，第五章.建设管理第三十四条.项目法人为项目廉政建设第一责任单位，应认真落实反腐惩防体系建设的各项工作，严格执行廉政合同制,项目从业单位应建立和健全廉政建设各项制度。杜绝转包和非法分包 自觉抵制和打击商业贿赂和欺诈行为，自觉接受社会监督。市交通局负责指导和考核干线公路廉政建设工作,健全廉洁执业保障体系 第三十五条。干线公路建设项目实行社会监理制度，并执行有关监理规定、第三十六条、干线公路建设项目实行经济。廉政和安全合同 三合同.管理制度,第三十七条。干线公路建设的勘察.设计，施工 监理,检测等从业单位必须在其资质等级许可的范围内承揽工程,严禁越级承揽工程。第三十八条.项目开工前,项目法人应向省交通建设质量监督站长沙分站申请质量安全监督.对特大桥梁和长大隧道、项目法人向省交通建设质量监督站申请质量安全监督、第三十九条。干线公路建设工程实行四级质量保证体系,工程质量必须全部合格.力争优良工程,对于重大质量事故实行报告制度 第四十条 建设单位应按照有关法律 法规和文件 合同要求对设计,施工、监理单位进行管理.协调好各方关系，做好工程质量。进度。投资.安全。环保等目标控制工作,第四十一条，干线公路建设工程要建立安全生产保证体系、做到以防为主，建立安全生产预案 重大安全事故实行报告制度，第四十二条.干线公路建设项目实行施工许可制度、施工许可由项目法人按项目管理权限报市交通局或省交通厅审批。申报施工许可应当具备以下条件、一，项目已列入公路建设年度计划，二、施工图设计文件已经完成并审批.三、建设资金已经落实、并经交通主管部门审计.四，征地手续已办理.拆迁基本完成,五、施工.监理单位已依法确定、六，已办理质量安全监督手续,已落实保证质量和安全的措施.项目法人在申请施工许可时应当提交以下申请材料,一，施工图设计文件批复,二,交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见.三、国土资源部门依法征地的批复或者用地的批复，四 建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单.合同价情况.五 应当报备的资格预审报告，招标文件和评标报告、六、已办理的质量安全监督手续材料.七、保证工程质量和安全措施的材料 第四十三条。项目法人严格按照批准的概，预，算和合同控制工程造价。工程设计变更应按省交通厅，湖南省公路工程设计变更管理办法,等规定、按权限履行变更审批程序、严格控制投资规模 经过审查批准的干线公路工程设计变更、其费用变化纳入决算，第四十四条.项目法人应对公路工程建设项目实施动态管理.建立健全工程台账、工程变更台账，工程计量支付台账。形成整体工程造价管理体系，第四十五条，项目法人应按照合理的设计周期和施工工期,编制项目建设总体进度计划、施工进度总体计划和施工进度年度计划。报省公路管理局备案,第四十六条.项目建设应按交通部 交通建设项目环境保护管理办法 交通部2003年第5号令,的规定,最大程度地保护和恢复原有生态环境 第四十七条。项目建设应按水利部、公路建设项目水土保持工作规定、关于.公路建设项目的水土保持设施 必须与主体工程同时设计.同时施工.同时投产使用 同时竣工验收、的要求加强水土保持设施建设，第四十八条、干线公路建设实行工程质量，进度和安全报表制度。建设单位每月25日将工程进度月报和工程变更台账报市干线办。市干线办汇总后定期报省发改委、省交通厅,省公路管理局,