第三章 行政处罚自由裁量权行使实体规则,第九条,行政处罚实施机关实施行政处罚。应当责令当事人改正或限期改正违法行为,除法律,法规 规章另有规定外。限期改正期限最长不超过30日,情况特殊经行政处罚实施机关负责人批准.可适当延长,第十条、法律,法规,规章规定可以实施单处处罚也可以并处处罚的。对轻微违法行为实施单处处罚。对一般违法行为实施单处或并处处罚、对严重违法行为实施并处处罚.第十一条 有下列情形之一的.行政处罚实施机关应当依法从轻处罚.一 又聋又哑的人或者盲人实施违法行为的 二,在共同违法行为中起次要或者辅助作用的。三.未曾发生过相同违法行为的,四、主动中止违法行为的、五,涉案财物或者违法所得较少的.六,具有法律、法规.规章和其他规范性文件依法规定情形的.第十二条。有下列情形之一的、行政处罚实施机关应当依法从重处罚,一 在共同违法行为中起主要作用的、二、涉及人身健康.生命安全,公共安全,社会安定 环境保护,经济秩序.情节较重或造成危害后果的、三,违法行为造成群众反映强烈或上访的、四,侵害残疾人、老年人 妇女,儿童、农民等群体利益的 五.国家机关通过新闻媒体 发布公告等方式专门禁止或告诫后 继续实施违法行为的、六。被处罚一定期限内再次发生相同违法行为的,七.对国家 省 市的阶段性重点工作造成不良影响的、八,具有法律、法规、规章和其他规范性文件依法规定情形的,第十三条.除法律.法规.规章另有规定外,对同一违法行为设定了多种处罚的 按照以下规则实施处罚 一,从重处罚适用行政拘留,暂扣或者吊销许可证.暂扣或者吊销执照、责令停产停业,较大数额的罚款。二、一般处罚适用一般数额的罚款 三,从轻处罚适用较小数额的罚款和警告、第十四条.法律.法规、规章设定的罚款数额有一定幅度的、在幅度范围内分为从重处罚.一般处罚、从轻处罚,当事人的违法行为没有从轻,从重情节的,应当对其予以一般处罚.第十五条,除法律,法规,规章另有规定外,罚款处罚的数额按照以下标准确定,一、罚款为一定金额的倍数的,从重处罚不得低于中间倍数 从轻处罚应当低于中间倍数。一般处罚按中间倍数处罚,二。罚款为一定幅度的数额的、从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值。从轻处罚应当低于平均值 一般处罚按平均金额处罚,三,只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的。从轻处罚一般按最高罚款数额的20,以下确定、一般处罚按最高罚款数额的50,以下确定,只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的.从重处罚一般按最低罚款数额的5倍以下确定.一般处罚按最低罚款数额的2倍以下确定,第十六条,同时具有两个或两个以上从重情节,且不具有从轻情节的 应当按最高处罚幅度实施处罚 同时具有两个或两个以上从轻情节,且不具有从重情节的、应当按最低处罚幅度实施处罚,同时具有从重.从轻情节的.应当综合考虑。根据主要情节实施处罚、