第一章 总.则、第一条、为规范司法行政机关信访工作 依法保障信访人的合法权益 维护信访工作秩序,根据。信访条例,和国家有关规定.结合司法行政工作实际,制定本办法.第二条、本办法所称信访，是指公民、法人和其他非法人组织采取书信。电子邮件，传真.电话.走访等形式，向司法行政机关反映情况、提出建议,意见或者投诉请求 依法由司法行政机关处理的活动，本办法所称信访人。是指采用前款规定的形式。向司法行政机关反映情况 提出建议,意见或者投诉请求的公民，法人和其他非法人组织，第三条，司法行政机关应当成立司法行政机关信访工作领导小组.建立统一领导、分工协作,各负其责 齐抓共管的信访工作格局、及时有效化解矛盾纠纷、第四条.司法行政机关信访工作应当遵循下列原则,一、公开便民，公平合理，二,属地管理,分级负责 谁主管。谁负责，三 实行诉讼、仲裁.行政复议、国家赔偿 法律服务执业投诉与信访相分离.四.依法，及时、就地解决问题与疏导教育相结合、第五条，司法行政机关应当建立健全联系群众制度，负责人应当通过阅批重要来信.接待重要来访 定期听取信访工作汇报等方式 听取群众意愿、了解社情民意.研究解决信访工作中的突出问题。第六条，司法行政机关应当科学 民主决策.依法履行职责.建立健全矛盾纠纷预防和化解机制,开展重大决策社会稳定风险评估.从源头预防导致信访事项的矛盾和纠纷 第七条，司法行政机关应当建立信访事项办理与人民调解 行政调解,法律援助的衔接机制。协调有关部门 组织人民调解组织、法律援助机构或者相关专家学者，社会志愿者等共同参与,为符合条件的信访人提供法律援助 依法调解 化解信访事项。第八条、司法行政机关应当建立律师参与信访工作机制、通过政府购买服务.公益加补助等方式 组织律师参与接待群众来访。办理复杂疑难信访事项.第九条,司法行政机关应当建立信访工作责任制 将信访工作绩效纳入公务员考核体系，对信访工作中的失职,渎职行为.依法追究相关人员的责任、对做出优异成绩的单位或者个人给予奖励，