、第三章、有偿使用第十七条,有偿使用指标来源于省国土资源厅对增减挂钩拆旧区复垦新增农用地和耕地面积予以确认后下达的挂钩周转指标,第十八条、指标有偿使用规则.一.一切农村集体经济组织，法人或其他组织,均可在株洲市农村集体土地交易管理中心公开竞购，二,指标有偿使用采取公开竞拍的方式进行.出价最高者为竞得人,具体交易规则参照，湖南省土地市场交易规则，执行。第十九条，有偿使用价格指导,一,复垦指标有偿使用基准价格由耕地开垦费，耕地占用税，新增建设用地土地有偿使用费。防洪保安基金等报批费用组成、二 市国土资源局土地出让会审委员会依据有偿使用基准价格.复垦成本、市场需求等因素。制定交易底价和出让方案 并报市土地管理委员会备案 第二十条、交易调控管理市土地管理委员会对复垦指标有偿使用总量实行计划调控，每年度交易指标量要根据年度用地计划,复垦指标规模和经营性用地需求情况、合理确定,第二十一条，指标购买用途。一.等量新增城镇建设用地,二。指标买受人在符合规划的前提下、可以选择合适建新地块.按照.株洲市城乡建设用地增减挂钩工作实施细则,开发建新区土地、三,指标落实到具体地块时，冲抵新增建设用地有偿使用费。耕地占用税，耕地开垦费和防洪保安基金等报批费用。