，第一章。总、则第一条，为进一步深化固定资产投资体制改革 改进建设实施方式,合理控制工程造价。保证工程质量、提高政府投资效益 促进廉政建设，根据、国务院关于投资体制改革的决定。及国家和省有关法律，法规，结合本市实际,制定本办法 第二条。本办法所称的代建制,是指本级政府非经营性投资建设项目由市政府通过法定方式。选择专业化的建设项目代建管理单位。以下简称代建单位，在项目建设期间代行投资主体职责 负责具体组织实施及管理，项目竣工后交付给使用单位的制度,第三条,在本市行政区域内,政府投资项目适用本办法 第四条、实行代建制,应当根据.中华人民共和国招投标法,中华人民共和国政府采购法、进行 遵循投、建、管.用相分离，建立和完善决策。执行 监管相对分离、相互配合、互相制约的原则。第五条。市建设局是代建单位的主管部门.市政府投资项目代建管理中心为市政府设立的专业化代建单位.市发展改革委负责项目审批,计划下达 市财政局对代建项目财务活动实施监督、市监察局对代建项目的决策程序，资金使用 招投标各个环节进行全过程监察 市审计局依法对代建项目投资预算执行情况 竣工决算进行审计监督，其他有关行政主管部门应当按照各自职责做好相关管理工作.第六条，本办法适用分阶段的代建方式.即项目前期工作由使用单位负责、项目的实施阶段由代建单位负责.