牡丹江市人民政府办公室关于。印发牡丹江市市区大气环境整治工作方案的通知 各区人民政府 市政府各直属单位，经市政府同意、现将。牡丹江市市区大气环境整治工作方案。印发给你们,请认真组织实施 牡丹江市人民政府办公室2015年9月8日、牡丹江市市区大气环境整治工作方案为改善我市大气环境质量.根据，黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则.黑政发,2014 1号、的相关规定和省政府下达的整治任务 结合我市实际、制定此方案,一，工作思路及目标，制定方案、明确任务，分步实施.分工负责,标本兼治，力求实效。从2015年开始到2017年底利用3年时间，抓好以整治燃煤锅炉 扬尘污染,汽车尾气为重点内容的12项任务的落实,2015年优于二级标准天数达到270天、74,以上,到2017年,空气质量有所改善 全市重污染天气较大幅度减少，优良天数逐年提高 力争310天。达到85，力争可吸入颗粒物浓度比2012年下降5 以上.二 重点整治任务及责任分工牡丹江市市区大气环境整治主要任务有12项。即,整治燃煤小锅炉、严格产业环境准入。淘汰落后产能、优化产业空间布局 实施清洁能源替代,推进煤炭清洁利用。治理工业企业大气污染,防治机动车尾气污染、治理城市扬尘污染 整治城市面源污染.妥善应对重污染天气，实行环境信息公开.见附件1。一。整治燃煤小锅炉。到2017年底,城市建成区基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉 禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建10蒸吨以下燃煤锅炉、产业聚集区集中建设热电联产机组或大型集中供热锅炉、逐步淘汰分散燃煤锅炉 采取依职责，分年度.按区域的推进方式重点取缔整治供热 洗浴,木业等3个行业燃煤锅炉，见附件2 二，严格产业环境准入、1.严控高污染 高耗能行业新增产能、2,强化节能环保指标约束，把二氧化硫，氮氧化物。烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为环评审批的前置条件.扩大城市高污染燃料禁燃区范围.逐步由城市建成区扩展到近郊、三 淘汰落后产能 结合国家及我省落后产能淘汰政策 完成落后产能淘汰任务,2015至2017年.结合产业发展实际和空气质量状况.再淘汰一批落后产能。四,优化产业空间布局、按照主体功能区规划要求,合理确定产业发展布局。有序推进城市主城区钢铁,石化，化工。有色金属冶炼，水泥等重污染企业搬迁改造。到2017年底基本完成，五.实施清洁能源替代、严格控制煤炭消费总量、加大天然气供应、优化天然气使用方式。新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤、提高能源使用效率,新建高耗能项目单位产品，产值.能耗要达到国内先进水平、六，推进煤炭清洁利用 1、加强煤炭质量管理 严格控制含硫量超过0.5。灰份超过27。的煤炭开采与使用、2 提高煤炭使用效率,严格落实节能评估审查制度。新建高耗能项目单位产品,产值，能耗达到国内先进水平、用能设备达到一级能效标准。3。扩大城市高污染燃料禁燃区范围。完成禁燃区的划定及调整工作，4.推进新建建筑供热计量，力争逐步对既有建筑实行供热计量收费.七.治理工业企业大气污染,对钢铁,水泥、化工、石化 有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核,加快重点行业脱硫、脱硝,除尘改造、八、防治机动车尾气污染 1 加快加油站 储油库。油罐车的油气回收治理 加强油品质量监督检查,严厉打击非法生产.销售不符合国家和地方标准车用油品的违法行为、2。强化机动车污染防治，加快淘汰黄标车和老旧车辆.到2015年底。基本淘汰2005年底前注册营运的黄标车,到2017年底.基本淘汰全市范围内的高排放老旧车辆，3 提高机动车环保检测率.标志核发率 到2015年底，全市机动车环保检测率达80、以上 标志核发率达90。以上,九 治理城市扬尘污染、1.加强施工扬尘监管。推进绿色施工、建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业。施工现场道路应进行地面硬化,2、渣土运输车辆采取密闭措施。逐步安装卫星定位系统，3,大型煤堆，料堆实现封闭存储或建设防风抑尘设施 4,推行道路机械化清扫等低尘作业方式。十,整治城市面源污染、1、严格控制城区内祭祀烧纸。燃放烟花爆竹等污染空气行为,2,疏堵结合 实施秸秆禁烧 推进秸秆综合利用,3，从严监管早晚市场烧烤 蒸煮食品等问题，加大餐饮油烟污染扰民的整治、十一、妥善应对重污染天气,将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系、实行政府主要负责人负责制、要依据重污染天气的预警等级、及时启动应急预案,十二，实行环境信息公开。将空气质量改善的年度目标任务及相关任务向社会公开 主动接受社会监督 及时发布城市空气质量状况。建立重污染行业企业环境信息公开制度 三，保证措施、一 落实责任.强化考核，县 市 区政府对本辖区大气环境质量及治理工作负责.环保部门承担统一监管责任.排污企业承担主体责任。各责任单位要切实履行好各自的职责 把大气治理年度工作任务列入本单位重要工作内容,制定实施方案,落实工作责任,确保大气环境整治工作任务落到实处、市政府将把大气治理工作完成情况作为对各县 市.区,市直有关部门年度政绩，企业年度绩效考核的重要内容.对不履行职责和未完成年度工作任务的单位和个人将追究责任、二。强化监管,规范执法。各职能部门要根据工作需要、依法制定和出台相应的规范性文件，环保、建设 城管.公安等部门要针对高污染燃料禁燃 燃煤锅炉改造。祭祀烧纸 汽车尾气，扬尘污染等问题制定管理办法。通告和相关制度.为大气整治提供有针对性。操作性和实效性的法规依据 同时要加大专业执法和联合执法力度，保持对大气环境污染严管严打的高压态势.三.强化宣传 营造氛围 以学习贯彻新环保法为核心内容,以企业法定代表人，餐饮业主,政府负责人.学生等为重点人群.开展内容丰富、形式多样环境宣教活动。提高社会各阶层环境意识和环保法制观念.通过新闻媒体对全市大气治理工作情况进行有计划地跟踪报道、弘扬环保先进典型、曝光披露环境违法行为，营造全社会积极参与环境保护的浓厚氛围、