，第一章,总、则第一条，为进一步深化固定资产投资体制改革,改进建设实施方式 合理控制工程造价、保证工程质量,提高政府投资效益.促进廉政建设.根据.国务院关于投资体制改革的决定 及国家和省有关法律。法规，结合本市实际 制定本办法、第二条。本办法所称的代建制,是指本级政府非经营性投资建设项目由市政府通过法定方式，选择专业化的建设项目代建管理单位，以下简称代建单位。在项目建设期间代行投资主体职责,负责具体组织实施及管理.项目竣工后交付给使用单位的制度.第三条、在本市行政区域内，政府投资项目适用本办法。第四条 实行代建制.应当根据,中华人民共和国招投标法，中华人民共和国政府采购法,进行 遵循投。建，管、用相分离，建立和完善决策,执行,监管相对分离,相互配合 互相制约的原则，第五条。市建设局是代建单位的主管部门，市政府投资项目代建管理中心为市政府设立的专业化代建单位.市发展改革委负责项目审批 计划下达。市财政局对代建项目财务活动实施监督 市监察局对代建项目的决策程序,资金使用.招投标各个环节进行全过程监察、市审计局依法对代建项目投资预算执行情况,竣工决算进行审计监督、其他有关行政主管部门应当按照各自职责做好相关管理工作，第六条 本办法适用分阶段的代建方式，即项目前期工作由使用单位负责.项目的实施阶段由代建单位负责,