，第四章 实行科学民主决策十五、市政府及各部门要建立健全重大决策调查研究。征求意见，专家论证.技术咨询.决策评估及听证 公示等制度、通过多种渠道和形式广泛集中民智，做到依法决策,科学决策和民主决策,十六.政府工作报告。国民经济和社会发展规划。财政预算，规范性文件和政府性重大投资建设项目 重大工程项目 预算外重大资金安排以及其他重大事项 由市政府集体研究决定。十七，各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议.必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据,经过专家或研究、咨询.中介机构的论证评估或法律分析，涉及相关部门和各县区的，必须事先征求意见和充分协商。涉及人民群众重大切身利益的。一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议.十八,市政府在作出重大决策前，及时向市委报告,对依法应由市人民代表大会及其常务委员会讨论决定的事项、要及时向市人民代表大会及其常务委员会报告，主动提请讨论决定，就全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题主动与市政协协商,根据需要通过召开座谈会等形式 直接听取民主党派 群众团体 专家学者等方面的意见和建议,