第三章。城市新区开发和旧区改造第十四条、依据城市总体规划 由市规划主管部门确定旧区改造和新区开发位置,范围。第十五条.控制零星插建 确须插建的由市规划主管部门会同有关部门审查同意后，报市人民政府审定，不得在建成的居住小区内插建，接建任何建筑物，第十六条,城市新区开发应具备相应的水资源 能源。交通 防灾等条件 避开地下矿藏。地下文物古迹，并合理利用城市现有设施,配套建设的市政公共设施,应符合城市总体规划.第十七条。城市旧区改造的重点是危房区 棚户区及设施简陋,交通阻塞 污染严重的地区.第十八条,城市旧区改造应同调整用地结构，优化城市布局,有利城市基础设施改造,保护城市环境，改善市容景观相结合 并按规划要求同步进行配套设施和环境建设，第十九条.在城市新区开发和旧区改造中,对已确认的文物古迹和风景名胜或具有重要历史意义 文化艺术和科学价值的建筑物,构筑物应重点保护。对经过专家论证确认没有保护价值的可依据城市总体规划予以调整，第二十条。在城市居住区内、不得新建、扩建危害城市安全。污染环境的企业和其他设施。对现已严重危害环境企业和设施应限期治理 达到国家规定标准 难以治理的必须限期改变生产性质或迁移。第二十一条。在铁路养护区内 禁止建设除铁路维修设施以外的建筑物.构筑物,在铁路绿化隔离区内,禁止建设与环境绿化无关的建筑物，构筑物,铁路专用线自两轨道中心线起.两侧水平距离各10米的范围内禁止建设与铁路维修设施,环境绿化无关的建筑物、构筑物