,第三章,城市新区开发和旧区改建。第二十一条.城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划、合理布局、因地制宜,综合开发 配套建设的原则，统筹兼顾社会效益 环境效益和经济效益。第二十二条，城市新区开发和旧区改建、应当量力而行。充分论证、预先规划.实行集中成片综合开发.城市人民政府应当根据实际情况。确定适当的开发改建规模和程序,有计划分期分批组织实施、综合开发应当按照规划的要求和先地下.后地上的建设顺序,配套建设市政公用设施、公共服务设施,绿化等工程。努力做到按规划建设一片.使用一片。严格限制零星分散建设，城市新区开发和旧区改建，应严格控制建筑密度和环境容量,第二十三条。各项建设工程选址.定点,不得妨碍城市的发展 危害城市的安全、污染和破坏城市环境.城市风貌，影响城市各项功能的协调。张东伟律师编辑城市各项建设必须按照下列规定合理布局、一，城市新区开发和各项建设的选址 定点、应保证有可靠的水源.能源.交通.防灾等建设条件 并避开有开采价值的地下矿藏，有保护价值的地下文物古迹以及工程地质,水文地质条件不宜修建的地段 二,居住区应优先安排在自然环境良好的地段 相邻地段的土地利用不得妨碍居住区的安全 卫生和安宁、三,工业项目应考虑专业化协作的要求 合理组织 统筹安排。对产生有毒有害废弃物和放射性污染的项目,不得安排在市区主导风向的上风。水源地及水源保护区,文物古迹保护区和风景名胜区.生产或储存易燃.易爆，剧毒物的工厂和仓库以及严重影响环境卫生的建设项目。不得在市区安排建设、建设有放射性危害的工业设施、必须避开城市市区及其他居民密集地区，同时设置保护工程 事故和放射性废弃物处理设施.四。新建铁路编组站。铁路货运干线，过境公路，供电高压走廊.收发讯区应避开居民密集的市区、机场和重要军事设施等应避开市区和近郊区、五，城市沿河。湖.的建设必须综合考虑岸线的合理分配和利用，保证留有足够的生活岸线,六,城市人防工程的规划，建设必须和城市建设密切结合，符合城市规划。要坚持平战结合的原则。在满足使用功能的前提下 合理开发和综合利用城市地下空间 第二十四条 新建、扩建。改建大型公共设施，应当留有足够的人流疏散场地和必要的停车场地 第二十五条.城市旧区改建应遵循加强维护、合理利用，调整布局。逐步改善的原则。统一规划 分期实施 逐步改善交通和居住条件.加强基础设施和公共设施.改善城市环境和市容景观.提高城市的综合功能、对危害城市安全 妨碍交通，污染环境，妨碍景观的工厂,危房等设施，应优先安排改建。城市旧区内应严格控制现有工矿企业的扩建.已确定搬迁的企业不得扩建,改建.城市旧区内私有房屋的改建、扩建 应符合城市规划，第二十六条,城市新区开发和旧区改建,应妥善保护具有历史意义,革命纪念意义，文化艺术和科学价值的建筑物 文物古迹和风景名胜，在少数民族聚居区,应当注意体现民族特色、历史文化名城的旧区改建 应当符合历史文化名城专门保护规划的要求、严格保护优秀的历史文化遗产.保护城市传统风貌和地方特色