第三章.建设管理第十八条,地下管线工程施工前。建设单位应当依法向市住房和城乡建设局办理建设工程许可手续。与道路等市政基础设施同步建设的地下管线工程。可与其一并办理施工许可手续，因地下管线建设工程需要占用。挖掘城市道路的，应当依法经市住房和城乡建设局批准,建设单位应当在取得施工许可证有效期内组织开工。未按期开工的、应当在施工许可证期限届满前。按照规定向发证机关申请延期。第十九条 依附于道路的各种地下管线工程应当与道路同步建设，确无条件同步建设的.经市住房和城乡建设局同意，可以缓建地下管线工程。但应当按照规划要求预留地下管线管位，非依附于道路的地下管线应纳入相关项目建设计划。进行配套建设、第二十条，新建.改建。扩建的道路交付使用后5年内.大修的城市道路竣工后3年内不得挖掘 因特殊情况需要挖掘的，应当按有关规定报市人民政府批准 第二十一条，新建 改建、扩建道路的，地下管线应当按照先地下,后地上的施工原则 与道路工程同步施工建设、道路建设单位在满足地下管线工程技术规范要求的前提下。统筹安排地下管线建设工期与道路建设工期、地下管线建设单位应当服从道路建设单位的统筹安排.新建。改建，扩建道路需迁移、改建地下管线的 道路建设单位应当事先通知有关地下管线产权 管理单位 并告知迁移或者改建的设计要求.由地下管线产权.管理单位负责迁移或者改建,并与道路工程同步施工建设 新建 改建，扩建道路施工过程中.因场地条件或者地下空间占用等原因需变动地下管线平面位置 标高和规格的，建设单位应当按原审批程序办理变更手续后方可组织施工、第二十二条，地下管线建设单位应在管线覆土前完成测量工作,并做好地下管线工程的资料收集和归档，第二十三条,地下管线工程的勘察、测绘。设计 施工和监理单位。应当具有相应的资质等级,地下管线工程勘察。测绘，设计单位应当按照国家与地方的技术规范要求进行地下管线的勘察。测绘,设计，并参与地下管线工程验收工作,地下管线工程施工单位应当严格按照经审查通过的施工图。批准的时间以及有关技术规范和操作规程进行施工、设置管线标志、并提供合格的管线竣工图 地下管线工程监理单位应当对地下管线隐蔽工程进行监理 并做好管位.管点的监理记录 第二十四条，地下管线工程施工单位在施工中应做好安全防护措施、施工现场应当使用统一、规范的围栏 设置醒目告示牌和警示标志、并派专人进行监护.发现有未查明管线的 应当立即停止施工 采取措施防止损失或损失扩大。通过建设单位向市住房和城乡建设局及时报告、否则依法对损失或者扩大的损失负责,施工单位在施工中可能对其他管线或者市政。绿化，建筑物及构筑物等设施造成影响的、应当采取相应的保护措施并及时通知有关单位派员到场监督、如有损坏、施工单位应当立即停止施工 采取应急保护措施 并立即通知有关单位进行抢修.同时做好记录，发现施工现场地下管线状况与取得的现状资料不一致的 及时通过建设单位向市城乡规划管理局报告、并停止施工，采取保护措施。第二十五条，市住房和城乡建设局在办理工程竣工验收备案手续时、应当查验、核实地下管线工程档案认可文件等有关资料、资料齐全后.方可办理竣工验收备案手续 第二十六条,敷设在城市道路下的管线发生故障，险情等突发事件需要紧急抢修的。管线产权.管理单位应当先行组织抢修、同时报告市城乡规划管理局和市住房和城乡建设局、并在24小时内按照规定补办批准手续，如遇节假日、补办手续可顺延至下1个工作日，