牡丹江市人民政府办公室关于.印发牡丹江市市区大气环境整治工作方案的通知。各区人民政府 市政府各直属单位,经市政府同意,现将.牡丹江市市区大气环境整治工作方案。印发给你们 请认真组织实施，牡丹江市人民政府办公室2015年9月8日、牡丹江市市区大气环境整治工作方案为改善我市大气环境质量，根据,黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则 黑政发 2014,1号 的相关规定和省政府下达的整治任务，结合我市实际、制定此方案 一,工作思路及目标。制定方案，明确任务，分步实施。分工负责,标本兼治,力求实效、从2015年开始到2017年底利用3年时间,抓好以整治燃煤锅炉。扬尘污染,汽车尾气为重点内容的12项任务的落实.2015年优于二级标准天数达到270天 74 以上，到2017年,空气质量有所改善.全市重污染天气较大幅度减少。优良天数逐年提高、力争310天。达到85.力争可吸入颗粒物浓度比2012年下降5.以上、二,重点整治任务及责任分工牡丹江市市区大气环境整治主要任务有12项,即、整治燃煤小锅炉，严格产业环境准入、淘汰落后产能.优化产业空间布局。实施清洁能源替代，推进煤炭清洁利用。治理工业企业大气污染 防治机动车尾气污染、治理城市扬尘污染,整治城市面源污染,妥善应对重污染天气。实行环境信息公开 见附件1.一,整治燃煤小锅炉,到2017年底、城市建成区基本淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉,禁止新建20蒸吨以下燃煤锅炉.其他地区原则上不再新建10蒸吨以下燃煤锅炉。产业聚集区集中建设热电联产机组或大型集中供热锅炉,逐步淘汰分散燃煤锅炉.采取依职责。分年度.按区域的推进方式重点取缔整治供热、洗浴，木业等3个行业燃煤锅炉.见附件2、二.严格产业环境准入，1.严控高污染.高耗能行业新增产能。2，强化节能环保指标约束.把二氧化硫.氮氧化物。烟粉尘和挥发性有机物排放总量指标作为环评审批的前置条件。扩大城市高污染燃料禁燃区范围 逐步由城市建成区扩展到近郊 三 淘汰落后产能、结合国家及我省落后产能淘汰政策。完成落后产能淘汰任务、2015至2017年。结合产业发展实际和空气质量状况 再淘汰一批落后产能、四.优化产业空间布局.按照主体功能区规划要求,合理确定产业发展布局、有序推进城市主城区钢铁，石化,化工、有色金属冶炼 水泥等重污染企业搬迁改造。到2017年底基本完成。五。实施清洁能源替代、严格控制煤炭消费总量、加大天然气供应、优化天然气使用方式，新增天然气优先保障居民生活或用于替代燃煤，提高能源使用效率，新建高耗能项目单位产品.产值.能耗要达到国内先进水平 六，推进煤炭清洁利用,1，加强煤炭质量管理、严格控制含硫量超过0，5。灰份超过27.的煤炭开采与使用。2，提高煤炭使用效率。严格落实节能评估审查制度，新建高耗能项目单位产品，产值、能耗达到国内先进水平.用能设备达到一级能效标准,3,扩大城市高污染燃料禁燃区范围，完成禁燃区的划定及调整工作.4,推进新建建筑供热计量.力争逐步对既有建筑实行供热计量收费，七.治理工业企业大气污染。对钢铁，水泥,化工.石化,有色金属冶炼等重点行业进行清洁生产审核。加快重点行业脱硫.脱硝，除尘改造、八,防治机动车尾气污染.1,加快加油站。储油库.油罐车的油气回收治理。加强油品质量监督检查。严厉打击非法生产。销售不符合国家和地方标准车用油品的违法行为。2，强化机动车污染防治.加快淘汰黄标车和老旧车辆，到2015年底 基本淘汰2005年底前注册营运的黄标车、到2017年底 基本淘汰全市范围内的高排放老旧车辆 3。提高机动车环保检测率.标志核发率。到2015年底 全市机动车环保检测率达80、以上.标志核发率达90,以上，九 治理城市扬尘污染 1 加强施工扬尘监管、推进绿色施工 建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业。施工现场道路应进行地面硬化、2,渣土运输车辆采取密闭措施.逐步安装卫星定位系统。3、大型煤堆、料堆实现封闭存储或建设防风抑尘设施。4，推行道路机械化清扫等低尘作业方式 十,整治城市面源污染，1 严格控制城区内祭祀烧纸,燃放烟花爆竹等污染空气行为 2,疏堵结合。实施秸秆禁烧.推进秸秆综合利用。3.从严监管早晚市场烧烤 蒸煮食品等问题.加大餐饮油烟污染扰民的整治。十一，妥善应对重污染天气 将重污染天气应急响应纳入地方人民政府突发事件应急管理体系.实行政府主要负责人负责制.要依据重污染天气的预警等级、及时启动应急预案。十二、实行环境信息公开。将空气质量改善的年度目标任务及相关任务向社会公开.主动接受社会监督，及时发布城市空气质量状况,建立重污染行业企业环境信息公开制度,三、保证措施。一，落实责任.强化考核,县。市 区政府对本辖区大气环境质量及治理工作负责。环保部门承担统一监管责任，排污企业承担主体责任、各责任单位要切实履行好各自的职责，把大气治理年度工作任务列入本单位重要工作内容.制定实施方案,落实工作责任，确保大气环境整治工作任务落到实处 市政府将把大气治理工作完成情况作为对各县.市，区.市直有关部门年度政绩。企业年度绩效考核的重要内容。对不履行职责和未完成年度工作任务的单位和个人将追究责任.二，强化监管.规范执法、各职能部门要根据工作需要.依法制定和出台相应的规范性文件。环保,建设 城管、公安等部门要针对高污染燃料禁燃.燃煤锅炉改造.祭祀烧纸 汽车尾气 扬尘污染等问题制定管理办法 通告和相关制度,为大气整治提供有针对性、操作性和实效性的法规依据 同时要加大专业执法和联合执法力度 保持对大气环境污染严管严打的高压态势,三，强化宣传 营造氛围，以学习贯彻新环保法为核心内容、以企业法定代表人、餐饮业主，政府负责人 学生等为重点人群.开展内容丰富。形式多样环境宣教活动，提高社会各阶层环境意识和环保法制观念,通过新闻媒体对全市大气治理工作情况进行有计划地跟踪报道 弘扬环保先进典型,曝光披露环境违法行为,营造全社会积极参与环境保护的浓厚氛围、