。笫一章、总则第一条，为加强农村村民住宅建设用地管理、切实保护耕地和节约用地、促进社会主义新农村建设,根据 中华人民共和国土地管理法 湖南省实施,中华人民共和国土地管理法。办法，国务院关于深化改革严格土地管理的决定、及国土资源部.关于加强农村宅基地管理的意见,等规定 结合我市实际，制定本暂行办法，第二条,本办法适用于本市行政区域内农村村民自住房屋建设用地管理，第三条。本办法所称农村村民住宅建设用地 也称宅基地,是指村民经依法批准，用于建造住宅、包括住房.辅助用房、院落 的集体所有土地。村民建房是指农村村民在依法取得的农村宅基地上自建房屋的行为.住房用地面.积是指住房垂直投影占地面积、第四条，村民对依法批准的宅基地享有集体土地使用权.土地所有权归当地集体经济组织、任何单位和个人不得侵占或非法转让宅基地.农村村民使用本村集体经济组织以外的集体土地建住宅的，应当依法办理土地征收手续 第五条 县级以上人民政府负责农村村民住宅建设用地的管理工作，县级国土资源行政主管部门负责具体实施、县级人民政府住建 规划、公安，农业。水利 林业.公路等相关行政管理部门。乡。镇，人民政府.街道办事处，村、居,民委员会应按照各自的职责,协助做好农村村民住宅建设用地管理的相关工作、