，第一章、总，则第一条,为了加强本市房屋拆迁管理。保障城市建设的顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益。根据国家有关法律 法规,结合本市实际。制定本办法.第二条 在本市辖区范围内的国有土地上,因城市建设需要拆迁房屋及其附属物的 适用本办法,因城市建设需要拆迁集体土地上的农民自住房屋的，应当先依法办理征地手续，法律，法规对拆迁军事设施,教堂、寺庙，文物古迹以及华侨 港澳台同胞，外国人的房屋等另有规定的 从其规定。第三条 本办法所称拆迁人.是指依法取得。房屋拆迁许可证 的建设单位或者个人、本办法所称被拆迁人。是指被拆除房屋及其附属物的所有权人，包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人 和使用人 第四条.房屋拆迁必须符合城市规划,有利于旧城改造，有利于改善和提高市民的居住条件和生活环境。第五条 房屋拆迁应遵循先补偿后搬迁和先安置后拆除的原则 第六条。拆迁人必须依照本办法办理各项拆迁手续，对被拆迁人给予合理补偿和安置，被拆迁人必须服从城市建设需要。在规定的期限内完成搬迁,第七条，市城市建设行政部门。以下简称市城建主管部门、主管本市房屋拆迁工作.市城建主管部门可以委托依法设立的管理房屋拆迁事务的组织具体实施本办法，各级人民政府和有关部门应当互相配合，保障房屋拆迁工作顺利进行，