、第一章,总,则第一条。为进一步深化固定资产投资体制改革,改进建设实施方式 合理控制工程造价.保证工程质量,提高政府投资效益.促进廉政建设,根据、国务院关于投资体制改革的决定.及国家和省有关法律.法规、结合本市实际、制定本办法 第二条、本办法所称的代建制，是指本级政府非经营性投资建设项目由市政府通过法定方式、选择专业化的建设项目代建管理单位。以下简称代建单位 在项目建设期间代行投资主体职责,负责具体组织实施及管理.项目竣工后交付给使用单位的制度 第三条 在本市行政区域内。政府投资项目适用本办法。第四条 实行代建制。应当根据。中华人民共和国招投标法 中华人民共和国政府采购法，进行 遵循投 建,管、用相分离、建立和完善决策 执行，监管相对分离,相互配合、互相制约的原则、第五条,市建设局是代建单位的主管部门.市政府投资项目代建管理中心为市政府设立的专业化代建单位.市发展改革委负责项目审批,计划下达 市财政局对代建项目财务活动实施监督.市监察局对代建项目的决策程序,资金使用、招投标各个环节进行全过程监察。市审计局依法对代建项目投资预算执行情况,竣工决算进行审计监督 其他有关行政主管部门应当按照各自职责做好相关管理工作。第六条 本办法适用分阶段的代建方式.即项目前期工作由使用单位负责，项目的实施阶段由代建单位负责,