昌吉州环境污染突发事件应急预案一、组织机构与职责,总指挥,自治州分管副州长任,副总指挥.州人民政府分管副州长.州环保局局长 成员 污染事故发生地县市政府和州安监局、卫生局 公安局、电业局。消防支队。1 1。指挥机构及成员单位职责.1。1。1指挥部及职责,1.负责针对环境污染突发事件的危害程度。发布预警等级 2,负责制订环境污染突发事件的应急方案并组织实施,3、负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置.控制和善后工作,并及时向自治区人民政府、自治州人民政府和自治区环保局报告,征得上级部门援助,消除污染影响 1.1。2指挥部各成员单位及职责、一,州环保局、1、迅速启动、昌吉州污染事故及突发公共事故应急监测预案 并负责对环境污染突发事件进行现场调查,分析认定,明确事故性质和危害程度.提出预警等级的建议。并及时上报污染情况 2.迅速召集所有组成单位人员 携带污染事件专用应急监察 监测设备,在最短时间内赶到现场,初步确定污染性质和控制范围,迅速布控现场 初步划定警戒范围,禁止无关人员进入,3,展开监测布点和摄像 拍照等调查取证工作 确定事件发生的时间,地点、原因。污染物种类 性质,数量。已造成的污染范围,影响程度及事发地地理概况等情况、4,环境应急监测和环境监察快速赶赴现场的时间要求,环境污染突发事件发生地距昌吉市100公里以内的 在2小时之内赶到现场.环境污染突发事件发生地距昌吉市100.200公里以内的.在4小时之内赶到现场、环境污染突发事件发生地距昌吉市200,350公里的。在6小时之内赶到现场.5,负责组织、指导、协助有关部门和人员对污染区域进行监测,化验、消毒、最大限度地消除危害、6,根据调查取证和现场监测结果.征求专家意见 确定事故影响范围内的污染物处置方案,减少污染危害、7。通过污染突发事件初步调查及监测情况。确定污染突发事件可能长期存在的潜在或间接危害及社会影响 对污染危害实施跟踪调查.监测、直至危害消除,8,评估污染突发事件对当地环境的近,中远期影响,9、负责防治环境污染突发事件的技术储备,10,负责监督检查排污单位的应急预案制订和污染防治工作 二,州卫生局,1,负责组织协调医疗,防疫部门.保障特种药品供应、开展卫生防疫,医疗救护工作 2、医疗救护人员携相应的救护设备和药品要在第一时间内赶到现场.对因污染突发事件而受到伤害的人员实施紧急救助,三,州消防局 1,负责污染现场的灭火.消毒。清理和伤员的搜救工作、2.公安消防人员携相应的消防与防护设备要在第一时间内赶到现场.对污染事件现场采取紧急消防与防护.四。州公安局 1、负责污染控制区的社会治安、交通管制,维护社会治安 社会秩序、保障应急方案顺利实施 2。公安干警要在现场维护秩序。圈定污染突发事件现场区域、防治闲杂人员影响救助工作、五。州建设局,交通局负责污染物清运的车辆。工程机械调配、组织运输工作,六 州质监局负责污染突发事件涉及的压力容器,压力管道等特种设备的应急检测处置工作。七、州水利局 林业局负责污染现场.周围的河流.水源保护和森林防护工作、并提供相关资料,八、州气象局负责污染现场的气象预测,监测工作 提供风向、风速、温度,气压,湿度 降水等气象资料.九.州发展计划委。经贸委负责组织抢险器材、物资及调配,供应工作.十 州电业局负责污染突发事件现场电力的安全和临时电力供应工作,十一.州安监局负责组织有关部门开展事件的调查处理工作,十二 通讯管理部门,保障突发环境事件期间通讯联络畅通 加强有关信息的管理和控制工作、十三、事件发生地的县、市 政府负责污染现场及周围群众的疏散、生活.稳定工作,做好污染事故的善后处理工作 二,防范重点,2,1 特定或敏感区域、2,2、水源保护区内有污染隐患的单位,2,3.使用.储存。运输剧毒化学品。易燃易爆物品和危险废物的单位和场所.2、4,各类油库.加油站,2,5。使用放射源的单位。2。6,各单位的污水处理设施、高浓度污水,污泥储存池及有毒有害废物堆放场,点等,三。预警等级,根据环境污染 人体危害 经济损失.社会影响的程度,将环境污染突发事件的四个类别划分为四个预警等级,四级预警。一般环境污染突发事件,是指由于污染或破坏行为造成真接经济损失在1千元以上,10万元以下、对环境造成一定危害的环境污染突发事件、三级预警.较大环境污染突发事件。凡符合下列情形之一者,为较大环境污染突发事件,1、造成直接经济损失在10万元以上,100万元以下,不含100万元.2。造成人员伤亡,死亡2人以下,不含2人。或者重伤5人以下。不含5人,3,因环境污染引起厂群冲突.4。对环境造成危害。5,丢失.被盗。失控3,4.5类放射源或人员受照超过年剂量限值的照射 二级预警.重大环境污染突发事件、凡符合下列情形之一者 为重大环境污染突发事件,1。造成直接经济损失100万元以上,300万元以下.不含300万元。2 造成人员死亡2人以上、5人以下 不含5人 或者重伤5人以上 10人以下,不含10人,3。区域生态功能部分丧失或濒危物种的生存环境严重破坏。4、丢失、被盗,失控2类放射源或导致1人以上急性重度放射病、含截肢等.或10人以上急性轻度放射病.一级预警,特大环境污染突发事件,凡符合下列情形之一者,为特大环境污染突发事件 1 造成直接经济损失300万元以上、2。致使死亡5人以上或者重伤10人以上,3,区域生态功能完全丧失或濒危物种生境完全破坏、4,丢失.被盗,失控1类放射源或导致1人以上急性死亡或10人以上急性重度放射病,四,应急响应,4 1.接到环境污染突发事件紧急报告后,环境污染突发事件应急处理指挥部立即现场办公,4,2。应急处理指挥部各成员单位立即赶赴现场,并各负其责、开展工作,4 3,指挥部决定预警等级。3小时之内速报上级部门.4。4,指挥部组织协调各成员单位实施紧急防护,把污染突发事件的危害减少到最低限度 在处理污染突发事件开始的48小时之内,随时向上级报告事件的动态情况和有关数据,4,5、做好污染突发事件的善后处理工作,评估污染事件的近、中.远期影响.4,6,处理完毕进行工作总结。五,保障系统.5,1 各职能部门和专业人员必须服从命令。听从指挥。按要求完成应急处理任务 5.2、采取有线。无线和计算机网络等多种方式。确保通讯畅通。5 3.专业队伍要做好必要的应急准备 包括车辆 检测仪器及有关防护用具.药品等 5 4,涉及后勤保障的各个部门要按照指挥部的要求,做好相,关的后勤保障工作、