昌吉州环境污染突发事件应急预案一,组织机构与职责,总指挥、自治州分管副州长任,副总指挥.州人民政府分管副州长,州环保局局长,成员.污染事故发生地县市政府和州安监局 卫生局.公安局 电业局,消防支队 1,1,指挥机构及成员单位职责 1,1,1指挥部及职责,1,负责针对环境污染突发事件的危害程度、发布预警等级.2,负责制订环境污染突发事件的应急方案并组织实施,3,负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置,控制和善后工作.并及时向自治区人民政府 自治州人民政府和自治区环保局报告,征得上级部门援助,消除污染影响,1、1 2指挥部各成员单位及职责.一.州环保局,1、迅速启动。昌吉州污染事故及突发公共事故应急监测预案,并负责对环境污染突发事件进行现场调查、分析认定,明确事故性质和危害程度。提出预警等级的建议,并及时上报污染情况 2,迅速召集所有组成单位人员、携带污染事件专用应急监察。监测设备.在最短时间内赶到现场。初步确定污染性质和控制范围 迅速布控现场,初步划定警戒范围.禁止无关人员进入,3 展开监测布点和摄像、拍照等调查取证工作.确定事件发生的时间 地点.原因,污染物种类,性质,数量。已造成的污染范围。影响程度及事发地地理概况等情况 4,环境应急监测和环境监察快速赶赴现场的时间要求,环境污染突发事件发生地距昌吉市100公里以内的。在2小时之内赶到现场。环境污染突发事件发生地距昌吉市100.200公里以内的,在4小时之内赶到现场,环境污染突发事件发生地距昌吉市200 350公里的,在6小时之内赶到现场。5。负责组织.指导,协助有关部门和人员对污染区域进行监测。化验,消毒、最大限度地消除危害,6,根据调查取证和现场监测结果.征求专家意见,确定事故影响范围内的污染物处置方案.减少污染危害.7、通过污染突发事件初步调查及监测情况 确定污染突发事件可能长期存在的潜在或间接危害及社会影响、对污染危害实施跟踪调查,监测,直至危害消除。8。评估污染突发事件对当地环境的近 中远期影响。9、负责防治环境污染突发事件的技术储备,10.负责监督检查排污单位的应急预案制订和污染防治工作,二 州卫生局.1 负责组织协调医疗 防疫部门 保障特种药品供应、开展卫生防疫.医疗救护工作。2、医疗救护人员携相应的救护设备和药品要在第一时间内赶到现场.对因污染突发事件而受到伤害的人员实施紧急救助。三,州消防局.1,负责污染现场的灭火。消毒 清理和伤员的搜救工作,2、公安消防人员携相应的消防与防护设备要在第一时间内赶到现场、对污染事件现场采取紧急消防与防护。四 州公安局,1。负责污染控制区的社会治安,交通管制.维护社会治安。社会秩序 保障应急方案顺利实施.2,公安干警要在现场维护秩序,圈定污染突发事件现场区域.防治闲杂人员影响救助工作,五,州建设局 交通局负责污染物清运的车辆。工程机械调配。组织运输工作,六,州质监局负责污染突发事件涉及的压力容器、压力管道等特种设备的应急检测处置工作、七 州水利局,林业局负责污染现场 周围的河流,水源保护和森林防护工作,并提供相关资料.八,州气象局负责污染现场的气象预测、监测工作 提供风向 风速 温度,气压,湿度,降水等气象资料.九.州发展计划委。经贸委负责组织抢险器材.物资及调配,供应工作.十、州电业局负责污染突发事件现场电力的安全和临时电力供应工作 十一、州安监局负责组织有关部门开展事件的调查处理工作、十二,通讯管理部门 保障突发环境事件期间通讯联络畅通,加强有关信息的管理和控制工作、十三。事件发生地的县,市、政府负责污染现场及周围群众的疏散。生活 稳定工作,做好污染事故的善后处理工作。二.防范重点,2、1 特定或敏感区域,2 2。水源保护区内有污染隐患的单位、2.3,使用,储存,运输剧毒化学品,易燃易爆物品和危险废物的单位和场所,2、4 各类油库.加油站、2。5 使用放射源的单位 2.6,各单位的污水处理设施,高浓度污水.污泥储存池及有毒有害废物堆放场,点等.三.预警等级 根据环境污染,人体危害.经济损失,社会影响的程度。将环境污染突发事件的四个类别划分为四个预警等级,四级预警 一般环境污染突发事件,是指由于污染或破坏行为造成真接经济损失在1千元以上,10万元以下.对环境造成一定危害的环境污染突发事件。三级预警、较大环境污染突发事件.凡符合下列情形之一者。为较大环境污染突发事件。1.造成直接经济损失在10万元以上.100万元以下、不含100万元,2,造成人员伤亡,死亡2人以下,不含2人。或者重伤5人以下,不含5人、3,因环境污染引起厂群冲突,4 对环境造成危害,5,丢失,被盗.失控3。4、5类放射源或人员受照超过年剂量限值的照射、二级预警,重大环境污染突发事件.凡符合下列情形之一者,为重大环境污染突发事件、1 造成直接经济损失100万元以上,300万元以下、不含300万元,2 造成人员死亡2人以上,5人以下,不含5人,或者重伤5人以上、10人以下,不含10人.3 区域生态功能部分丧失或濒危物种的生存环境严重破坏 4,丢失。被盗,失控2类放射源或导致1人以上急性重度放射病、含截肢等 或10人以上急性轻度放射病,一级预警。特大环境污染突发事件。凡符合下列情形之一者、为特大环境污染突发事件,1、造成直接经济损失300万元以上,2。致使死亡5人以上或者重伤10人以上、3,区域生态功能完全丧失或濒危物种生境完全破坏、4,丢失、被盗,失控1类放射源或导致1人以上急性死亡或10人以上急性重度放射病。四 应急响应,4,1、接到环境污染突发事件紧急报告后.环境污染突发事件应急处理指挥部立即现场办公。4,2,应急处理指挥部各成员单位立即赶赴现场、并各负其责.开展工作,4、3.指挥部决定预警等级,3小时之内速报上级部门,4,4、指挥部组织协调各成员单位实施紧急防护 把污染突发事件的危害减少到最低限度,在处理污染突发事件开始的48小时之内,随时向上级报告事件的动态情况和有关数据,4.5。做好污染突发事件的善后处理工作。评估污染事件的近,中,远期影响、4、6,处理完毕进行工作总结.五。保障系统、5,1.各职能部门和专业人员必须服从命令 听从指挥。按要求完成应急处理任务,5。2。采取有线、无线和计算机网络等多种方式,确保通讯畅通 5,3,专业队伍要做好必要的应急准备、包括车辆 检测仪器及有关防护用具.药品等、5.4,涉及后勤保障的各个部门要按照指挥部的要求,做好相,关的后勤保障工作,