，第二章、方案制定第十一条、旧城改造方案,应当根据旧城改造专项规划和区域城市功能的要求.以及综合用地规划指标、统筹考虑企事业单位及村民搬迁安置,城市景观，环境风貌和经济社会发展等因素，充分听取群众意见、由临渭区城改办 高新区城改办 经开区管委会组织编制.旧城改造方案包括用地现状,社区居民委员会现状或村委会变居委会设立方案 征收补偿方案，用地规划和建设设计方案以及经济效益分析等基本内容.第十二条,旧城改造方案由临渭区城改办。高新区城改办.经开区管委会报市城改办审批.旧城改造涉及企业的,由其主管部门和企业就资产处置.包括土地，人员安置等依据国家政策规定提出征收补偿方案。经市区城改办审查后报市区两级政府、管委会 审批,旧城改造涉及市区两级政府,管委会.事业单位或相关单位的。由两级政府、管委会.相关部门提出征收补偿方案 经市区城改办审查.报市区两级政府.管委会，审批 旧城改造方案未经批准 不得实施,第十三条,经批准的旧城改造方案，不得擅自变更。实施改造过程中 确需变更用地规划和建设设计方案以及征收补偿方案时 须按原程序报批