第三章,城市新区开发和旧区改造第十四条 依据城市总体规划.由市规划主管部门确定旧区改造和新区开发位置、范围。第十五条,控制零星插建 确须插建的由市规划主管部门会同有关部门审查同意后.报市人民政府审定。不得在建成的居住小区内插建,接建任何建筑物，第十六条。城市新区开发应具备相应的水资源。能源，交通、防灾等条件。避开地下矿藏 地下文物古迹,并合理利用城市现有设施，配套建设的市政公共设施.应符合城市总体规划。第十七条。城市旧区改造的重点是危房区.棚户区及设施简陋 交通阻塞，污染严重的地区 第十八条.城市旧区改造应同调整用地结构 优化城市布局.有利城市基础设施改造、保护城市环境。改善市容景观相结合,并按规划要求同步进行配套设施和环境建设。第十九条、在城市新区开发和旧区改造中，对已确认的文物古迹和风景名胜或具有重要历史意义。文化艺术和科学价值的建筑物，构筑物应重点保护，对经过专家论证确认没有保护价值的可依据城市总体规划予以调整、第二十条。在城市居住区内、不得新建.扩建危害城市安全 污染环境的企业和其他设施 对现已严重危害环境企业和设施应限期治理 达到国家规定标准，难以治理的必须限期改变生产性质或迁移 第二十一条，在铁路养护区内.禁止建设除铁路维修设施以外的建筑物，构筑物.在铁路绿化隔离区内。禁止建设与环境绿化无关的建筑物 构筑物 铁路专用线自两轨道中心线起.两侧水平距离各10米的范围内禁止建设与铁路维修设施、环境绿化无关的建筑物。构筑物、