第三章，行政处罚自由裁量权行使实体规则,第九条 行政处罚实施机关实施行政处罚，应当责令当事人改正或限期改正违法行为。除法律,法规，规章另有规定外 限期改正期限最长不超过30日 情况特殊经行政处罚实施机关负责人批准.可适当延长,第十条，法律,法规。规章规定可以实施单处处罚也可以并处处罚的，对轻微违法行为实施单处处罚 对一般违法行为实施单处或并处处罚,对严重违法行为实施并处处罚,第十一条，有下列情形之一的、行政处罚实施机关应当依法从轻处罚。一,又聋又哑的人或者盲人实施违法行为的.二。在共同违法行为中起次要或者辅助作用的。三。未曾发生过相同违法行为的,四，主动中止违法行为的 五.涉案财物或者违法所得较少的,六,具有法律.法规.规章和其他规范性文件依法规定情形的、第十二条 有下列情形之一的，行政处罚实施机关应当依法从重处罚、一。在共同违法行为中起主要作用的 二，涉及人身健康.生命安全.公共安全，社会安定,环境保护。经济秩序、情节较重或造成危害后果的。三,违法行为造成群众反映强烈或上访的.四.侵害残疾人、老年人，妇女 儿童,农民等群体利益的。五，国家机关通过新闻媒体、发布公告等方式专门禁止或告诫后。继续实施违法行为的,六,被处罚一定期限内再次发生相同违法行为的 七,对国家，省.市的阶段性重点工作造成不良影响的,八、具有法律.法规.规章和其他规范性文件依法规定情形的，第十三条.除法律。法规、规章另有规定外.对同一违法行为设定了多种处罚的，按照以下规则实施处罚.一.从重处罚适用行政拘留,暂扣或者吊销许可证,暂扣或者吊销执照 责令停产停业，较大数额的罚款、二，一般处罚适用一般数额的罚款。三 从轻处罚适用较小数额的罚款和警告。第十四条.法律、法规.规章设定的罚款数额有一定幅度的，在幅度范围内分为从重处罚，一般处罚.从轻处罚.当事人的违法行为没有从轻。从重情节的、应当对其予以一般处罚，第十五条.除法律,法规 规章另有规定外,罚款处罚的数额按照以下标准确定.一。罚款为一定金额的倍数的、从重处罚不得低于中间倍数.从轻处罚应当低于中间倍数,一般处罚按中间倍数处罚。二 罚款为一定幅度的数额的 从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值.从轻处罚应当低于平均值，一般处罚按平均金额处罚、三。只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的.从轻处罚一般按最高罚款数额的20。以下确定.一般处罚按最高罚款数额的50，以下确定.只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的、从重处罚一般按最低罚款数额的5倍以下确定.一般处罚按最低罚款数额的2倍以下确定，第十六条，同时具有两个或两个以上从重情节,且不具有从轻情节的 应当按最高处罚幅度实施处罚,同时具有两个或两个以上从轻情节 且不具有从重情节的 应当按最低处罚幅度实施处罚、同时具有从重.从轻情节的 应当综合考虑,根据主要情节实施处罚,