5 城市防洪体系5．0．1 城市防洪体系应包括工程措施和非工程措施。工程措施包括挡洪工程、泄洪工程、蓄滞洪工程及泥石流防治工程等，非工程措施包括水库调洪、蓄滞洪区管理、暴雨与洪水预警预报、超设计标准暴雨和超设计标准洪水应急措施、防洪工程设施安全保障及行洪通道保护等。 5．0．2 城市防洪体系应与流域防洪体系相协调，城市应利用所在流域防洪体系提高自身防洪能力。 5．0．3 城市防洪工程总体布局应根据城市自然条件、洪水类型、洪水特征、用地布局、技术经济条件及流域防洪体系，合理确定。不同类型地区的城市防洪工程的构建应符合下列规定：     1 山地丘陵地区城市防洪工程措施应主要由护岸工程、河道整治工程、堤防等组成；     2 平原地区河流沿岸城市防洪应采取以堤防为主体，河道整治工程、蓄滞洪区相配套的防洪工程措施；     3 河网地区城市防洪应根据河流分割形态，分片建立独立防洪保护区，其防洪工程措施由堤防、防洪(潮)闸等组成；     4 滨海城市防洪应形成以海堤、挡潮闸为主，消浪措施为辅的防洪工程措施。 5．0．4 山洪防治应在山洪沟上游采用水土保持和截流沟及调洪水库等措施，在下游采用疏浚排泄措施。 5．0．5 泥石流防治应采取工程措施与非工程措施相结合的综合治理措施，在上游区宜植树造林、稳定边坡；中游区宜设置拦挡坝等拦截措施；下游区宜修建排泄设施或停淤场。 5．0．6 有凌汛威胁的城市，应将防凌措施纳入城市防洪体系。 5．0．7 当城市受到两种或两种以上洪水威胁时，应在分类防御基础上，形成相互协调、密切配合的综合性防洪体系。