，第五章,建设管理第三十四条、项目法人为项目廉政建设第一责任单位、应认真落实反腐惩防体系建设的各项工作 严格执行廉政合同制 项目从业单位应建立和健全廉政建设各项制度,杜绝转包和非法分包,自觉抵制和打击商业贿赂和欺诈行为。自觉接受社会监督。市交通局负责指导和考核干线公路廉政建设工作 健全廉洁执业保障体系、第三十五条,干线公路建设项目实行社会监理制度、并执行有关监理规定 第三十六条。干线公路建设项目实行经济、廉政和安全合同，三合同、管理制度、第三十七条.干线公路建设的勘察。设计 施工,监理、检测等从业单位必须在其资质等级许可的范围内承揽工程.严禁越级承揽工程。第三十八条 项目开工前.项目法人应向省交通建设质量监督站长沙分站申请质量安全监督,对特大桥梁和长大隧道,项目法人向省交通建设质量监督站申请质量安全监督。第三十九条 干线公路建设工程实行四级质量保证体系，工程质量必须全部合格.力争优良工程,对于重大质量事故实行报告制度。第四十条，建设单位应按照有关法律、法规和文件，合同要求对设计 施工 监理单位进行管理.协调好各方关系，做好工程质量,进度、投资、安全，环保等目标控制工作。第四十一条,干线公路建设工程要建立安全生产保证体系,做到以防为主，建立安全生产预案 重大安全事故实行报告制度 第四十二条，干线公路建设项目实行施工许可制度,施工许可由项目法人按项目管理权限报市交通局或省交通厅审批,申报施工许可应当具备以下条件、一,项目已列入公路建设年度计划，二、施工图设计文件已经完成并审批,三.建设资金已经落实。并经交通主管部门审计,四、征地手续已办理、拆迁基本完成.五。施工、监理单位已依法确定,六，已办理质量安全监督手续、已落实保证质量和安全的措施。项目法人在申请施工许可时应当提交以下申请材料 一、施工图设计文件批复.二，交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见 三 国土资源部门依法征地的批复或者用地的批复、四、建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单、合同价情况，五 应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告。六,已办理的质量安全监督手续材料 七，保证工程质量和安全措施的材料,第四十三条.项目法人严格按照批准的概，预，算和合同控制工程造价、工程设计变更应按省交通厅、湖南省公路工程设计变更管理办法。等规定，按权限履行变更审批程序。严格控制投资规模，经过审查批准的干线公路工程设计变更,其费用变化纳入决算,第四十四条。项目法人应对公路工程建设项目实施动态管理.建立健全工程台账 工程变更台账.工程计量支付台账、形成整体工程造价管理体系、第四十五条 项目法人应按照合理的设计周期和施工工期、编制项目建设总体进度计划.施工进度总体计划和施工进度年度计划.报省公路管理局备案、第四十六条,项目建设应按交通部.交通建设项目环境保护管理办法 交通部2003年第5号令，的规定,最大程度地保护和恢复原有生态环境，第四十七条，项目建设应按水利部.公路建设项目水土保持工作规定、关于.公路建设项目的水土保持设施、必须与主体工程同时设计.同时施工.同时投产使用,同时竣工验收。的要求加强水土保持设施建设，第四十八条,干线公路建设实行工程质量，进度和安全报表制度。建设单位每月25日将工程进度月报和工程变更台账报市干线办。市干线办汇总后定期报省发改委.省交通厅 省公路管理局、