,第一章,总则第一条,为了规范行政审批行为、加强行政审批管理，保护公民.法人和其他组织的合法权益 保障和监督行政机关依法实施行政审批，提高行政效能。改善经济和社会发展环境,根据。中华人民共和国行政许可法 及有关规定。结合本市实际。制定本办法。第二条、行政审批的实施和监督管理，适用本办法，第三条.行政审批事项分为行政许可和非行政许可两类，实行分类管理，第四条，行政机关实施行政审批，应当遵循公开，公平.公正的原则.提高办事效率和服务水平,第五条，市行政监察机关 政府法制机构和行政审批管理机构应当按照各自职责 具体负责本办法的实施