。第十六章,规划实施第159条 强化总体规划的法律地位,发挥总体规划对城市建设的指导作用,规划区范围的任何建设必须依照本规划进行,任何单位和个人非经履行法定程序都无权做原则性的改变.第160条.为保证黄石城区与大冶城区的顺利对接,建议按本次规划划定的城市规划区范围调整行政区划、明确划定城市规划区范围 理顺城市规划管理体制、统一城市规划管理权限 在行政区划未调整前应统一规划 协调建设管理，第161条。加强城市建设的管理，制订城镇规划管理细则、依据总体规划制定的分区规划.控制性详细规划和修建性详细规划、专项规划经有关部门审批后.具有相同的法定效力、第162条。发挥政府宏观调控职能.以重大项目 基础设施建设为先导 带动罗桥新城发展 引导城市空间顺利拓展、第163条。加强城市建设用地的管理，对规划确定的非盈利性设施。公共绿地 城市广场，文化设施用地，文物保护用地.市政工程用地.防灾设施用地要严格控制、不得出让或更改使用性质.第164条、建立并严格实行城市绿化，绿线.管理制度，明确划定各类绿地范围控制线、第165条.对主城用地以及城市景观带沿线用地性质和建设强度要严格控制、严禁随意侵占湖泊水体。开山取石和破坏山林植被的行为,第166条、建立城市规划信息系统、对城市各项建设活动进行动态管理，完善城市建设管理系统，提高规划部门的管理水平和权威性,第167条，加强规划宣传.鼓励公众参与 增加全民规划意识.提高遵守 执行总体规划和有关法规的自觉性和积极性，发挥对规划实施的监督作用,保证总体规划目标的顺利实施,