，第三章，新区开发和旧区改建第十六条 城市新区开发与旧区改建、应统一规划 合理布。因地制宜,综合开发.配套建设。做到经济效益。社会效益，环境效益同步协调发展，第十七条.新区开发与旧区改建.应坚持先规划后建设。先地下后地上的原则 同步配套建设基础设施和公共设施、旧区必须迂移的工业企业应有步骤地向新区迁移。新建的工业企业应选择高新技术或无污染.少污染的项目.第十八条.新区开发和旧区改建应当保留或预留市政公用设施,人防设施。社会事业设施 园林绿化、自然保护小区。风景名胜 文物古迹和公共活动场所用地,对传统商业街区。温泉地带。园林绿地等实行保护性控制、第十九条,旧区改建应与历史文化名城保护相结合。保护屏山 于山，乌山，乌塔。白塔和重要历史街区、文物保护单位及其周围环境。新区开发的各项城市规划指标应优于旧区改建.并切实保护生态环境。文物古迹和风景名胜.第二十条、旧区改建应有计划地实行成片开发，严格限制零星插建.严格控制人口密度和建筑密度 增加绿化用地 改善居住和交通条件。第二十一条。建设用地的单位或个人，必须按照规划红线确定的范围负责拆除规划要求拆除的所有建筑物 构筑物、