,第一章.总 则第一条。为规范我市经济适用住房建设、交易和管理行为 保护当事人合法权益.根据建设部。国家发展改革委、国土资源部，中国人民银行总行制定的、经济适用住房管理办法，建住房 2004.77号,结合我市实际、制定本实施细则、第二条、本细则所称经济适用住房、是指政府提供政策优惠,限定建设标准 供应对象和销售价格.具有保障性质的政策性商品住房 第三条，在本市范围内从事经济适用住房建设 交易.实施经济适用住房管理、适用于本实施细则 第四条 购买经济适用住房实行申请.审批.轮候和公示制度、第五条。房地产行政主管部门负责本行政区域内经济适用住房建设的实施和管理工作、发展改革、建设、规划、国土资源、物价，财政。税务等行政主管部门根据职责分工。负责经济适用住房有关工作，第六条、房地产行政主管部门根据经济发展状况,居民住房状况和收入水平变化 做好市场分析和需求预测，编制本地经济适用住房发展规划。会同发展改革.规划.国土资源部门根据城市总体规划 土地利用总体规划和经济适用住房发展规划 统筹区域布点，做好项目储备 第七条。经济适用住房建设实行年度计划管理。发展改革部门会同建设，规划、国土资源行政主管部门依据经济适用住房发展规划和项目储备情况.编制经济适用住房年度建设投资计划和年度用地计划。报同级人民政府批准后实施。经济适用住房的建设用地,纳入年度土地供应计划、中央和国家机关。直属企事业单位及军队的经济适用住房建设,实行属地化管理、利用自用土地建设经济适用住房的 经所属主管部门批准后。纳入当地经济适用住房建设投资计划。实行统一管理 第八条。房地产行政主管部门根据市人民政府批准的经济适用住房年度建设计划 年度用地计划,组织经济适用住房建设项目前期工作。会同招投标主管部门发布招投标信息，并负责项目实施的组织 管理.协调 督办 项目建设按基本建设程序组织实施.