第三章、立案 撤案,第十四条，公安机关对涉嫌经济犯罪线索的报案。控告。举报.自动投案，不论是否有管辖权、都应当接受并登记 由最初受理的公安机关依照法定程序办理.不得以管辖权为由推诿或者拒绝，经审查,认为有犯罪事实.但不属于其管辖的案件，应当及时移送有管辖权的机关处理，对于不属于其管辖又必须采取紧急措施的,应当先采取紧急措施.再移送主管机关、第十五条.公安机关接受涉嫌经济犯罪线索的报案，控告,举报。自动投案后,应当立即进行审查,并在七日以内决定是否立案.重大，疑难，复杂线索.经县级以上公安机关负责人批准.立案审查期限可以延长至三十日.特别重大。疑难、复杂或者跨区域性的线索.经上一级公安机关负责人批准 立案审查期限可以再延长三十日、上级公安机关指定管辖或者书面通知立案的。应当在指定期限以内立案侦查.人民检察院通知立案的，应当在十五日以内立案侦查 第十六条、公安机关接受行政执法机关移送的涉嫌经济犯罪案件后。移送材料符合相关规定的.应当在三日以内进行审查并决定是否立案,至迟应当在十日以内作出决定。案情重大.疑难,复杂或者跨区域性的,经县级以上公安机关负责人批准、应当在三十日以内决定是否立案 情况特殊的，经上一级公安机关负责人批准 可以再延长三十日作出决定,第十七条 公安机关经立案审查。同时符合下列条件的、应当立案、一,认为有犯罪事实，二、涉嫌犯罪数额、结果或者其他情节符合经济犯罪案件的立案追诉标准,需要追究刑事责任 三,属于该公安机关管辖。第十八条。在立案审查中.发现案件事实或者线索不明的.经公安机关办案部门负责人批准.可以依照有关规定采取询问.查询。勘验.鉴定和调取证据材料等不限制被调查对象人身。财产权利的措施 经审查 认为有犯罪事实。需要追究刑事责任的，经县级以上公安机关负责人批准,予以立案、公安机关立案后，应当采取调查性侦查措施.但是一般不得采取限制人身，财产权利的强制性措施.确有必要采取的、必须严格依照法律规定的条件和程序。严禁在没有证据的情况下、查封。扣押、冻结涉案财物或者拘留。逮捕犯罪嫌疑人。公安机关立案后 在三十日以内经积极侦查,仍然无法收集到证明有犯罪事实需要对犯罪嫌疑人追究刑事责任的充分证据的,应当立即撤销案件或者终止侦查、重大,疑难.复杂案件，经上一级公安机关负责人批准，可以再延长三十日、上级公安机关认为不应当立案,责令限期纠正的 或者人民检察院认为不应当立案，通知撤销案件的，公安机关应当及时撤销案件,第十九条.对有控告人的案件、经审查决定不予立案的、应当在立案审查的期限内制作不予立案通知书。并在三日以内送达控告人 第二十条 涉嫌经济犯罪的案件与人民法院正在审理或者作出生效裁判文书的民事案件，属于同一法律事实或者有牵连关系、符合下列条件之一的，应当立案 一。人民法院在审理民事案件或者执行过程中，发现有经济犯罪嫌疑.裁定不予受理,驳回起诉 中止诉讼.判决驳回诉讼请求或者中止执行生效裁判文书,并将有关材料移送公安机关的 二。人民检察院依法通知公安机关立案的，三、公安机关认为有证据证明有犯罪事实,需要追究刑事责任，经省级以上公安机关负责人批准的，有前款第二项、第三项情形的，公安机关立案后、应当严格依照法律规定的条件和程序采取强制措施和侦查措施 并将立案决定书等法律文书及相关案件材料复印件抄送正在审理或者作出生效裁判文书的人民法院并说明立案理由。同时通报与办理民事案件的人民法院同级的人民检察院、必要时可以报告上级公安机关.在侦查过程中,不得妨碍人民法院民事诉讼活动的正常进行 第二十一条，公安机关在侦查过程中,人民检察院在审查起诉过程中.发现具有下列情形之一的 应当将立案决定书,起诉意见书等法律文书及相关案件材料复印件抄送正在审理或者作出生效裁判文书的人民法院 由人民法院依法处理。一 侦查。审查起诉的经济犯罪案件与人民法院正在审理或者作出生效裁判文书的民事案件属于同一法律事实或者有牵连关系的、二。涉案财物已被有关当事人申请执行的.有前款规定情形的、公安机关 人民检察院应当同时将有关情况通报与办理民事案件的人民法院同级的人民检察院。