第一章、总,则第一条.为规范政府投资项目管理,建立科学 民主的政府投资决策和实施程序、优化投资结构.提高政府投资效益.根据 国务院关于投资体制改革的决定.及国家,省其他相关规定.结合我市实际、制定本办法。第二条,本办法所称政府投资项目.是指使用国债。中央预算内以及中央专项资金。基金。省级配套,省预算内以及省级专项资金,基金,市本级财政基本建设资金及专项基金,纳入市本级政府债务管理或以政府信用担保的资金。占有,使用 报损。报废国有资产。或出租 转让、出售国有资产及其占有权,使用权所取得的国有资产收益 其他财政性基本建设资金投资建设的项目.第三条.政府投资应符合国家和省产业政策及投资方向。符合本行政区域的国民经济和社会发展规划 符合土地利用,城乡建设,环境保护和资源节约等专项规划及规定。坚持科学统筹,突出重点,量力而行.公开透明.注重效益、风险可控.责任追究的原则,政府投资可分别采取直接投资 资本金注入,投资补助和贷款贴息等方式,主要用于以下领域的项目,一,城市公共安全设施,二,保护和改善生态环境设施、三,本市行政区域内政府基础设施建设。包括党的机关、人大机关。行政机关 政协机关 政法机关.人民团体的基础设施建设项目,四.民政。劳动和社会保障.教育。科技 文化,体育 卫生,广电等社会事业,水利、农业 林业。城建 交通等基础设施,五 对推进高新技术产业化和经济结构调整具有重要作用的产业项目.六、市政府确定的其他项目,第四条,政府投资项目必须执行基本建设程序,禁止边立项审批、边规划 边设计。边施工,第五条、政府投资项目应严格执行项目法人责任制 招标投标制.合同管理制,工程监理制,工程质量责任制和安全生产责任制等。第六条.市发改委是政府投资的主管部门。以下称市投资主管部门.负责政府投资项目的审批,审核,年度投资计划编制下达,协调监督等综合管理工作。市住建局,市工信委,市交通运输局 市规划局。市国土资源局 市环保局 市公共资源交易中心.市水务局,市科技局、市教育局、市文广新局.市体育局,市农委,市卫生局.市安监局、市人防办等部门按各自职责对政府投资项目进行管理 市财政局,市审计局.市监察局及其他有关部门按各自职责对政府投资项目进行监督检查.第七条 政府投资项目实行项目储备库制度.储备项目包括根据国家产业政策,全市国民经济和社会发展中长期规划 近期建设规划,专项规划提出的 申请使用政府性资金投资的项目,未列入项目储备库的项目 原则上不得列入政府年度投资计划。