第一章 总,则第一条 为规范政府投资项目管理,建立科学 民主的政府投资决策和实施程序 优化投资结构.提高政府投资效益,根据.国务院关于投资体制改革的决定,及国家 省其他相关规定。结合我市实际,制定本办法，第二条、本办法所称政府投资项目,是指使用国债,中央预算内以及中央专项资金，基金 省级配套.省预算内以及省级专项资金,基金,市本级财政基本建设资金及专项基金、纳入市本级政府债务管理或以政府信用担保的资金，占有。使用、报损。报废国有资产，或出租.转让，出售国有资产及其占有权.使用权所取得的国有资产收益、其他财政性基本建设资金投资建设的项目 第三条,政府投资应符合国家和省产业政策及投资方向 符合本行政区域的国民经济和社会发展规划,符合土地利用。城乡建设，环境保护和资源节约等专项规划及规定.坚持科学统筹,突出重点，量力而行。公开透明，注重效益。风险可控，责任追究的原则，政府投资可分别采取直接投资,资本金注入。投资补助和贷款贴息等方式.主要用于以下领域的项目，一，城市公共安全设施。二、保护和改善生态环境设施 三、本市行政区域内政府基础设施建设 包括党的机关。人大机关.行政机关 政协机关,政法机关.人民团体的基础设施建设项目,四，民政。劳动和社会保障，教育,科技，文化,体育.卫生.广电等社会事业 水利、农业 林业 城建,交通等基础设施 五.对推进高新技术产业化和经济结构调整具有重要作用的产业项目.六 市政府确定的其他项目 第四条、政府投资项目必须执行基本建设程序,禁止边立项审批、边规划,边设计 边施工。第五条,政府投资项目应严格执行项目法人责任制,招标投标制。合同管理制,工程监理制 工程质量责任制和安全生产责任制等.第六条.市发改委是政府投资的主管部门，以下称市投资主管部门.负责政府投资项目的审批。审核、年度投资计划编制下达,协调监督等综合管理工作、市住建局。市工信委 市交通运输局,市规划局、市国土资源局,市环保局.市公共资源交易中心、市水务局，市科技局 市教育局、市文广新局 市体育局。市农委、市卫生局、市安监局,市人防办等部门按各自职责对政府投资项目进行管理，市财政局，市审计局。市监察局及其他有关部门按各自职责对政府投资项目进行监督检查，第七条，政府投资项目实行项目储备库制度。储备项目包括根据国家产业政策,全市国民经济和社会发展中长期规划。近期建设规划、专项规划提出的，申请使用政府性资金投资的项目、未列入项目储备库的项目。原则上不得列入政府年度投资计划,