第四章、服务与环境友好第二十四条、本市各级人民政府应当完善儿童友好公共服务体系,按照公益性，均等性。专业性.便利性的要求、在教育 医疗，文化,体育、公共卫生等方面推进城乡儿童基本公共服务建设,逐步提高基本公共服务标准。市 县级市、区、人民政府及其有关部门应当建立流动儿童基本公共服务保障机制、依法保障流动儿童平等享有教育.医疗、文化、体育,公共卫生等基本公共服务.第二十五条 本市构建儿童早期发展服务体系，提供婴幼儿发展指导服务,卫生健康。教育等部门和妇女联合会应当加强协同、建立健全儿童早期发展工作机制。加强对家庭照护的支持和指导 增强家庭科学育儿能力，家庭教育指导机构和指导站,点、应当通过入户指导，组织公益活动和亲子活动 家长课堂以及联合幼儿园和托育机构开展线下指导服务等方式、推进科学育儿指导服务便利可及，丰富家庭科学育儿指导服务内容和形式、第二十六条。本市发展托育服务.提升公办托育服务能力。支持学前教育机构提供托育服务.鼓励引导社会力量依法举办托育机构，设置社区托育点、支持机关，企业事业单位、园区等提供福利性托育服务、构建普惠多元的托育公共服务体系。市、县级市.区.人民政府应当采取规划.土地，住房.财政、信贷。保险,人才等措施 增加功能完善.规模适度，覆盖城乡的普惠托育服务供给,新建居住区应当规划、建设与常住人口规模相适应的托育服务设施和配套安全设施，并与住宅同步验收,同步交付使用 老城区和已建成居住区应当采取多种方式完善托育服务设施,设立托育机构,应当依法办理登记和备案、设置社区托育点为本区域居民提供照护服务，以及设立托育点提供福利性临时照护服务。应当按照规定向所在地的县级市。区 卫生健康部门备案，卫生健康部门应当会同相关部门加强对托育服务的指导 服务和监督.第二十七条,市、县级市 区.人民政府应当构建优质均衡的基本公共教育服务体系、完善特殊教育服务机制。健全家庭经济困难学生资助体系,采取措施保障留守儿童,流动儿童、困境儿童。残疾儿童平等享受基本公共教育服务 本市普及学前教育.发展公办幼儿园,扶持普惠性民办幼儿园、鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园.构建布局合理.公益普惠.安全优质的学前教育公共服务体系。学校的教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点 保障学生休息.娱乐.体育锻炼,课外活动和社会实践的时间，促进学生全面、健康发展，第二十八条.卫生健康,医疗保障等部门应当会同有关部门加强儿童医疗服务网络建设、推动儿童优质医疗资源扩容和均衡供给，提供优质诊疗服务。并针对儿童心理特点、生理需求。安全需求.优化儿童就医环境和服务,教育.卫生健康.体育。残疾人联合会等部门和单位应当加强儿童健康管理，推进儿童残疾预防早期筛查、针对儿童近视。肥胖,脊柱侧弯、孤独症.龋齿等健康问题采取预防、治疗,康复措施，加强对儿童体质的监测与评估,加大儿童营养健康知识宣传普及力度,改善儿童营养状况、第二十九条.教育、卫生健康等部门应当加强儿童心理健康和精神卫生教育.构建儿童心理健康教育.咨询服务，评估治疗,危机干预和心理援助公共服务网络,建立儿童心理问题早期发现和及时干预机制，做好心理治疗。心理危机干预以及精神障碍早期识别和诊断治疗等工作,学校应当开设心理健康教育课程。根据未成年学生身心发展特点。开展生命教育和挫折教育。普及心理健康知识和技能.建立健全学生心理健康评估.预警和干预工作机制.配备心理健康辅导人员.开展心理疏导等服务,加强与未成年学生父母或者其他监护人的沟通 共同做好学生心理健康教育,本市设立二十四小时公益性儿童心理服务热线,鼓励建立儿童心理咨询专家团队，志愿者服务团队。提供专业化儿童心理健康服务，儿童医院、妇幼保健院，二级以上综合医院 精神专科医院等医疗机构应当加强儿童心理咨询及精神，心理.