第一章、总。则第一条,为加强我市城市规划管理 保证城市规划的实施 规范房地产开发行为.根据.中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法，遂宁市规划管理技术规定。等有关法律、法规的相关规定、结合本市实际，制定本规划管理规定。以下称规定.第二条,凡在遂宁市城市规划区范围内从事房地产开发建设。均须按本规定要求进行规划 建设.管理、第三条，本规定所称房地产开发系指按照国家规定、在依法取得国有土地使用权的土地上进行的基础设施 房屋建设行为。第四条.编制房地产开发项目修建性详细规划应符合本规定,第五条.房地产开发应当符合国家的产业政策、国民经济与社会发展计划,必须严格执行城市规划.按照经济效益 社会效益、环境效益相统一的原则。实行统一规划,合理布局,因地制宜 综合开发、配套建设、第六条、房地产开发必须按照先地下，后地上的开发程序和规定指标统一进行配套建设,搞好城市景观设计、提高综合开发水平。第七条新老城区范围界定,老城区指南至开善东路.北至明月河。东至滨江路,城南东路，西至渠河范围.城市规划区内，老城区外的区域为新城区，