。第三章。城市新区开发和旧区改建、第二十一条.城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划 合理布局,因地制宜.综合开发、配套建设的原则，统筹兼顾社会效益。环境效益和经济效益 第二十二条,城市新区开发和旧区改建,应当量力而行，充分论证.预先规划,实行集中成片综合开发，城市人民政府应当根据实际情况 确定适当的开发改建规模和程序，有计划分期分批组织实施、综合开发应当按照规划的要求和先地下.后地上的建设顺序，配套建设市政公用设施。公共服务设施 绿化等工程，努力做到按规划建设一片，使用一片，严格限制零星分散建设。城市新区开发和旧区改建.应严格控制建筑密度和环境容量 第二十三条 各项建设工程选址，定点、不得妨碍城市的发展。危害城市的安全，污染和破坏城市环境.城市风貌.影响城市各项功能的协调,张东伟律师编辑城市各项建设必须按照下列规定合理布局。一 城市新区开发和各项建设的选址。定点。应保证有可靠的水源 能源，交通 防灾等建设条件 并避开有开采价值的地下矿藏、有保护价值的地下文物古迹以及工程地质，水文地质条件不宜修建的地段.二，居住区应优先安排在自然环境良好的地段,相邻地段的土地利用不得妨碍居住区的安全,卫生和安宁，三、工业项目应考虑专业化协作的要求,合理组织 统筹安排,对产生有毒有害废弃物和放射性污染的项目、不得安排在市区主导风向的上风,水源地及水源保护区.文物古迹保护区和风景名胜区、生产或储存易燃。易爆,剧毒物的工厂和仓库以及严重影响环境卫生的建设项目，不得在市区安排建设，建设有放射性危害的工业设施，必须避开城市市区及其他居民密集地区。同时设置保护工程 事故和放射性废弃物处理设施 四 新建铁路编组站.铁路货运干线。过境公路.供电高压走廊.收发讯区应避开居民密集的市区.机场和重要军事设施等应避开市区和近郊区，五，城市沿河 湖 的建设必须综合考虑岸线的合理分配和利用，保证留有足够的生活岸线.六 城市人防工程的规划、建设必须和城市建设密切结合。符合城市规划、要坚持平战结合的原则、在满足使用功能的前提下 合理开发和综合利用城市地下空间,第二十四条。新建.扩建.改建大型公共设施、应当留有足够的人流疏散场地和必要的停车场地,第二十五条.城市旧区改建应遵循加强维护。合理利用 调整布局,逐步改善的原则，统一规划 分期实施，逐步改善交通和居住条件、加强基础设施和公共设施、改善城市环境和市容景观，提高城市的综合功能.对危害城市安全、妨碍交通 污染环境.妨碍景观的工厂 危房等设施。应优先安排改建、城市旧区内应严格控制现有工矿企业的扩建，已确定搬迁的企业不得扩建,改建、城市旧区内私有房屋的改建.扩建 应符合城市规划 第二十六条.城市新区开发和旧区改建 应妥善保护具有历史意义.革命纪念意义、文化艺术和科学价值的建筑物.文物古迹和风景名胜。在少数民族聚居区、应当注意体现民族特色，历史文化名城的旧区改建，应当符合历史文化名城专门保护规划的要求、严格保护优秀的历史文化遗产,保护城市传统风貌和地方特色,