，第五章，建设管理第三十四条。项目法人为项目廉政建设第一责任单位。应认真落实反腐惩防体系建设的各项工作。严格执行廉政合同制 项目从业单位应建立和健全廉政建设各项制度、杜绝转包和非法分包、自觉抵制和打击商业贿赂和欺诈行为。自觉接受社会监督。市交通局负责指导和考核干线公路廉政建设工作.健全廉洁执业保障体系，第三十五条。干线公路建设项目实行社会监理制度 并执行有关监理规定 第三十六条、干线公路建设项目实行经济、廉政和安全合同,三合同.管理制度，第三十七条，干线公路建设的勘察 设计.施工。监理.检测等从业单位必须在其资质等级许可的范围内承揽工程。严禁越级承揽工程,第三十八条.项目开工前，项目法人应向省交通建设质量监督站长沙分站申请质量安全监督,对特大桥梁和长大隧道.项目法人向省交通建设质量监督站申请质量安全监督、第三十九条,干线公路建设工程实行四级质量保证体系、工程质量必须全部合格、力争优良工程。对于重大质量事故实行报告制度.第四十条.建设单位应按照有关法律，法规和文件、合同要求对设计,施工、监理单位进行管理.协调好各方关系。做好工程质量。进度,投资,安全 环保等目标控制工作，第四十一条,干线公路建设工程要建立安全生产保证体系，做到以防为主、建立安全生产预案,重大安全事故实行报告制度.第四十二条,干线公路建设项目实行施工许可制度.施工许可由项目法人按项目管理权限报市交通局或省交通厅审批 申报施工许可应当具备以下条件 一.项目已列入公路建设年度计划 二、施工图设计文件已经完成并审批,三，建设资金已经落实。并经交通主管部门审计.四、征地手续已办理，拆迁基本完成，五,施工.监理单位已依法确定。六,已办理质量安全监督手续.已落实保证质量和安全的措施、项目法人在申请施工许可时应当提交以下申请材料。一.施工图设计文件批复。二，交通主管部门对建设资金落实情况的审计意见,三.国土资源部门依法征地的批复或者用地的批复,四。建设项目各合同段的施工单位和监理单位名单。合同价情况。五.应当报备的资格预审报告、招标文件和评标报告、六，已办理的质量安全监督手续材料.七。保证工程质量和安全措施的材料，第四十三条.项目法人严格按照批准的概 预，算和合同控制工程造价 工程设计变更应按省交通厅,湖南省公路工程设计变更管理办法，等规定。按权限履行变更审批程序.严格控制投资规模，经过审查批准的干线公路工程设计变更.其费用变化纳入决算、第四十四条、项目法人应对公路工程建设项目实施动态管理 建立健全工程台账 工程变更台账，工程计量支付台账,形成整体工程造价管理体系。第四十五条。项目法人应按照合理的设计周期和施工工期.编制项目建设总体进度计划。施工进度总体计划和施工进度年度计划，报省公路管理局备案 第四十六条,项目建设应按交通部 交通建设项目环境保护管理办法.交通部2003年第5号令 的规定,最大程度地保护和恢复原有生态环境.第四十七条 项目建设应按水利部,公路建设项目水土保持工作规定 关于 公路建设项目的水土保持设施 必须与主体工程同时设计,同时施工.同时投产使用,同时竣工验收。的要求加强水土保持设施建设、第四十八条。干线公路建设实行工程质量。进度和安全报表制度 建设单位每月25日将工程进度月报和工程变更台账报市干线办 市干线办汇总后定期报省发改委.省交通厅 省公路管理局，