第五章，推进依法行政,第二十条 市政府及各部门要进一步增强法制观念.强化责任意识,按照合法行政 合理行政。程序正当 高效便民，诚实守信，权责一致的要求行使行政权力,规范行政行为 不断提高依法行政的能力和水平、第二十一条，市政府及市政府各部门制定规范性文件必须符合法律，法规 规章和国家方针政策,符合上级和本级人民政府关于规范性文件制定和备案的有关规定、市政府根据全市经济 社会发展需要 修改或者废止不相适应的规范性文件。第二十二条，市政府制定规范性文件应当经市政府法制机构审查并提出意见，市政府各部门制定规范性文件、应当报市政府法制机构登记、备案。第二十三条 按照行政执法与经济利益脱钩，与责任挂钩的原则,理顺行政执法体制。科学配置执法机关的责任和权限，相对集中行政处罚权，推进综合执法试点 严格实行行政执法责任制.切实做到严格执法，公正执法.文明执法.