第五章,推进依法行政.第二十条.市政府及各部门要进一步增强法制观念 强化责任意识，按照合法行政,合理行政,程序正当。高效便民、诚实守信、权责一致的要求行使行政权力.规范行政行为 不断提高依法行政的能力和水平。第二十一条。市政府及市政府各部门制定规范性文件必须符合法律。法规。规章和国家方针政策，符合上级和本级人民政府关于规范性文件制定和备案的有关规定、市政府根据全市经济。社会发展需要、修改或者废止不相适应的规范性文件，第二十二条。市政府制定规范性文件应当经市政府法制机构审查并提出意见,市政府各部门制定规范性文件,应当报市政府法制机构登记，备案。第二十三条 按照行政执法与经济利益脱钩，与责任挂钩的原则,理顺行政执法体制，科学配置执法机关的责任和权限、相对集中行政处罚权,推进综合执法试点，严格实行行政执法责任制 切实做到严格执法,公正执法。文明执法,