，二。改革思路 一.审批事项。能并不串 压缩审批时间、内部发挥规土整合优势、建设项目同一管理阶段的审批事项实行。同步受理,简化收件.并联审批.一次取件,加强政府服务、在土地出让、设计方案审批等关键环节搭建服务平台，加强协调、一站领证.二，审批权限、能合不分。减少交叉审批、根据管理重心下移的原则，在完善规划编制和建立统一信息平台的基础上,除涉及市级投资管理部门批准的市属集中建设的经济适用房，高能耗高污染产业项目.市批重大社会事业项目外、进一步将项目审批事权下放区、县、三，创新管理方式，提高审批效能,明确审批条件，推进格式化和标准化审批,提高信息化技术应用和资源共享水平。推行在线审批和网上监管。四，加快推进告知承诺制度建设.加强审批过程监督制约，根据.上海市行政审批告知承诺试行办法,的原则，对符合规划且没有重大公共安全危害的项目,加快推进告知承诺制度。对于审批申报和实施建设中不诚信的建设单位 设计单位，通报相关资质管理部门联合查处,并列入不诚信名单向社会公布，限制其房地产或设计市场准入,