，第一章 总则第一条,为了规范行政审批行为、加强行政审批管理.保护公民.法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法实施行政审批,提高行政效能,改善经济和社会发展环境 根据，中华人民共和国行政许可法。及有关规定 结合本市实际、制定本办法、第二条、行政审批的实施和监督管理、适用本办法、第三条。行政审批事项分为行政许可和非行政许可两类、实行分类管理。第四条，行政机关实施行政审批,应当遵循公开。公平.公正的原则 提高办事效率和服务水平 第五条 市行政监察机关.政府法制机构和行政审批管理机构应当按照各自职责，具体负责本办法的实施