.第三章、城市新区开发和旧区改建第十五条、城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划，合理布局.综合开发 配套建设的原则 坚持经济效益、社会效益和环境效益的统一 各项建设工程的选址,定点.不得妨碍城市的发展和安全,污染和破坏城市环境，影响城市各项功能的协调，第十六条、城市新区开发应当具备水资源，能源 交通 防灾等建设条件 节约土地及空间资源,合理利用城市现有设施，各类开发区的规划与建设 必须纳入城市的统一规划与管理.新区开发应当按照先地下后地上的程序组织实施、同时配建公用设施和城市环卫、商业,文化，卫生等设施.第十七条.城市旧区改建应当统筹安排、统一规划，分期实施，加强基础设施和公共设施建设、提高城市的综合功能 旧区改建的重点是市政公用设施简陋、交通不畅，环境污染严重以及居住生活条件较差的区域,第十八条，城市旧区内不得新建有污染的项目 对现有污染环境和影响居民安全、生活安宁的污染源,应当限期治理。治理期间不得进行与治理无关的扩建工程、