第三章，建设管理第十八条，地下管线工程施工前.建设单位应当依法向市住房和城乡建设局办理建设工程许可手续，与道路等市政基础设施同步建设的地下管线工程，可与其一并办理施工许可手续、因地下管线建设工程需要占用 挖掘城市道路的,应当依法经市住房和城乡建设局批准 建设单位应当在取得施工许可证有效期内组织开工,未按期开工的，应当在施工许可证期限届满前，按照规定向发证机关申请延期。第十九条、依附于道路的各种地下管线工程应当与道路同步建设,确无条件同步建设的 经市住房和城乡建设局同意。可以缓建地下管线工程.但应当按照规划要求预留地下管线管位 非依附于道路的地下管线应纳入相关项目建设计划，进行配套建设。第二十条.新建、改建 扩建的道路交付使用后5年内.大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘，因特殊情况需要挖掘的、应当按有关规定报市人民政府批准 第二十一条.新建,改建,扩建道路的 地下管线应当按照先地下,后地上的施工原则。与道路工程同步施工建设、道路建设单位在满足地下管线工程技术规范要求的前提下，统筹安排地下管线建设工期与道路建设工期.地下管线建设单位应当服从道路建设单位的统筹安排。新建。改建.扩建道路需迁移 改建地下管线的.道路建设单位应当事先通知有关地下管线产权，管理单位，并告知迁移或者改建的设计要求 由地下管线产权、管理单位负责迁移或者改建、并与道路工程同步施工建设，新建.改建。扩建道路施工过程中,因场地条件或者地下空间占用等原因需变动地下管线平面位置 标高和规格的、建设单位应当按原审批程序办理变更手续后方可组织施工、第二十二条 地下管线建设单位应在管线覆土前完成测量工作、并做好地下管线工程的资料收集和归档.第二十三条.地下管线工程的勘察 测绘,设计,施工和监理单位 应当具有相应的资质等级.地下管线工程勘察 测绘 设计单位应当按照国家与地方的技术规范要求进行地下管线的勘察.测绘，设计,并参与地下管线工程验收工作 地下管线工程施工单位应当严格按照经审查通过的施工图、批准的时间以及有关技术规范和操作规程进行施工。设置管线标志 并提供合格的管线竣工图，地下管线工程监理单位应当对地下管线隐蔽工程进行监理，并做好管位，管点的监理记录、第二十四条。地下管线工程施工单位在施工中应做好安全防护措施，施工现场应当使用统一,规范的围栏 设置醒目告示牌和警示标志、并派专人进行监护，发现有未查明管线的。应当立即停止施工，采取措施防止损失或损失扩大 通过建设单位向市住房和城乡建设局及时报告。否则依法对损失或者扩大的损失负责,施工单位在施工中可能对其他管线或者市政。绿化，建筑物及构筑物等设施造成影响的,应当采取相应的保护措施并及时通知有关单位派员到场监督、如有损坏 施工单位应当立即停止施工。采取应急保护措施。并立即通知有关单位进行抢修.同时做好记录,发现施工现场地下管线状况与取得的现状资料不一致的 及时通过建设单位向市城乡规划管理局报告，并停止施工，采取保护措施，第二十五条。市住房和城乡建设局在办理工程竣工验收备案手续时.应当查验，核实地下管线工程档案认可文件等有关资料、资料齐全后 方可办理竣工验收备案手续,第二十六条.敷设在城市道路下的管线发生故障，险情等突发事件需要紧急抢修的，管线产权,管理单位应当先行组织抢修.同时报告市城乡规划管理局和市住房和城乡建设局。并在24小时内按照规定补办批准手续.如遇节假日,补办手续可顺延至下1个工作日，