、第四章,实行科学民主决策十五，市政府及各部门要建立健全重大决策调查研究,征求意见,专家论证，技术咨询.决策评估及听证,公示等制度 通过多种渠道和形式广泛集中民智,做到依法决策、科学决策和民主决策，十六.政府工作报告、国民经济和社会发展规划 财政预算，规范性文件和政府性重大投资建设项目、重大工程项目 预算外重大资金安排以及其他重大事项、由市政府集体研究决定。十七.各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议,必须以基础性、战略性研究或发展规划为依据。经过专家或研究。咨询，中介机构的论证评估或法律分析.涉及相关部门和各县区的、必须事先征求意见和充分协商,涉及人民群众重大切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议 十八 市政府在作出重大决策前.及时向市委报告。对依法应由市人民代表大会及其常务委员会讨论决定的事项，要及时向市人民代表大会及其常务委员会报告。主动提请讨论决定 就全局性工作和政协委员普遍关心的重要问题主动与市政协协商.根据需要通过召开座谈会等形式.直接听取民主党派.群众团体 专家学者等方面的意见和建议