,第三章、城市新区开发和旧区改建。第二十一条 城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划，合理布局。因地制宜。综合开发,配套建设的原则。统筹兼顾社会效益、环境效益和经济效益，第二十二条 城市新区开发和旧区改建，应当量力而行 充分论证、预先规划，实行集中成片综合开发.城市人民政府应当根据实际情况、确定适当的开发改建规模和程序。有计划分期分批组织实施,综合开发应当按照规划的要求和先地下,后地上的建设顺序.配套建设市政公用设施.公共服务设施，绿化等工程.努力做到按规划建设一片。使用一片.严格限制零星分散建设。城市新区开发和旧区改建 应严格控制建筑密度和环境容量。第二十三条、各项建设工程选址.定点.不得妨碍城市的发展,危害城市的安全 污染和破坏城市环境.城市风貌 影响城市各项功能的协调 张东伟律师编辑城市各项建设必须按照下列规定合理布局 一 城市新区开发和各项建设的选址,定点、应保证有可靠的水源、能源。交通。防灾等建设条件、并避开有开采价值的地下矿藏、有保护价值的地下文物古迹以及工程地质,水文地质条件不宜修建的地段。二,居住区应优先安排在自然环境良好的地段，相邻地段的土地利用不得妨碍居住区的安全、卫生和安宁,三。工业项目应考虑专业化协作的要求.合理组织.统筹安排,对产生有毒有害废弃物和放射性污染的项目、不得安排在市区主导风向的上风，水源地及水源保护区,文物古迹保护区和风景名胜区.生产或储存易燃 易爆,剧毒物的工厂和仓库以及严重影响环境卫生的建设项目,不得在市区安排建设,建设有放射性危害的工业设施、必须避开城市市区及其他居民密集地区，同时设置保护工程。事故和放射性废弃物处理设施,四。新建铁路编组站.铁路货运干线、过境公路 供电高压走廊。收发讯区应避开居民密集的市区 机场和重要军事设施等应避开市区和近郊区，五 城市沿河，湖。的建设必须综合考虑岸线的合理分配和利用 保证留有足够的生活岸线.六，城市人防工程的规划,建设必须和城市建设密切结合 符合城市规划、要坚持平战结合的原则,在满足使用功能的前提下.合理开发和综合利用城市地下空间。第二十四条.新建。扩建，改建大型公共设施,应当留有足够的人流疏散场地和必要的停车场地，第二十五条、城市旧区改建应遵循加强维护，合理利用。调整布局.逐步改善的原则、统一规划。分期实施，逐步改善交通和居住条件。加强基础设施和公共设施，改善城市环境和市容景观,提高城市的综合功能 对危害城市安全.妨碍交通、污染环境、妨碍景观的工厂 危房等设施，应优先安排改建,城市旧区内应严格控制现有工矿企业的扩建、已确定搬迁的企业不得扩建、改建，城市旧区内私有房屋的改建.扩建，应符合城市规划,第二十六条、城市新区开发和旧区改建。应妥善保护具有历史意义，革命纪念意义 文化艺术和科学价值的建筑物。文物古迹和风景名胜。在少数民族聚居区、应当注意体现民族特色、历史文化名城的旧区改建、应当符合历史文化名城专门保护规划的要求，严格保护优秀的历史文化遗产。保护城市传统风貌和地方特色,