。第一章.总.则第一条、为进一步深化固定资产投资体制改革.改进建设实施方式.合理控制工程造价,保证工程质量、提高政府投资效益。促进廉政建设，根据、国务院关于投资体制改革的决定,及国家和省有关法律，法规。结合本市实际。制定本办法。第二条.本办法所称的代建制、是指本级政府非经营性投资建设项目由市政府通过法定方式、选择专业化的建设项目代建管理单位，以下简称代建单位,在项目建设期间代行投资主体职责,负责具体组织实施及管理,项目竣工后交付给使用单位的制度，第三条。在本市行政区域内。政府投资项目适用本办法 第四条，实行代建制 应当根据、中华人民共和国招投标法,中华人民共和国政府采购法.进行 遵循投,建，管。用相分离 建立和完善决策,执行。监管相对分离 相互配合,互相制约的原则,第五条.市建设局是代建单位的主管部门 市政府投资项目代建管理中心为市政府设立的专业化代建单位。市发展改革委负责项目审批、计划下达,市财政局对代建项目财务活动实施监督、市监察局对代建项目的决策程序 资金使用 招投标各个环节进行全过程监察，市审计局依法对代建项目投资预算执行情况，竣工决算进行审计监督，其他有关行政主管部门应当按照各自职责做好相关管理工作，第六条 本办法适用分阶段的代建方式。即项目前期工作由使用单位负责.项目的实施阶段由代建单位负责,