牡丹江市人民政府办公室关于。印发牡丹江市市区大气环境整治工作方案的通知,各区人民政府 市政府各直属单位,经市政府同意。现将 牡丹江市市区大气环境整治工作方案。印发给你们,请认真组织实施 牡丹江市人民政府办公室2015年9月8日，牡丹江市市区大气环境整治工作方案为改善我市大气环境质量。根据，黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则,黑政发.2014。1号 的相关规定和省政府下达的整治任务。结合我市实际。制定此方案,一 工作思路及目标,制定方案.明确任务，分步实施.分工负责,标本兼治 力求实效,从2015年开始到2017年底利用3年时间 抓好以整治燃煤锅炉、扬尘污染，汽车尾气为重点内容的12项任务的落实。2015年优于二级标准天数达到270天，74。以上、到2017年 空气质量有所改善,全市重污染天气较大幅度减少、优良天数逐年提高,力争310天。达到85 力争可吸入颗粒物浓度比2012年下降5 以上。二 重点整治任务及责任分工牡丹江市市区大气环境整治主要任务有12项.即，整治燃煤小锅炉，严格产业环境准入、淘汰落后产能.优化产业空间布局.实施清洁能源替代。推进煤炭清洁利用。治理工业企业大气污染。防治机动车尾气污染 治理城市扬尘污染,整治城市面源污染、妥善应对重污染天气.实行环境信息公开、见附件1。一,整治燃煤小锅炉，到2017年底 城市建成区基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉，禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉。其他地区原则上不再新建10蒸吨以下燃煤锅炉.产业聚集区集中建设热电联产机组或大型集中供热锅炉,逐步淘汰分散燃煤锅炉、采取依职责。分年度，按区域的推进方式重点取缔整治供热.洗浴。木业等3个行业燃煤锅炉,见附件2。二,严格产业环境准入。1 严控高污染、高耗能行业新增产能、2、强化节能环保指标约束,把二氧化硫.氮氧化物,烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为环评审批的前置条件.扩大城市高污染燃料禁燃区范围。逐步由城市建成区扩展到近郊.三,淘汰落后产能,结合国家及我省落后产能淘汰政策.完成落后产能淘汰任务。2015至2017年 结合产业发展实际和空气质量状况，再淘汰一批落后产能，四，优化产业空间布局,按照主体功能区规划要求 合理确定产业发展布局,有序推进城市主城区钢铁.石化,化工。有色金属冶炼.水泥等重污染企业搬迁改造、到2017年底基本完成。五，实施清洁能源替代 严格控制煤炭消费总量。加大天然气供应,优化天然气使用方式,新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤。提高能源使用效率.新建高耗能项目单位产品,产值 能耗要达到国内先进水平 六,推进煤炭清洁利用。1，加强煤炭质量管理，严格控制含硫量超过0。5,灰份超过27、的煤炭开采与使用，2 提高煤炭使用效率,严格落实节能评估审查制度,新建高耗能项目单位产品，产值。能耗达到国内先进水平 用能设备达到一级能效标准.3。扩大城市高污染燃料禁燃区范围,完成禁燃区的划定及调整工作。4，推进新建建筑供热计量、力争逐步对既有建筑实行供热计量收费，七,治理工业企业大气污染，对钢铁。水泥.化工.石化,有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核，加快重点行业脱硫,脱硝 除尘改造 八,防治机动车尾气污染 1.加快加油站，储油库。油罐车的油气回收治理.加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不符合国家和地方标准车用油品的违法行为，2。强化机动车污染防治、加快淘汰黄标车和老旧车辆.到2015年底.基本淘汰2005年底前注册营运的黄标车。到2017年底 基本淘汰全市范围内的高排放老旧车辆、3，提高机动车环保检测率，标志核发率、到2015年底,全市机动车环保检测率达80，以上、标志核发率达90,以上，九 治理城市扬尘污染、1。加强施工扬尘监管 推进绿色施工、建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业。施工现场道路应进行地面硬化，2,渣土运输车辆采取密闭措施。逐步安装卫星定位系统 3，大型煤堆.料堆实现封闭存储或建设防风抑尘设施.4，推行道路机械化清扫等低尘作业方式.十、整治城市面源污染，1 严格控制城区内祭祀烧纸.燃放烟花爆竹等污染空气行为.2，疏堵结合 实施秸秆禁烧 推进秸秆综合利用.3、从严监管早晚市场烧烤.蒸煮食品等问题,加大餐饮油烟污染扰民的整治。十一、妥善应对重污染天气，将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系。实行政府主要负责人负责制、要依据重污染天气的预警等级,及时启动应急预案，十二.实行环境信息公开。将空气质量改善的年度目标任务及相关任务向社会公开.主动接受社会监督 及时发布城市空气质量状况，建立重污染行业企业环境信息公开制度,三，保证措施.一。落实责任。强化考核.县,市 区政府对本辖区大气环境质量及治理工作负责,环保部门承担统一监管责任,排污企业承担主体责任。各责任单位要切实履行好各自的职责 把大气治理年度工作任务列入本单位重要工作内容 制定实施方案.落实工作责任 确保大气环境整治工作任务落到实处，市政府将把大气治理工作完成情况作为对各县、市。区。市直有关部门年度政绩 企业年度绩效考核的重要内容.对不履行职责和未完成年度工作任务的单位和个人将追究责任。二,强化监管。规范执法、各职能部门要根据工作需要、依法制定和出台相应的规范性文件.环保.建设,城管、公安等部门要针对高污染燃料禁燃。燃煤锅炉改造,祭祀烧纸，汽车尾气，扬尘污染等问题制定管理办法，通告和相关制度。为大气整治提供有针对性 操作性和实效性的法规依据.同时要加大专业执法和联合执法力度.保持对大气环境污染严管严打的高压态势,三.强化宣传.营造氛围 以学习贯彻新环保法为核心内容,以企业法定代表人，餐饮业主.政府负责人，学生等为重点人群。开展内容丰富。形式多样环境宣教活动,提高社会各阶层环境意识和环保法制观念、通过新闻媒体对全市大气治理工作情况进行有计划地跟踪报道,弘扬环保先进典型。曝光披露环境违法行为,营造全社会积极参与环境保护的浓厚氛围