,第四章。实行科学民主决策十五、市政府及各部门要建立健全重大决策调查研究，征求意见。专家论证。技术咨询,决策评估及听证、公示等制度.通过多种渠道和形式广泛集中民智，做到依法决策.科学决策和民主决策。十六.政府工作报告.国民经济和社会发展规划.财政预算。规范性文件和政府性重大投资建设项目.重大工程项目,预算外重大资金安排以及其他重大事项 由市政府集体研究决定.十七.各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议.必须以基础性,战略性研究或发展规划为依据、经过专家或研究、咨询。中介机构的论证评估或法律分析 涉及相关部门和各县区的.必须事先征求意见和充分协商,涉及人民群众重大切身利益的。一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议,十八,市政府在作出重大决策前、及时向市委报告、对依法应由市人民代表大会及其常务委员会讨论决定的事项、要及时向市人民代表大会及其常务委员会报告.主动提请讨论决定.就全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题主动与市政协协商、根据需要通过召开座谈会等形式,直接听取民主党派、群众团体 专家学者等方面的意见和建议,