。第三章，新区开发和旧区改建第十六条。城市新区开发与旧区改建.应统一规划 合理布,因地制宜 综合开发,配套建设。做到经济效益、社会效益、环境效益同步协调发展。第十七条 新区开发与旧区改建,应坚持先规划后建设.先地下后地上的原则.同步配套建设基础设施和公共设施。旧区必须迂移的工业企业应有步骤地向新区迁移.新建的工业企业应选择高新技术或无污染,少污染的项目、第十八条。新区开发和旧区改建应当保留或预留市政公用设施、人防设施、社会事业设施、园林绿化。自然保护小区、风景名胜.文物古迹和公共活动场所用地、对传统商业街区,温泉地带 园林绿地等实行保护性控制.第十九条 旧区改建应与历史文化名城保护相结合 保护屏山.于山，乌山。乌塔,白塔和重要历史街区、文物保护单位及其周围环境。新区开发的各项城市规划指标应优于旧区改建，并切实保护生态环境。文物古迹和风景名胜、第二十条、旧区改建应有计划地实行成片开发,严格限制零星插建.严格控制人口密度和建筑密度，增加绿化用地 改善居住和交通条件.第二十一条。建设用地的单位或个人 必须按照规划红线确定的范围负责拆除规划要求拆除的所有建筑物、构筑物、