科门诊建设.第三十条 市.县级市 区,人民政府应当加强儿童公共文化服务供给 完善儿童公共文化服务体系，制定体现儿童优先理念的基本公共文化服务保障标准并组织实施,公共文化设施及相关服务项目、按照国家。省和本市有关规定,对儿童实行免费或者其他优惠.公共文化设施开放收取费用的。应当每月定期向儿童免费开放,市。县级市.区 人民政府应当向社会公布本行政区域内的公共文化设施目录及有关信息、鼓励公共文化设施根据自身功能,特点,开设儿童专场,为儿童主题教育.社会实践，体育锻炼,职业体验等提供有针对性的服务 推进传统文化、地域文化融入儿童教育。鼓励和支持利用具有常州特色的工商文化，运河文化,红色文化、名人文化等研学素材 创新开发研学旅行产品,传承常州特色文化和传统技艺.提升儿童人文素养、第三十一条.市。县级市.区。人民政府以及体育,教育等部门应当加大儿童体育服务供给、推进体育与教育融合发展,培育.增强儿童体育健身意识 推动儿童体育活动的开展和普及、促进儿童身心健康和体魄强健 本市各级人民政府应当结合实际.定期组织本地区学生运动会、学校应当每学年至少举办一次全校性的体育运动会。鼓励学校开展多种形式的学生体育交流活动,国家法定节假日 休息日和寒暑假等、学校应当按照本市规定将体育设施和场地向儿童开放.市、县级市，区.人民政府及其有关部门对向儿童开放体育设施和场地的学校在运行管理,设施维修以及意外伤害保险等方面给予相应支持.市教育行政部门应当会同体育等部门制定学校体育设施和场地开放的具体办法.报市人民政府批准后向社会公布,第三十二条，本市各级人民政府以及有关部门应当健全儿童福利保障.救助保护和关爱服务制度体系,民政部门应当会同有关部门建立健全面向散居孤儿 事实无人抚养儿童的家庭走访 监护评估，家庭教育培训和监护保护制度 推进实施孤儿和事实无人抚养儿童助医助学项目 市.县级市，区 人民政府及其有关部门 残疾人联合会应当建立健全残疾儿童康复服务保障机制、开展残疾儿童抢救性治疗和康复、丰富医疗，教育 社会融入等康复服务内容.满足残疾儿童康复服务需求、市.县级市,区。人民政府及其有关部门对困境儿童实施分类保障 民政部门应当会同其他有关部门制定困境儿童分类保障标准 并根据本市经济社会发展水平和困境儿童生活需求等情况适时调整，民政。公安,教育。卫生健康，妇女联合会,残疾人联合会等部门和单位。应当建立孤儿.事实无人抚养儿童.残疾儿童,困境儿童救助保护和关爱服务协作机制。建立信息档案、实现信息共享,第三十三条,市.县级市 区，人民政府应当推动家庭家教家风建设 教育行政部门、妇女联合会应当协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设。增强家庭监护责任意识和能力、父母或者其他监护人应当依法履行家庭教育,家庭监护责任,树立科学育儿理念,关注儿童身心健康状况 加强生活关爱和情感沟通，培育良好亲子关系.教育儿童养成良好的学习和生活习惯 指导。支持儿童参加家庭劳动,文体活动，社会公益活动和健康的社会交往活动、为儿童提供安全的家庭生活环境，对儿童进行安全知识教育.增强其自我保护的意识和能力、第三十四条、全社会应当树立关心 爱护儿童的良好风尚,保护儿童合法权益.优化儿童成长环境 本市鼓励。支持和引导人民团体 企业事业单位，社会组织以及其他组织和个人 开展有利于儿童健康成长的社会活动和服务，第三十五条 本市各级人民政府以及有关部门和单位应当构建儿童安全风险防控。应急处置体系、网信 教育、公安,市场监督管理。卫生健康.生态环境、民政。应急管理。交通运输,城市管理,文化广电和旅游。消防救援等部门和机构,应当按照各自职责建立校园环境，食品用品。环境健康。交通出行.游乐设施.网络环境等涉及儿童的安全风险排查机制.督促和指导相关的经营者，管理者落实安全主体责任.开展常态化监督检查，及时消除安全隐患