、7、建设监理7.1 一般规定7、1，1 工程在进行勘察设计前，应首先确定监理单位，对工程建设实施全过程监理。7,1,2,工程造价在100万元或建筑面积在2000 以上的工程应通过招标投标方式确定监理单位 7,1、3,建设单位与监理单位应依据招标要求 投标承诺和中标通知书签订监理合同 合同原件放在施工现场备查 7。1。4、监理单位按照，建设工程监理规范，和相关行业监理规范要求 编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则、7、1、5 监理单位对工程项目未依法履行建设程序。遵循法定制度以及施工单位不具备相应资质条件和安全生产许可证的，监理单位应当拒绝实施监理,指导督促建设单位改正,并向工程所在地建设行政主管部门报告，7,1,6 在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料。并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见,审查未通过的 安全技术措施及专项施工方案不得实施 7、1、7、在施工阶段.监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查。对发现的各类安全事故隐患,应书面通知施工单位,并督促其立即整改 情况严重的.监理单位应及时下达工程暂停令。要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位，安全事故隐患消除后.监理单位应检查整改结果 签署复查或复工意见，施工单位拒不整改或不停工整改的。监理单位应当及时向工程所在地建设行政主管部门报告.以电话形式报告的。应当有通话记录.并及时补充书面报告.检查，整改 复查、报告等情况应记载在监理日志 监理月报中 7，1,8、监理单位应核查施工单位提交的施工起重机械。整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录.并由安全监理人员签收备案 7。1。9 工程竣工后、监理单位应将有关安全生产的技术文件.验收记录，监理规划.监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档 7、2。项目监理机构7、2.1、监理单位必须在施工现场设立项目监理机构,项目监理机构应由总监理工程师.专业监理工程师.监理员组成，项目监理机构的人员组成应与监理合同约定一致,符合国家规定和市建委，关于加强全市建设监理行业管理的意见，威建发.2005 36号 中人员定岗要求 7.2、2,项目监理机构的组织机构框图。总监理工程师职责、专业监理工程师职责、监理员职责.监理人员工作守则，监理工作程序框图。质量控制程序图。造价控制程序图 进度控制程序图应上墙明示、规格宜采用A3幅面并镶装、7。2.3 工程实行总监理工程师负责制、总监理工程师由监理单位书面授权并通知建设单位，总监理工程师确需调整时,监理单位应征得建设单位同意.报建设行政主管部门备案。7，2.4 总监理工程师可在监理机构中书面授权1名总监代表。代表总监理工程师行使部分职责和权力.下列权力不得授权给总监代表，1，主持编写项目监理规划.审批项目监理实施细则 2.签发工程开工,复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单 3、审核签认竣工结算，4,调节建设单位与施工单位的合同争议,处理索赔.审批工期延期。5，根据工程项目的进展情况进行监理人员调配.调换不称职的监理人员,7、2、5。总监理工程师负责主持编制本项目监理规划.并报监理单位技术负责人批准，专业监理工程师负责编写监理实施细则.并报总监理工程师批准。7、2，6.项目监理机构的监理活动应使用。建设工程监理规范,GB50319,中的统一表格,对工程监理资料分类管理并存档,应设置以下12卷档案，监理资料使用标准城建档案盒封装,1 监理规划卷。2、监理月报卷 3 会议纪要卷 4，质量安全控制卷、不合格项通知及质量安全事故报告处理,5，造价控制卷。经济类签证,6 进度控制卷 开工 复工审批及暂停令,7、监理通知，工作联系单卷 8,监理巡视旁站记录 监理日记卷,9，合同与其他事项管理卷，10。工程验收记录卷，11,分包资质卷.12、来往信函及文件卷.7，2,7.监理人员应统一着装.佩戴安全帽。胸卡。7、2。8 项目监理机构应配备开展监理工作所必备的检测测量工具、7 3、进度控制7，3。1 专业监理工程师应审查施工单位报送的工程开工报审表及相关资料.具备开工条件由总监理工程师签发，并报建设单位、7。3 2，总监理工程师负责审批施工单位报送的施工总进度计划、年。季。月度施工进度计划,7 3、3，总监理工程师.专业监理工程师应采取措施检查督促工程进度按计划实施.7 3 4 工程需阶段性延期的，总监理工程师审批施工单位提交的延期申请并报建设单位 工程最终工期需延期的。总监理工程师经与建设单位和施工单位协商后批准，并报建设行政主管部门备案，7.4、造价控制7，4.1.监理规划的编制要明确投资控制方法及措施,7。4。2、监理组织机构进驻工地后。应对总承包单位的施工合同，主要包括施工合同文本、中标通知书 投标书，施工图纸。工程量清单 工程量报价单或预算书等有关资料。进行认真分析、依法应当实行公开招标的工程项目、监理单位应当组织人员采用招标文件确定的计价方式独立编制施工图预算并附工程量计算书，实行邀请招标的工程项目，应当在招标文件及监理合同中约定是否独立编制施工图预算，并约定相关取费，7。4.3。监理组织机构要与总承包单位对施工图预算的内容及时进行分析 调整 在工程实施前将编制的工程预算书报建设单位、7 4。4、监理实施细则要以编制的施工图预算作为工程投资控制价,制定明确的投资控制要点及目标值,7。4.5，总监理工程师应审查工程变更的方案 根据施工合同的约定在工程变更实施前与建设单位,施工单位协商确定工程变更的价款。7,4、6。除设计变更.材料价格调整及政策性调整等造成合同价格调整的内容,监理组织机构在工程实施前编制的施工图预算与经审定的工程竣工结算总价误差率不大于10 7.4.7、未经监理人员质量验收合格的或不符合施工合同约定的工程量,监理人员应拒绝计算该部分工程量和工程款支付申请,7。4，8,监理组织机构应督促承包单位及时上报施工合同中工程量清单的漏项 缺项。以及设计变更，材料价格调整等涉及合同价格调整的内容,并协助建设单位于实施前对工程量清单和价格予以确认 7。4,9。承包单位应按施工合同约定的工程量计算规则.