第三章.行政处罚自由裁量权行使实体规则。第九条.行政处罚实施机关实施行政处罚，应当责令当事人改正或限期改正违法行为，除法律、法规 规章另有规定外、限期改正期限最长不超过30日,情况特殊经行政处罚实施机关负责人批准。可适当延长，第十条,法律 法规，规章规定可以实施单处处罚也可以并处处罚的 对轻微违法行为实施单处处罚，对一般违法行为实施单处或并处处罚 对严重违法行为实施并处处罚.第十一条 有下列情形之一的 行政处罚实施机关应当依法从轻处罚.一。又聋又哑的人或者盲人实施违法行为的，二,在共同违法行为中起次要或者辅助作用的，三 未曾发生过相同违法行为的,四.主动中止违法行为的 五 涉案财物或者违法所得较少的，六，具有法律、法规，规章和其他规范性文件依法规定情形的 第十二条,有下列情形之一的,行政处罚实施机关应当依法从重处罚。一，在共同违法行为中起主要作用的 二 涉及人身健康。生命安全,公共安全 社会安定，环境保护.经济秩序 情节较重或造成危害后果的.三，违法行为造成群众反映强烈或上访的,四 侵害残疾人,老年人 妇女、儿童,农民等群体利益的，五、国家机关通过新闻媒体.发布公告等方式专门禁止或告诫后,继续实施违法行为的.六、被处罚一定期限内再次发生相同违法行为的。七 对国家,省 市的阶段性重点工作造成不良影响的 八。具有法律，法规，规章和其他规范性文件依法规定情形的 第十三条，除法律.法规,规章另有规定外,对同一违法行为设定了多种处罚的,按照以下规则实施处罚。一,从重处罚适用行政拘留.暂扣或者吊销许可证.暂扣或者吊销执照、责令停产停业,较大数额的罚款，二。一般处罚适用一般数额的罚款、三,从轻处罚适用较小数额的罚款和警告。第十四条，法律,法规，规章设定的罚款数额有一定幅度的.在幅度范围内分为从重处罚，一般处罚.从轻处罚。当事人的违法行为没有从轻、从重情节的,应当对其予以一般处罚、第十五条，除法律,法规,规章另有规定外.罚款处罚的数额按照以下标准确定。一.罚款为一定金额的倍数的,从重处罚不得低于中间倍数.从轻处罚应当低于中间倍数、一般处罚按中间倍数处罚。二 罚款为一定幅度的数额的 从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值.从轻处罚应当低于平均值、一般处罚按平均金额处罚，三。只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的,从轻处罚一般按最高罚款数额的20。以下确定.一般处罚按最高罚款数额的50。以下确定,只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的,从重处罚一般按最低罚款数额的5倍以下确定,一般处罚按最低罚款数额的2倍以下确定.第十六条，同时具有两个或两个以上从重情节。且不具有从轻情节的 应当按最高处罚幅度实施处罚 同时具有两个或两个以上从轻情节.且不具有从重情节的 应当按最低处罚幅度实施处罚，同时具有从重，从轻情节的 应当综合考虑，根据主要情节实施处罚