昌吉州环境污染突发事件应急预案一,组织机构与职责,总指挥。自治州分管副州长任、副总指挥,州人民政府分管副州长 州环保局局长.成员,污染事故发生地县市政府和州安监局.卫生局，公安局，电业局 消防支队,1.1,指挥机构及成员单位职责，1 1.1指挥部及职责、1。负责针对环境污染突发事件的危害程度，发布预警等级 2.负责制订环境污染突发事件的应急方案并组织实施.3。负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置 控制和善后工作、并及时向自治区人民政府,自治州人民政府和自治区环保局报告,征得上级部门援助。消除污染影响.1,1，2指挥部各成员单位及职责、一.州环保局,1、迅速启动、昌吉州污染事故及突发公共事故应急监测预案、并负责对环境污染突发事件进行现场调查 分析认定,明确事故性质和危害程度。提出预警等级的建议 并及时上报污染情况.2。迅速召集所有组成单位人员 携带污染事件专用应急监察。监测设备 在最短时间内赶到现场，初步确定污染性质和控制范围，迅速布控现场.初步划定警戒范围 禁止无关人员进入。3,展开监测布点和摄像 拍照等调查取证工作,确定事件发生的时间.地点、原因.污染物种类。性质,数量，已造成的污染范围,影响程度及事发地地理概况等情况，4、环境应急监测和环境监察快速赶赴现场的时间要求。环境污染突发事件发生地距昌吉市100公里以内的.在2小时之内赶到现场。环境污染突发事件发生地距昌吉市100 200公里以内的 在4小时之内赶到现场、环境污染突发事件发生地距昌吉市200。350公里的、在6小时之内赶到现场、5,负责组织,指导 协助有关部门和人员对污染区域进行监测 化验。消毒，最大限度地消除危害.6、根据调查取证和现场监测结果.征求专家意见.确定事故影响范围内的污染物处置方案、减少污染危害.7 通过污染突发事件初步调查及监测情况。确定污染突发事件可能长期存在的潜在或间接危害及社会影响 对污染危害实施跟踪调查.监测，直至危害消除 8,评估污染突发事件对当地环境的近.中远期影响、9.负责防治环境污染突发事件的技术储备。10.负责监督检查排污单位的应急预案制订和污染防治工作、二 州卫生局。1,负责组织协调医疗,防疫部门，保障特种药品供应.开展卫生防疫，医疗救护工作,2，医疗救护人员携相应的救护设备和药品要在第一时间内赶到现场,对因污染突发事件而受到伤害的人员实施紧急救助、三,州消防局、1，负责污染现场的灭火。消毒.清理和伤员的搜救工作，2 公安消防人员携相应的消防与防护设备要在第一时间内赶到现场，对污染事件现场采取紧急消防与防护、四。州公安局，1。负责污染控制区的社会治安，交通管制。维护社会治安.社会秩序、保障应急方案顺利实施,2。公安干警要在现场维护秩序,圈定污染突发事件现场区域，防治闲杂人员影响救助工作、五，州建设局。交通局负责污染物清运的车辆。工程机械调配,组织运输工作.六.州质监局负责污染突发事件涉及的压力容器,压力管道等特种设备的应急检测处置工作 七。州水利局，林业局负责污染现场，周围的河流。水源保护和森林防护工作,并提供相关资料，八、州气象局负责污染现场的气象预测.监测工作 提供风向 风速，温度、气压 湿度 降水等气象资料.九，州发展计划委 经贸委负责组织抢险器材.物资及调配、供应工作 十 州电业局负责污染突发事件现场电力的安全和临时电力供应工作。十一 州安监局负责组织有关部门开展事件的调查处理工作，十二.通讯管理部门,保障突发环境事件期间通讯联络畅通、加强有关信息的管理和控制工作.十三,事件发生地的县,市,政府负责污染现场及周围群众的疏散、生活 稳定工作，做好污染事故的善后处理工作，二、防范重点,2 1，特定或敏感区域 2、2。水源保护区内有污染隐患的单位,2。3.使用、储存 运输剧毒化学品.易燃易爆物品和危险废物的单位和场所、2 4,各类油库 加油站、2,5,使用放射源的单位,2.6,各单位的污水处理设施、高浓度污水,污泥储存池及有毒有害废物堆放场、点等。三，预警等级 根据环境污染 人体危害、经济损失 社会影响的程度.将环境污染突发事件的四个类别划分为四个预警等级，四级预警、一般环境污染突发事件，是指由于污染或破坏行为造成真接经济损失在1千元以上,10万元以下。对环境造成一定危害的环境污染突发事件 三级预警,较大环境污染突发事件、凡符合下列情形之一者。为较大环境污染突发事件、1、造成直接经济损失在10万元以上、100万元以下。不含100万元,2 造成人员伤亡。死亡2人以下 不含2人,或者重伤5人以下 不含5人、3。因环境污染引起厂群冲突，4。对环境造成危害 5。丢失，被盗,失控3.4、5类放射源或人员受照超过年剂量限值的照射。二级预警。重大环境污染突发事件 凡符合下列情形之一者 为重大环境污染突发事件，1,造成直接经济损失100万元以上 300万元以下，不含300万元,2、造成人员死亡2人以上 5人以下,不含5人，或者重伤5人以上、10人以下 不含10人，3 区域生态功能部分丧失或濒危物种的生存环境严重破坏 4.丢失，被盗,失控2类放射源或导致1人以上急性重度放射病 含截肢等 或10人以上急性轻度放射病、一级预警,特大环境污染突发事件。凡符合下列情形之一者,为特大环境污染突发事件.1，造成直接经济损失300万元以上、2 致使死亡5人以上或者重伤10人以上 3.区域生态功能完全丧失或濒危物种生境完全破坏 4,丢失，被盗、失控1类放射源或导致1人以上急性死亡或10人以上急性重度放射病 四、应急响应,4 1 接到环境污染突发事件紧急报告后、环境污染突发事件应急处理指挥部立即现场办公。4,2、应急处理指挥部各成员单位立即赶赴现场 并各负其责.开展工作。4.3，指挥部决定预警等级.3小时之内速报上级部门，4,4.指挥部组织协调各成员单位实施紧急防护。把污染突发事件的危害减少到最低限度。在处理污染突发事件开始的48小时之内,随时向上级报告事件的动态情况和有关数据、4,5 做好污染突发事件的善后处理工作。评估污染事件的近 中。远期影响 4,6，处理完毕进行工作总结，五、保障系统，5.1,各职能部门和专业人员必须服从命令,听从指挥.按要求完成应急处理任务，5。2。采取有线、无线和计算机网络等多种方式、确保通讯畅通，5。3.专业队伍要做好必要的应急准备，包括车辆、检测仪器及有关防护用具，药品等。5，4.涉及后勤保障的各个部门要按照指挥部的要求，做好相 关的后勤保障工作,