、第一章 总,则第一条。为进一步深化固定资产投资体制改革、改进建设实施方式,合理控制工程造价 保证工程质量 提高政府投资效益,促进廉政建设、根据,国务院关于投资体制改革的决定 及国家和省有关法律，法规。结合本市实际、制定本办法，第二条.本办法所称的代建制.是指本级政府非经营性投资建设项目由市政府通过法定方式.选择专业化的建设项目代建管理单位 以下简称代建单位,在项目建设期间代行投资主体职责，负责具体组织实施及管理,项目竣工后交付给使用单位的制度 第三条.在本市行政区域内.政府投资项目适用本办法，第四条,实行代建制,应当根据.中华人民共和国招投标法、中华人民共和国政府采购法,进行 遵循投 建、管，用相分离,建立和完善决策。执行。监管相对分离 相互配合.互相制约的原则,第五条 市建设局是代建单位的主管部门.市政府投资项目代建管理中心为市政府设立的专业化代建单位。市发展改革委负责项目审批 计划下达，市财政局对代建项目财务活动实施监督 市监察局对代建项目的决策程序,资金使用、招投标各个环节进行全过程监察。市审计局依法对代建项目投资预算执行情况、竣工决算进行审计监督。其他有关行政主管部门应当按照各自职责做好相关管理工作、第六条、本办法适用分阶段的代建方式。即项目前期工作由使用单位负责、项目的实施阶段由代建单位负责,