第五章 社会建设第三十二条，自治区坚持以人民为中心的发展思想、发展社会事业.补齐民生短板.增进民生福祉.提升公共服务水平。夯实国家安全和社会稳定基层基础.推动全区各族人民走向共同富裕 实现好.维护好。发展好最广大人民根本利益。第三十三条。旗县级以上人民政府应当落实就业优先政策。完善创业政策和重点群体就业支持政策，精准有效实施减负稳岗扩就业各项措施,强化就业兜底帮扶 推动实现更加充分更高质量的就业.第三十四条、旗县级以上人民政府应当坚持教育优先发展、缩小教育的城乡,区域,校际。群体差距 推动各级各类教育协调发展、推进数字教育.围绕经济社会发展所需培育更多高素质人才 第三十五条、旗县级以上人民政府应当推动医保,医疗.医药联动发展、促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局 加强各级公立医院综合能力建设,推广,互联网。医疗健康。完善分级诊疗，大病保险，医疗救助制度，提升基层医疗卫生服务能力，促进多层次医疗保障有序衔接.第三十六条。旗县级以上人民政府应当发展养老事业和养老产业。健全养老社会化服务体系.完善社区适老化改造.发展符合农村牧区实际的乡村养老服务、提升养老服务队伍专业化水平 推动实现全体老年人享有基本养老服务，第三十七条。旗县级以上人民政府应当健全和完善社会保障体系,做好参保扩面和社保关系转移接续、精准落实各项救助政策，加大群众突发性,紧迫性,临时性基本生活困难救助力度,加强农村牧区留守儿童 妇女。老人 残疾人以及城市困难群众关爱服务 实现困难人群帮扶救助全覆盖 第三十八条、旗县级以上人民政府应当提升基层治理能力现代化水平，规范苏木乡镇，嘎查村两级组织运行。完善网格化管理、精细化服务，信息化支撑的基层治理平台,建设人人有责,人人尽责 人人享有的社会治理共同体,第三十九条.自治区坚持和发展新时代.枫桥经验。浦江经验。健全矛盾纠纷多元化解机制。推行信访代办制、畅通和规范群众诉求表达、利益协调.权益保障通道。第四十条,旗县级以上人民政府应当加快边境地区建设、提高沿边地区基本公共服务和重大基础设施保障水平，推进.数字边防 智慧边防、建设。实现人防、物防,技防有机结合 提高边境防卫管控能力。