第五章。社会建设第三十二条、自治区坚持以人民为中心的发展思想，发展社会事业,补齐民生短板。增进民生福祉、提升公共服务水平。夯实国家安全和社会稳定基层基础 推动全区各族人民走向共同富裕、实现好、维护好,发展好最广大人民根本利益.第三十三条、旗县级以上人民政府应当落实就业优先政策,完善创业政策和重点群体就业支持政策 精准有效实施减负稳岗扩就业各项措施,强化就业兜底帮扶、推动实现更加充分更高质量的就业。第三十四条.旗县级以上人民政府应当坚持教育优先发展 缩小教育的城乡 区域，校际、群体差距。推动各级各类教育协调发展。推进数字教育.围绕经济社会发展所需培育更多高素质人才 第三十五条、旗县级以上人民政府应当推动医保，医疗、医药联动发展，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,加强各级公立医院综合能力建设。推广 互联网，医疗健康 完善分级诊疗,大病保险、医疗救助制度,提升基层医疗卫生服务能力.促进多层次医疗保障有序衔接.第三十六条。旗县级以上人民政府应当发展养老事业和养老产业。健全养老社会化服务体系、完善社区适老化改造，发展符合农村牧区实际的乡村养老服务 提升养老服务队伍专业化水平、推动实现全体老年人享有基本养老服务。第三十七条，旗县级以上人民政府应当健全和完善社会保障体系.做好参保扩面和社保关系转移接续.精准落实各项救助政策,加大群众突发性、紧迫性.临时性基本生活困难救助力度,加强农村牧区留守儿童、妇女 老人,残疾人以及城市困难群众关爱服务 实现困难人群帮扶救助全覆盖、第三十八条、旗县级以上人民政府应当提升基层治理能力现代化水平，规范苏木乡镇.嘎查村两级组织运行,完善网格化管理，精细化服务,信息化支撑的基层治理平台。建设人人有责、人人尽责.人人享有的社会治理共同体 第三十九条,自治区坚持和发展新时代 枫桥经验,浦江经验 健全矛盾纠纷多元化解机制，推行信访代办制、畅通和规范群众诉求表达。利益协调 权益保障通道 第四十条，旗县级以上人民政府应当加快边境地区建设 提高沿边地区基本公共服务和重大基础设施保障水平、推进，数字边防、智慧边防,建设，实现人防，物防.技防有机结合 提高边境防卫管控能力.