。第十六章。规划实施第159条 强化总体规划的法律地位。发挥总体规划对城市建设的指导作用,规划区范围的任何建设必须依照本规划进行,任何单位和个人非经履行法定程序都无权做原则性的改变,第160条,为保证黄石城区与大冶城区的顺利对接 建议按本次规划划定的城市规划区范围调整行政区划。明确划定城市规划区范围.理顺城市规划管理体制 统一城市规划管理权限、在行政区划未调整前应统一规划、协调建设管理，第161条、加强城市建设的管理，制订城镇规划管理细则.依据总体规划制定的分区规划.控制性详细规划和修建性详细规划，专项规划经有关部门审批后.具有相同的法定效力,第162条、发挥政府宏观调控职能,以重大项目.基础设施建设为先导、带动罗桥新城发展，引导城市空间顺利拓展，第163条、加强城市建设用地的管理、对规划确定的非盈利性设施,公共绿地、城市广场。文化设施用地、文物保护用地。市政工程用地 防灾设施用地要严格控制，不得出让或更改使用性质.第164条，建立并严格实行城市绿化.绿线。管理制度、明确划定各类绿地范围控制线.第165条，对主城用地以及城市景观带沿线用地性质和建设强度要严格控制、严禁随意侵占湖泊水体。开山取石和破坏山林植被的行为.第166条，建立城市规划信息系统,对城市各项建设活动进行动态管理.完善城市建设管理系统。提高规划部门的管理水平和权威性。第167条、加强规划宣传,鼓励公众参与，增加全民规划意识,提高遵守.执行总体规划和有关法规的自觉性和积极性、发挥对规划实施的监督作用.保证总体规划目标的顺利实施，