第一章，总,则第一条.为规范政府投资项目管理，建立科学。民主的政府投资决策和实施程序.优化投资结构,提高政府投资效益。根据，国务院关于投资体制改革的决定,及国家.省其他相关规定。结合我市实际 制定本办法,第二条.本办法所称政府投资项目 是指使用国债,中央预算内以及中央专项资金、基金,省级配套.省预算内以及省级专项资金,基金，市本级财政基本建设资金及专项基金,纳入市本级政府债务管理或以政府信用担保的资金。占有 使用 报损.报废国有资产,或出租 转让 出售国有资产及其占有权,使用权所取得的国有资产收益 其他财政性基本建设资金投资建设的项目,第三条。政府投资应符合国家和省产业政策及投资方向。符合本行政区域的国民经济和社会发展规划,符合土地利用.城乡建设,环境保护和资源节约等专项规划及规定、坚持科学统筹、突出重点，量力而行、公开透明 注重效益.风险可控.责任追究的原则.政府投资可分别采取直接投资，资本金注入.投资补助和贷款贴息等方式，主要用于以下领域的项目，一、城市公共安全设施 二.保护和改善生态环境设施。三。本市行政区域内政府基础设施建设 包括党的机关,人大机关。行政机关.政协机关。政法机关 人民团体的基础设施建设项目,四，民政.劳动和社会保障,教育、科技,文化.体育、卫生，广电等社会事业。水利 农业 林业。城建,交通等基础设施。五.对推进高新技术产业化和经济结构调整具有重要作用的产业项目，六、市政府确定的其他项目。第四条.政府投资项目必须执行基本建设程序,禁止边立项审批.边规划，边设计,边施工,第五条。政府投资项目应严格执行项目法人责任制、招标投标制 合同管理制，工程监理制,工程质量责任制和安全生产责任制等，第六条，市发改委是政府投资的主管部门，以下称市投资主管部门 负责政府投资项目的审批。审核，年度投资计划编制下达。协调监督等综合管理工作，市住建局 市工信委，市交通运输局、市规划局、市国土资源局,市环保局,市公共资源交易中心、市水务局,市科技局。市教育局,市文广新局 市体育局。市农委.市卫生局，市安监局。市人防办等部门按各自职责对政府投资项目进行管理、市财政局 市审计局.市监察局及其他有关部门按各自职责对政府投资项目进行监督检查 第七条.政府投资项目实行项目储备库制度,储备项目包括根据国家产业政策，全市国民经济和社会发展中长期规划。近期建设规划、专项规划提出的，申请使用政府性资金投资的项目，未列入项目储备库的项目 原则上不得列入政府年度投资计划，