新区开发和旧区改建第十五条。城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划.合理布局。综合开发.配套建设的原则,坚持经济效益，社会效益和环境效益的统一 各项建设工程的选址、定点,不得妨碍城市的发展和安全，污染和破坏城市环境，影响城市各项功能的协调。第十六条、城市新区开发应当具备水资源,能源、交通,防灾等建设条件.节约土地及空间资源。合理利用城市现有设施,各类开发区的规划与建设、必须纳入城市的统一规划与管理、新区开发应当按照先地下后地上的程序组织实施 同时配建公用设施和城市环卫。商业 文化。卫生等设施。第十七条,城市旧区改建应当统筹安排 统一规划.分期实施 加强基础设施和公共设施建设,提高城市的综合功能。旧区改建的重点是市政公用设施简陋.交通不畅.环境污染严重以及居住生活条件较差的区域，第十八条、城市旧区内不得新建有污染的项目.对现有污染环境和影响居民安全,生活安宁的污染源 应当限期治理 治理期间不得进行与治理无关的扩建工程,