。第一章、总、则第一条。为进一步深化固定资产投资体制改革。改进建设实施方式,合理控制工程造价,保证工程质量 提高政府投资效益,促进廉政建设。根据、国务院关于投资体制改革的决定。及国家和省有关法律。法规，结合本市实际,制定本办法,第二条 本办法所称的代建制 是指本级政府非经营性投资建设项目由市政府通过法定方式。选择专业化的建设项目代建管理单位、以下简称代建单位、在项目建设期间代行投资主体职责，负责具体组织实施及管理，项目竣工后交付给使用单位的制度。第三条、在本市行政区域内.政府投资项目适用本办法，第四条、实行代建制，应当根据。中华人民共和国招投标法。中华人民共和国政府采购法，进行、遵循投。建.管，用相分离 建立和完善决策。执行，监管相对分离。相互配合、互相制约的原则、第五条,市建设局是代建单位的主管部门。市政府投资项目代建管理中心为市政府设立的专业化代建单位,市发展改革委负责项目审批,计划下达，市财政局对代建项目财务活动实施监督，市监察局对代建项目的决策程序 资金使用 招投标各个环节进行全过程监察 市审计局依法对代建项目投资预算执行情况.竣工决算进行审计监督,其他有关行政主管部门应当按照各自职责做好相关管理工作.第六条、本办法适用分阶段的代建方式、即项目前期工作由使用单位负责。项目的实施阶段由代建单位负责，