、第一章.总,则第一条、为完善城市整体功能、改善城市人居环境、促进城区发展、根据、中华人民共和国城乡规划法。和 中华人民共和国土地管理法，等法律法规.结合本市实际，制定本办法.第二条、本市行政区域内的城中村改造的规划,建设.管理工作适用本办法、本办法所称城中村、是指在本市建成区范围内、在土地性质，组织结构.居住环境等方面仍保留原农村特征 被城市包围且具有一定规模的聚居村落,第三条,城中村改造应当充分调动各方面的积极性.坚持政府引导,街村为主.市场运作。统一规划、统一拆迁 分步实施，功能配套,成片开发的原则,第四条 城中村改造区分不同情况.分别采取项目开发建设 土地统购统储、环境综合整治三种改造方式。项目开发建设改造方式。是指将城中村现有土地划分为住宅用地,公共服务设施用地、绿化及道路广场用地等,按照项目规划 由村组集体经济组织或者与其合作，合资的开发商通过招拍挂方式获得土地使用权 分步实施开发建设、土地统购统储改造方式.是指由土地储备机构对城中村集体土地进行统征统储.依法出让,由获得土地使用权和开发权的开发商按规划要求实施改造建设 环境综合整治改造方式,是指对市政基础设施 公共服务设施不齐全、居住条件和居住环境差的旧城区,棚户区。由政府投入资金、村组集体经济组织或者与其合作,合资的开发商通过招拍挂方式获得土地使用权、进行综合治理的改造建设。第五条、市人民政府依法制定相关优惠政策。鼓励社会资本通过竞标独立开发或者参与开发城中村改造项目，