一、十一五。建筑节能工作回顾,一.主要成效,十一五 期间.在省委,省政府的正确领导和住房城乡建设部的指导下,我省建筑节能工作坚持以政策为导向,科研为支撑.标准为保障、推广为手段、工程为示范.绿博会,为载体,积极稳步推进、取得明显成效。连续五年在全国建筑节能检查中受到住房城乡建设部表扬、为我省建筑节能。十二五 规划的编制和实施奠定了良好的基础 1 体制建设日臻完善,成立了福建省建设领域资源节约领导小组和办公室,统筹部署和协调建筑节能工作.形成了由建筑节能与科技处牵头,各相关职能部门共同推进的建筑节能管理体系、建立了专项检查制度.每年检查各地建筑节能工作完成情况和工程实体执行强制性标准情况,通过检查 各地建筑节能水平逐年提高 规划。设计,图审。施工,监理、竣工验收备案等依法监管制度基本建立,新建建筑设计和竣工验收阶段节能标准执行率达100,建立了福建省政府办公建筑和大型公共建筑能耗统计和能源审计制度,建筑节能材料和产品备案制度。建筑节能示范项目制度等,全面推进建筑节能工作、2、研发推广成效明显。福建省住宅建筑节能成套技术的研究和开发,等4项科研成果获省。部级科学技术奖,福建省建筑节能关键技术研究与应用示范。LED路灯的应用及芯片研发、等7项节能减排课题列入省科技计划、获财政补助资金1150万元。发布建筑节能推广项目380项。建筑节能材料和产品备案项目152项、加气混凝土等一批自保温节能墙体材料迅速发展、五年间产品生产企业从11家增加到50家、产能从93万m3增加到738万m3,年递增51 3.标准体系基本建立,编制发布了建筑节能,可再生能源、绿色建筑和节能新技术 新产品推广应用等地方标准,图集和工法共149部,出台居住建筑节能设计使用手册.中小学教学楼建筑节能设计指导意见和建筑节能设计说明,施工专项方案和监理细则示范文本等配套技术资料、为我省建筑节能工作提供标准保障,4 示范工程取得突破,建立了国家和省各类建筑节能示范项目72项、其中部级18项,国家可再生能源示范城市1个.福州市,农村示范县3个 武平县。永安市和华安县。示范区域覆盖了全省九个设区市、内容包括可再生能源建筑应用示范 新建建筑节能示范,绿色建筑,城市照明.屋顶绿化、既有建筑节能改造和合同能源管理等.建立国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设试点城市2个.福州、厦门.示范高校3所,福建农林大学,福州大学和厦门大学,5、培训宣传得到加强,举办了、民用建筑节能条例、福建省居住建筑节能设计标准实施细则,公共建筑节能设计标准,建筑节能工程施工质量验收规范、等专题培训52期。累计培训设计、施工.监理和质量监督等相关技术人员近2万人次,每年组织科技,科普宣传周等多种形式的建筑节能宣传活动。连续四年成功举办了,海峡绿色建筑与建筑节能博览会 共展示节能减排新技术。新产品1168项.举办绿色建筑论坛.开展与港、澳.台绿色建筑技术交流。提升各方节能理念,厦门市举办了7届、人居环境展示会 和3届。建筑节能博览会。通过。绿博会,展示会 和建筑节能宣传活动、社会公众和行业人员的节能意识明显增强 二。主要经验和做法 1 认真落实建筑节能政策法规、制定配套政策。成立建筑节能工作协调小组和专门工作机构。加强指导、推进建筑节能全面发展.2、强制实施建筑节能标准.每年开展专项检查 强化规划,设计。施工 监理和验收各环节的监管,建立规划。施工图和验收备案等节能审查监管制度,3.建立科技专家队伍,科研先行,组织重大专项课题研究 争取省科技厅课题经费支持.开展关键技术研究和产品开发 为建筑节能发展提供技术支撑 4、加大建筑节能地方标准、图集、工法和示范文本的编制,为建筑节能和新技术。新产品推广应用提供标准保障 5。举办,绿博会,和论坛、展示我省建筑节能发展模式和方向,引导节能新技术新产品的开发和产业培育,为建筑节能发展提供产业支撑。6.建立部.省示范项目 总结新技术新产品推广经验 完善工程应用措施,为广泛推广提供经验,7 领导重视。多部门配合,扶持建筑节能,以政府为主导 财政。建设 科技 经贸等多部门联合、形成合力.从政策.资金方面扶持建筑节能和可再生能源建筑应用发展 三、存在主要问题 1,内地市 县主管部门机构不健全.贯彻落实建筑节能政策文件不及时.措施不多。地方财政支持力度不够,工程建设各方主体实施节能强制性标准水平不高 节能材料产业薄弱。发展不平衡,2 既有建筑围护结构,外墙、外窗 屋面,改造技术复杂、施工周期长 改造资金难筹集,居民。业主和合同能源管理公司积极性不高等原因 节能改造工作推进缓慢,3 政府办公建筑和大型公共建筑能耗统计工作经费不足.被统计建筑的业主积极性不高、工作配合不够,统计涉及部门多、工作难度较大。4。政府行政监管和市场监管相结合的体系尚不健全 建设,设计 施工图审查,施工 监理和质量监督等过程严格执行建筑节能强制性标准的主动性和自觉性有待进一步提高,