。第三章.城市新区开发和旧区改建.第二十一条。城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划，合理布局、因地制宜。综合开发，配套建设的原则 统筹兼顾社会效益。环境效益和经济效益,第二十二条,城市新区开发和旧区改建。应当量力而行.充分论证 预先规划.实行集中成片综合开发.城市人民政府应当根据实际情况,确定适当的开发改建规模和程序 有计划分期分批组织实施。综合开发应当按照规划的要求和先地下.后地上的建设顺序。配套建设市政公用设施.公共服务设施。绿化等工程.努力做到按规划建设一片。使用一片 严格限制零星分散建设 城市新区开发和旧区改建 应严格控制建筑密度和环境容量、第二十三条.各项建设工程选址。定点。不得妨碍城市的发展。危害城市的安全，污染和破坏城市环境，城市风貌。影响城市各项功能的协调，张东伟律师编辑城市各项建设必须按照下列规定合理布局,一.城市新区开发和各项建设的选址,定点，应保证有可靠的水源。能源,交通,防灾等建设条件。并避开有开采价值的地下矿藏 有保护价值的地下文物古迹以及工程地质 水文地质条件不宜修建的地段，二 居住区应优先安排在自然环境良好的地段.相邻地段的土地利用不得妨碍居住区的安全,卫生和安宁。三，工业项目应考虑专业化协作的要求,合理组织 统筹安排 对产生有毒有害废弃物和放射性污染的项目。不得安排在市区主导风向的上风、水源地及水源保护区。文物古迹保护区和风景名胜区、生产或储存易燃，易爆，剧毒物的工厂和仓库以及严重影响环境卫生的建设项目,不得在市区安排建设.建设有放射性危害的工业设施 必须避开城市市区及其他居民密集地区、同时设置保护工程,事故和放射性废弃物处理设施。四，新建铁路编组站，铁路货运干线,过境公路 供电高压走廊，收发讯区应避开居民密集的市区。机场和重要军事设施等应避开市区和近郊区,五 城市沿河，湖。的建设必须综合考虑岸线的合理分配和利用，保证留有足够的生活岸线，六 城市人防工程的规划，建设必须和城市建设密切结合,符合城市规划。要坚持平战结合的原则，在满足使用功能的前提下 合理开发和综合利用城市地下空间、第二十四条。新建，扩建.改建大型公共设施 应当留有足够的人流疏散场地和必要的停车场地、第二十五条 城市旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局 逐步改善的原则。统一规划，分期实施,逐步改善交通和居住条件，加强基础设施和公共设施 改善城市环境和市容景观、提高城市的综合功能,对危害城市安全.妨碍交通，污染环境。妨碍景观的工厂 危房等设施。应优先安排改建 城市旧区内应严格控制现有工矿企业的扩建 已确定搬迁的企业不得扩建，改建,城市旧区内私有房屋的改建。扩建、应符合城市规划、第二十六条 城市新区开发和旧区改建，应妥善保护具有历史意义 革命纪念意义。文化艺术和科学价值的建筑物,文物古迹和风景名胜,在少数民族聚居区、应当注意体现民族特色、历史文化名城的旧区改建 应当符合历史文化名城专门保护规划的要求.严格保护优秀的历史文化遗产，保护城市传统风貌和地方特色