及时统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量、填报工程量清单和工程款支付申请表 7.4.10 承包单位上报的经专业监理工程师质量验收合格的工程量。专业监理工程师要及时进行现场计量.按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定，总监理工程师要在收到承包人报告后7日内签署工程款支付证书.并报建设单位.7。4、11,监理组织机构、专业监理工程师。应及时建立月完成工程量和工作量统计表、对实际完成量与计划完成量进行比较.分析，制定调整应对措施。并应在监理月报中向建设单位报告.7、4,12，经总监理工程师审定的阶段完成工作量累计与经审定的工程竣工结算总价误差率不大于5 7。4 13。总监理工程师应对工程建设过程中发生的索赔事项及时审查，经与建设单位和施工单位协商后确认 7、4,14、承包单位按施工合同约定填报竣工结算报表。项目监理机构应及时按施工合同的有关约定协助建设单位进行工程造价的最终确认，7.5，合同管理7，5、1。项目监理机构应保存施工承包合同并监督施工合同的履行,7.5、2.项目监理机构应审查分包单位及其从业人员的资格、符合要求后由总监理工程师签认并保存分包合同 7。5,3.总监理工程师应组织专业监理工程师对设计变更进行审查签认 保存工程变更单,并监督施工单位实施.7、6,安全控制7 6,1 健全监理单位安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责.总监理工程师要对工程项目的安全监理负责.并根据工程项目特点。明确监理人员的安全监理职责，7,6，2 完善监理单位安全生产管理制度.在健全审查核验制度.检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度.定期召开工地例会。针对薄弱环节、提出整改意见，并督促落实 指定专人负责监理内业资料的整理,分类及立卷归档,安全生产方面的主要监理资料应当由注册监理工程师签字,7,6.3.建立监理人员安全生产教育培训制度,监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗,其教育培训情况记入个人继续教育档案 7.6，4 监理单位应审查工程建设是否严格履行了法定程序,遵循了法定制度，7.6，5，应根据、建设工程质量管理条例。的规定、按照工程建设强制性标准。建设工程监理规范,GB50319、和相关行业监理规范的要求.编制包括安全监理内容的项目监理规划。明确安全监理的范围、内容,工作程序和制度措施。以及人员配备计划和职责等、7，6，6,对中型及以上项目和、条例、第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程.监理单位应当编制监理实施细则 实施细则应当明确安全监理的方法 措施和控制要点 以及对施工单位安全技术措施的检查方案。7.6，7审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求.审查的主要内容应当包括。1、施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求.2.基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护。模板 起重吊装,脚手架,拆除，爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求.3.施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求.4 冬季，雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求.5、施工总平面布置图是否符合安全生产的要求 办公.宿舍 食堂。道路等临时设施设置以及排水，防火措施是否符合强制性标准要求。7，6,8。检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况.督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况.7.6，9、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。7.6 10 审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格 是否与投标文件相一致.7 6 11。审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效、7。6 12.审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划,7,6.13.监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。及时制止违规施工作业,7，6,14.定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，7、6.15。核查施工现场施工起重机械.整体提升脚手架，模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续.7。6.16.检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况 7。6,17,督促施工单位进行安全自查工作.并对施工单位自查情况进行抽查.参加建设单位组织的安全生产专项检查,7 6.18.审查工程分包是否经过建设行政主管部门审批，7。7，质量控制 执行本标准 6质量管理,相关内容,7,8。沟通协调7，8 1.项目监理机构应及时与工程相关各方沟通信息、协调各方工作。7,8。2、在施工过程中,总监理工程师应每周召开一次工地例会.工地例会应包括以下内容，1,检查上次例会议定事项的落实情况。分析未完事项原因、2 检查分析工程项目进度计划完成情况、提出下一阶段进度目标及其落实措施 3,检查分析工程质量状况.针对存在的质量问题提出改进措施 4、检查工程量核定及工程款支付情况 5.检查工程安全状况，针对存在的安全问题提出改进措施,6 解决需要协调的有关事项.会议纪要由项目监理机构负责起草。并经与会各方代表会签。7.8。3，总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议。解决施工过程中的各种专项问题，7。8,4。总监理工程师应组织各专业监理工程师每月5日前编写上月监理月报.向建设单位通报工程情况的综合分析、