第三章，行政处罚自由裁量权行使实体规则，第九条，行政处罚实施机关实施行政处罚.应当责令当事人改正或限期改正违法行为，除法律,法规、规章另有规定外。限期改正期限最长不超过30日,情况特殊经行政处罚实施机关负责人批准.可适当延长，第十条、法律。法规,规章规定可以实施单处处罚也可以并处处罚的。对轻微违法行为实施单处处罚,对一般违法行为实施单处或并处处罚,对严重违法行为实施并处处罚，第十一条 有下列情形之一的，行政处罚实施机关应当依法从轻处罚.一。又聋又哑的人或者盲人实施违法行为的，二.在共同违法行为中起次要或者辅助作用的，三。未曾发生过相同违法行为的 四、主动中止违法行为的.五.涉案财物或者违法所得较少的。六，具有法律、法规 规章和其他规范性文件依法规定情形的，第十二条、有下列情形之一的，行政处罚实施机关应当依法从重处罚，一。在共同违法行为中起主要作用的、二。涉及人身健康。生命安全、公共安全、社会安定.环境保护 经济秩序、情节较重或造成危害后果的、三。违法行为造成群众反映强烈或上访的,四.侵害残疾人，老年人 妇女.儿童 农民等群体利益的,五 国家机关通过新闻媒体、发布公告等方式专门禁止或告诫后,继续实施违法行为的。六,被处罚一定期限内再次发生相同违法行为的 七.对国家，省，市的阶段性重点工作造成不良影响的 八,具有法律。法规、规章和其他规范性文件依法规定情形的，第十三条、除法律.法规。规章另有规定外,对同一违法行为设定了多种处罚的。按照以下规则实施处罚，一.从重处罚适用行政拘留、暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照，责令停产停业.较大数额的罚款,二.一般处罚适用一般数额的罚款.三,从轻处罚适用较小数额的罚款和警告 第十四条，法律,法规,规章设定的罚款数额有一定幅度的。在幅度范围内分为从重处罚 一般处罚、从轻处罚，当事人的违法行为没有从轻,从重情节的、应当对其予以一般处罚。第十五条.除法律。法规。规章另有规定外.罚款处罚的数额按照以下标准确定 一，罚款为一定金额的倍数的,从重处罚不得低于中间倍数、从轻处罚应当低于中间倍数，一般处罚按中间倍数处罚 二,罚款为一定幅度的数额的 从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值，从轻处罚应当低于平均值，一般处罚按平均金额处罚.三,只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的、从轻处罚一般按最高罚款数额的20.以下确定、一般处罚按最高罚款数额的50,以下确定，只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的 从重处罚一般按最低罚款数额的5倍以下确定，一般处罚按最低罚款数额的2倍以下确定.第十六条.同时具有两个或两个以上从重情节 且不具有从轻情节的。应当按最高处罚幅度实施处罚，同时具有两个或两个以上从轻情节.且不具有从重情节的 应当按最低处罚幅度实施处罚。同时具有从重,从轻情节的，应当综合考虑 根据主要情节实施处罚、