第三章、行政处罚自由裁量权行使实体规则 第九条,行政处罚实施机关实施行政处罚,应当责令当事人改正或限期改正违法行为，除法律、法规，规章另有规定外。限期改正期限最长不超过30日 情况特殊经行政处罚实施机关负责人批准，可适当延长，第十条,法律，法规.规章规定可以实施单处处罚也可以并处处罚的、对轻微违法行为实施单处处罚 对一般违法行为实施单处或并处处罚 对严重违法行为实施并处处罚、第十一条。有下列情形之一的.行政处罚实施机关应当依法从轻处罚 一,又聋又哑的人或者盲人实施违法行为的,二、在共同违法行为中起次要或者辅助作用的.三，未曾发生过相同违法行为的，四,主动中止违法行为的.五,涉案财物或者违法所得较少的 六.具有法律,法规.规章和其他规范性文件依法规定情形的，第十二条.有下列情形之一的、行政处罚实施机关应当依法从重处罚.一,在共同违法行为中起主要作用的 二.涉及人身健康、生命安全.公共安全、社会安定 环境保护,经济秩序。情节较重或造成危害后果的。三，违法行为造成群众反映强烈或上访的.四，侵害残疾人、老年人，妇女。儿童 农民等群体利益的、五 国家机关通过新闻媒体。发布公告等方式专门禁止或告诫后，继续实施违法行为的,六，被处罚一定期限内再次发生相同违法行为的，七、对国家、省，市的阶段性重点工作造成不良影响的 八 具有法律 法规,规章和其他规范性文件依法规定情形的,第十三条,除法律，法规.规章另有规定外。对同一违法行为设定了多种处罚的,按照以下规则实施处罚。一.从重处罚适用行政拘留，暂扣或者吊销许可证 暂扣或者吊销执照，责令停产停业,较大数额的罚款,二.一般处罚适用一般数额的罚款,三、从轻处罚适用较小数额的罚款和警告。第十四条。法律 法规、规章设定的罚款数额有一定幅度的、在幅度范围内分为从重处罚、一般处罚，从轻处罚,当事人的违法行为没有从轻,从重情节的.应当对其予以一般处罚,第十五条 除法律、法规。规章另有规定外,罚款处罚的数额按照以下标准确定。一，罚款为一定金额的倍数的,从重处罚不得低于中间倍数，从轻处罚应当低于中间倍数，一般处罚按中间倍数处罚 二,罚款为一定幅度的数额的,从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值。从轻处罚应当低于平均值.一般处罚按平均金额处罚,三.只规定最高罚款数额没有规定最低罚款数额的。从轻处罚一般按最高罚款数额的20 以下确定 一般处罚按最高罚款数额的50，以下确定、只规定最低罚款数额没有规定最高罚款数额的、从重处罚一般按最低罚款数额的5倍以下确定,一般处罚按最低罚款数额的2倍以下确定,第十六条.同时具有两个或两个以上从重情节,且不具有从轻情节的,应当按最高处罚幅度实施处罚，同时具有两个或两个以上从轻情节，且不具有从重情节的.应当按最低处罚幅度实施处罚，同时具有从重.从轻情节的、应当综合考虑 根据主要情节实施处罚。