公安机关将相关法律文书及案件材料复印件抄送人民法院后一个月以内未收到回复的.必要时。可以报告上级公安机关 立案侦查,审查起诉的经济犯罪案件与仲裁机构作出仲裁裁决的民事案件属于同一法律事实或者有牵连关系,且人民法院已经受理与该仲裁裁决相关申请的,依照本条第一款至第三款的规定办理，第二十二条，涉嫌经济犯罪的案件与人民法院正在审理或者作出生效裁判文书以及仲裁机构作出裁决的民事案件有关联但不属同一法律事实的。公安机关可以立案侦查。但是不得以刑事立案为由要求人民法院移送案件，裁定驳回起诉.中止诉讼。判决驳回诉讼请求，中止执行或者撤销判决，裁定.或者要求人民法院撤销仲裁裁决。第二十三条,人民法院在办理民事案件过程中，认为该案件不属于民事纠纷而有经济犯罪嫌疑需要追究刑事责任。并将涉嫌经济犯罪的线索 材料移送公安机关的，接受案件的公安机关应当立即审查.并在十日以内决定是否立案,公安机关不立案的,应当及时告知人民法院 第二十四条.人民法院在办理民事案件过程中，发现与民事纠纷虽然不是同一事实但是有关联的经济犯罪线索。材料。并将涉嫌经济犯罪的线索 材料移送公安机关的 接受案件的公安机关应当立即审查，并在十日以内决定是否立案，公安机关不立案的，应当及时告知人民法院,第二十五条 在侦查过程中.公安机关发现具有下列情形之一的 应当及时撤销案件 一 对犯罪嫌疑人解除强制措施之日起十二个月以内.仍然不能移送审查起诉或者依法作其他处理的。二、对犯罪嫌疑人未采取强制措施.自立案之日起二年以内。仍然不能移送审查起诉或者依法作其他处理的,三，人民检察院通知撤销案件的 四。其他符合法律规定的撤销案件情形的 有前款第一项，第二项情形，但是有证据证明有犯罪事实需要进一步侦查的、经省级以上公安机关负责人批准，可以不撤销案件,继续侦查、撤销案件后、公安机关应当立即停止侦查活动,并解除相关的侦查措施和强制措施,撤销案件后，又发现新的事实或者证据,依法需要追究刑事责任的,公安机关应当重新立案侦查,第二十六条。公安机关接报案件后，报案人,控告人、举报人,被害人及其法定代理人，近亲属查询立案情况的、应当在三日以内告知立案情况并记录在案、对已经立案的。应当告知立案时间，涉嫌罪名，办案单位等情况。第二十七条,对报案、控告，举报、移送的经济犯罪案件 公安机关作出不予立案决定,撤销案件决定或者逾期未作出是否立案决定有异议的，报案人,控告人。举报人可以申请人民检察院进行立案监督.移送案件的行政执法机关可以建议人民检察院进行立案监督.人民检察院认为需要公安机关说明不予立案、撤销案件或者逾期未作出是否立案决定的理由的,应当要求公安机关在七日以内说明理由。公安机关应当书面说明理由。连同有关证据材料回复人民检察院,人民检察院认为不予立案或者撤销案件的理由不能成立的.应当通知公安机关立案 人民检察院要求公安机关说明逾期未作出是否立案决定的理由后，公安机关在七日以内既不说明理由又不作出是否立案的决定的、人民检察院应当发出纠正违法通知书予以纠正.经审查案件有关证据材料。认为符合立案条件的，应当通知公安机关立案。第二十八条。犯罪嫌疑人及其法定代理人，近亲属或者辩护律师对公安机关立案提出异议的，公安机关应当及时受理.认真核查，有证据证明公安机关可能存在违法介入经济纠纷。或者利用立案实施报复陷害。敲诈勒索以及谋取其他非法利益等违法立案情形的 人民检察院应当要求公安机关书面说明立案的理由，公安机关应当在七日以内书面说明立案的依据和理由,连同有关证据材料回复人民检察院 人民检察院认为立案理由不能成立的 应当通知公安机关撤销案件。第二十九条。人民检察院发现公安机关在办理经济犯罪案件过程中适用另案处理存在违法或者不当的。可以向公安机关提出书面纠正意见或者检察建议，公安机关应当认真审查、并将结果及时反馈人民检察院,没有采纳的、应当说明理由、第三十条、依照本规定。报经省级以上公安机关负责人批准立案侦查或者继续侦查的案件.撤销案件时应当经原审批的省级以上公安机关负责人批准 人民检察院通知撤销案件的,应当立即撤销案件.并报告原审批的省级以上公安机关。