第三章 行政处罚自由裁量权行使实体规则。第九条,行政处罚实施机关实施行政处罚，应当责令当事人改正或限期改正违法行为,除法律、法规，规章另有规定外，限期改正期限最长不超过30日 情况特殊经行政处罚实施机关负责人批准，可适当延长。第十条 法律,法规。规章规定可以实施单处处罚也可以并处处罚的.对轻微违法行为实施单处处罚,对一般违法行为实施单处或并处处罚、对严重违法行为实施并处处罚。第十一条.有下列情形之一的，行政处罚实施机关应当依法从轻处罚.一、又聋又哑的人或者盲人实施违法行为的.二、在共同违法行为中起次要或者辅助作用的。三.未曾发生过相同违法行为的，四，主动中止违法行为的，五。涉案财物或者违法所得较少的、六，具有法律。法规 规章和其他规范性文件依法规定情形的.第十二条,有下列情形之一的。行政处罚实施机关应当依法从重处罚、一，在共同违法行为中起主要作用的,二 涉及人身健康。生命安全,公共安全.社会安定 环境保护,经济秩序 情节较重或造成危害后果的.三 违法行为造成群众反映强烈或上访的,四 侵害残疾人.老年人。妇女。儿童.农民等群体利益的,五.国家机关通过新闻媒体。发布公告等方式专门禁止或告诫后。继续实施违法行为的，六，被处罚一定期限内再次发生相同违法行为的 七,对国家、省.市的阶段性重点工作造成不良影响的 八、具有法律,法规.规章和其他规范性文件依法规定情形的.第十三条 除法律,法规 规章另有规定外，对同一违法行为设定了多种处罚的.按照以下规则实施处罚。一、从重处罚适用行政拘留,暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销执照,责令停产停业、较大数额的罚款 二.一般处罚适用一般数额的罚款。三。从轻处罚适用较小数额的罚款和警告,第十四条,法律,法规，规章设定的罚款数额有一定幅度的，在幅度范围内分为从重处罚.一般处罚,从轻处罚，当事人的违法行为没有从轻 从重情节的、应当对其予以一般处罚 第十五条。除法律。法规 规章另有规定外,罚款处罚的数额按照以下标准确定，一、罚款为一定金额的倍数的 从重处罚不得低于中间倍数，从轻处罚应当低于中间倍数。一般处罚按中间倍数处罚 二.罚款为一定幅度的数额的、从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值、从轻处罚应当低于平均值。一般处罚按平均金额处罚，三，只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的，从轻处罚一般按最高罚款数额的20,以下确定、一般处罚按最高罚款数额的50，以下确定，只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的、从重处罚一般按最低罚款数额的5倍以下确定，一般处罚按最低罚款数额的2倍以下确定.第十六条 同时具有两个或两个以上从重情节.且不具有从轻情节的、应当按最高处罚幅度实施处罚。同时具有两个或两个以上从轻情节,且不具有从重情节的、应当按最低处罚幅度实施处罚、同时具有从重,从轻情节的、应当综合考虑.根据主要情节实施处罚,