,第十六章,规划实施第159条,强化总体规划的法律地位 发挥总体规划对城市建设的指导作用,规划区范围的任何建设必须依照本规划进行、任何单位和个人非经履行法定程序都无权做原则性的改变 第160条，为保证黄石城区与大冶城区的顺利对接 建议按本次规划划定的城市规划区范围调整行政区划、明确划定城市规划区范围,理顺城市规划管理体制，统一城市规划管理权限,在行政区划未调整前应统一规划 协调建设管理，第161条.加强城市建设的管理.制订城镇规划管理细则。依据总体规划制定的分区规划.控制性详细规划和修建性详细规划,专项规划经有关部门审批后。具有相同的法定效力、第162条。发挥政府宏观调控职能 以重大项目。基础设施建设为先导,带动罗桥新城发展 引导城市空间顺利拓展，第163条、加强城市建设用地的管理 对规划确定的非盈利性设施.公共绿地 城市广场,文化设施用地,文物保护用地 市政工程用地。防灾设施用地要严格控制。不得出让或更改使用性质.第164条 建立并严格实行城市绿化.绿线,管理制度、明确划定各类绿地范围控制线。第165条。对主城用地以及城市景观带沿线用地性质和建设强度要严格控制。严禁随意侵占湖泊水体,开山取石和破坏山林植被的行为,第166条。建立城市规划信息系统。对城市各项建设活动进行动态管理、完善城市建设管理系统，提高规划部门的管理水平和权威性、第167条 加强规划宣传.鼓励公众参与.增加全民规划意识，提高遵守、执行总体规划和有关法规的自觉性和积极性,发挥对规划实施的监督作用、保证总体规划目标的顺利实施,