第二章。立项报建。工程发包第七条。纳入本级政府年度预算的工程建设项目。应当由同级人大审议，政府组织实施、第八条，项目建设单位应按国家有关规定向发展改革部门申请核准。备案。申请前、拟立项目须经市政府批准。同时应征得由国土，建设,财政部门对土地使用，建设规划，资金来源进行审核把关。并出具审核意见，申请后，应根据立项批复、可行性研究报告批复,行业规划等申请项目用地。第九条。符合,山西省工程建设项目招标范围和规模标准规定 的国有投资建设项目。依据国办发。2002,21号文件规定，房屋建筑和市政基础设施工程应当在有形建筑市场内依法招标。其他项目也可进入有形建筑市场内依法招标发包、工程建设项目的勘察，设计,监理和招标代理机构的选择 主要设备材料的采购也应当依法组织招标。按照，中华人民共和国招标投标法，规定可以邀请招标或直接发包的项目,须有关部门批准、重大建设项目由政府批准。其他项目由项目审批部门批准.如项目审批部门只审批立项的由有关行政主管部门批准。工程项目在招标前,各行政主管部门要将工程预算和招标拦标价报财政部门核准,财政部门委托财政投资评审部门专业技术人员依据施工图纸。现场施工条件,施工标准规定规范和建筑材料市场价进行评审.最终评审结果作为最高拦标限价,同时作为财政部门安排项目资金预算和资金拨付的依据.