昌吉州环境污染突发事件应急预案一.组织机构与职责,总指挥,自治州分管副州长任、副总指挥。州人民政府分管副州长,州环保局局长。成员.污染事故发生地县市政府和州安监局、卫生局 公安局.电业局,消防支队.1.1.指挥机构及成员单位职责。1。1.1指挥部及职责.1、负责针对环境污染突发事件的危害程度.发布预警等级、2.负责制订环境污染突发事件的应急方案并组织实施.3 负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作。并及时向自治区人民政府,自治州人民政府和自治区环保局报告,征得上级部门援助 消除污染影响。1 1,2指挥部各成员单位及职责,一.州环保局.1、迅速启动。昌吉州污染事故及突发公共事故应急监测预案 并负责对环境污染突发事件进行现场调查.分析认定,明确事故性质和危害程度。提出预警等级的建议 并及时上报污染情况、2,迅速召集所有组成单位人员 携带污染事件专用应急监察。监测设备、在最短时间内赶到现场、初步确定污染性质和控制范围、迅速布控现场.初步划定警戒范围。禁止无关人员进入。3 展开监测布点和摄像.拍照等调查取证工作 确定事件发生的时间.地点 原因、污染物种类.性质、数量、已造成的污染范围。影响程度及事发地地理概况等情况、4.环境应急监测和环境监察快速赶赴现场的时间要求.环境污染突发事件发生地距昌吉市100公里以内的。在2小时之内赶到现场,环境污染突发事件发生地距昌吉市100 200公里以内的,在4小时之内赶到现场.环境污染突发事件发生地距昌吉市200,350公里的、在6小时之内赶到现场,5。负责组织,指导、协助有关部门和人员对污染区域进行监测 化验.消毒,最大限度地消除危害,6.根据调查取证和现场监测结果、征求专家意见、确定事故影响范围内的污染物处置方案,减少污染危害 7、通过污染突发事件初步调查及监测情况。确定污染突发事件可能长期存在的潜在或间接危害及社会影响 对污染危害实施跟踪调查、监测 直至危害消除、8.评估污染突发事件对当地环境的近。中远期影响、9、负责防治环境污染突发事件的技术储备 10,负责监督检查排污单位的应急预案制订和污染防治工作,二,州卫生局、1。负责组织协调医疗、防疫部门.保障特种药品供应。开展卫生防疫.医疗救护工作,2,医疗救护人员携相应的救护设备和药品要在第一时间内赶到现场.对因污染突发事件而受到伤害的人员实施紧急救助,三。州消防局、1,负责污染现场的灭火、消毒,清理和伤员的搜救工作,2 公安消防人员携相应的消防与防护设备要在第一时间内赶到现场.对污染事件现场采取紧急消防与防护,四.州公安局 1 负责污染控制区的社会治安。交通管制。维护社会治安,社会秩序、保障应急方案顺利实施,2.公安干警要在现场维护秩序,圈定污染突发事件现场区域.防治闲杂人员影响救助工作,五.州建设局、交通局负责污染物清运的车辆,工程机械调配,组织运输工作,六 州质监局负责污染突发事件涉及的压力容器,压力管道等特种设备的应急检测处置工作,七、州水利局.林业局负责污染现场.周围的河流.水源保护和森林防护工作、并提供相关资料,八。州气象局负责污染现场的气象预测,监测工作、提供风向,风速.温度、气压,湿度、降水等气象资料.九,州发展计划委、经贸委负责组织抢险器材,物资及调配,供应工作.十,州电业局负责污染突发事件现场电力的安全和临时电力供应工作,十一 州安监局负责组织有关部门开展事件的调查处理工作、十二,通讯管理部门.保障突发环境事件期间通讯联络畅通.加强有关信息的管理和控制工作 十三。事件发生地的县,市 政府负责污染现场及周围群众的疏散。生活、稳定工作,做好污染事故的善后处理工作、二,防范重点。2。1,特定或敏感区域、2、2,水源保护区内有污染隐患的单位、2,3、使用、储存,运输剧毒化学品 易燃易爆物品和危险废物的单位和场所,2、4.各类油库,加油站,2.5,使用放射源的单位.2.6 各单位的污水处理设施.高浓度污水,污泥储存池及有毒有害废物堆放场 点等,三,预警等级,根据环境污染,人体危害。经济损失 社会影响的程度,将环境污染突发事件的四个类别划分为四个预警等级 四级预警.一般环境污染突发事件。是指由于污染或破坏行为造成真接经济损失在1千元以上,10万元以下.对环境造成一定危害的环境污染突发事件.三级预警 较大环境污染突发事件,凡符合下列情形之一者,为较大环境污染突发事件.1 造成直接经济损失在10万元以上,100万元以下.不含100万元、2、造成人员伤亡.死亡2人以下、不含2人 或者重伤5人以下 不含5人。3,因环境污染引起厂群冲突,4,对环境造成危害。5、丢失。被盗 失控3,4。5类放射源或人员受照超过年剂量限值的照射,二级预警。重大环境污染突发事件.凡符合下列情形之一者、为重大环境污染突发事件、1 造成直接经济损失100万元以上.300万元以下,不含300万元,2,造成人员死亡2人以上、5人以下、不含5人 或者重伤5人以上。10人以下,不含10人 3。区域生态功能部分丧失或濒危物种的生存环境严重破坏.4。丢失.被盗,失控2类放射源或导致1人以上急性重度放射病、含截肢等。或10人以上急性轻度放射病,一级预警、特大环境污染突发事件。凡符合下列情形之一者 为特大环境污染突发事件,1 造成直接经济损失300万元以上、2,致使死亡5人以上或者重伤10人以上.3,区域生态功能完全丧失或濒危物种生境完全破坏 4,丢失,被盗,失控1类放射源或导致1人以上急性死亡或10人以上急性重度放射病.四、应急响应、4。1,接到环境污染突发事件紧急报告后.环境污染突发事件应急处理指挥部立即现场办公,4,2.应急处理指挥部各成员单位立即赶赴现场。并各负其责 开展工作。4,3,指挥部决定预警等级.3小时之内速报上级部门、4、4、指挥部组织协调各成员单位实施紧急防护、把污染突发事件的危害减少到最低限度 在处理污染突发事件开始的48小时之内,随时向上级报告事件的动态情况和有关数据,4,5,做好污染突发事件的善后处理工作,评估污染事件的近.中,远期影响,4,6。处理完毕进行工作总结,五。保障系统、5.1.各职能部门和专业人员必须服从命令、听从指挥,按要求完成应急处理任务,5。2,采取有线、无线和计算机网络等多种方式。确保通讯畅通。5,3,专业队伍要做好必要的应急准备、包括车辆.检测仪器及有关防护用具。药品等、5 4、涉及后勤保障的各个部门要按照指挥部的要求,做好相,关的后勤保障工作,