、第一章 总、则第一条、为加强城市规划管理 保障城市规划的实施,根据,中华人民共和国城市规划法,和，河南省.城市规划法,实施办法、及，城市居住区规划设计规范.等有关法律,法规、结合我市实际,制定本规定.第二条，本规定适用于焦作市城市总体规划确定的规划区范围，含解放区，山阳区、中站区，马村区。高新区的城区及所辖行政区、第三条.城市规划应坚持以人为本.为经济建设服务的规划理念，坚持从实际出发。着眼于建设山水园林城市。塑造城市特色。正确处理局部利益与整体利益。近期建设与远期发展,经济建设与环境保护,现代化建设与历史文化遗产保护的关系。第四条，城市新区开发和旧区改造 应坚持统一规划，合理布局.因地制宜，综合开发、配套建设的原则,统筹兼顾经济效益 社会效益和环境效益.严格限制零星用地，分散建设。