六.加强领导.落实责任,全力推进 建设大路网、打造五型路，工作 一,提高思想认识、切实加强领导,各级各单位要进一步统一思想,高度重视。根据本地.本单位工作实际.加强,建设大路网,打造五型路。工作的组织领导.认真研究部署、建设大路网、打造五型路，的各项工作,省公路管理局成立。建设大路网。打造五型路 领导小组。局主要领导任组长 其余局领导任副组长.各级公路管理机构也要成立相应的领导机构、加强组织领导，同时要通过各种形式组织公路系统广大干部职工认真学习本,实施意见,使干部职工充分认识 建设大路网。打造五型路 的重要意义，切实增强使命感，责任感 积极参与到，建设大路网。打造五型路 的实践中来,二、制定具体方案。强化责任落实。各级各单位要按照本、实施意见,抓紧制定具体工作方案和实施细则.进一步明确目标，制定分年度计划.将任务细化分解到有关部门.责任到人.定期进行形势分析 剖析问题。改进工作。三.加强宣传发动。争取多方支持、要加强宣传发动 形成声势，营造有利的舆论环境，既要加强对政府。交通主管部门及相关部门的汇报宣传。使他们了解。建设大路网,打造五型路,赞同。支持和配合公路部门打造，建设大路网.打造五型路、又要通过各种新闻媒体和宣传工具进行广泛宣传.使社会各界知晓。理解。欢迎和支持，建设大路网、打造五型路。形成工作合力。四,坚持创业创新 破解发展难题。各级各单位要根据省厅和省局的各项工作任务和要求。围绕重点，难点问题。结合本地区。本部门工作实际 研究在创业创新和行业管理等工作过程中，事关全局的需要关注的新情况。新问题、组织专门调研 科学剖析，努力推进,取得突破.一是要进一步推进体制机制改革 进一步深化公路管理体制和养护运行机制改革 建立健全农村公路养护管理体制 不断完善高速公路运行管理机制.继续推进公路投融资体制改革、二是要推进政策制度创新.要根据最近出台的省政府规章,浙江省农村公路养护与管理办法。抓紧制定配套的政策规定，要根据即将出台的.浙江省收费公路管理办法 浙江省公路超限运输管理办法、浙江省普通公路收费站点清理整顿若干规定 等规章和规范性文件。加强研究，制定配套的政策规定，要争取修订，浙江省公路养路费征收管理条例,出台。浙江省公路养护条例。三要注重科技创新 要发挥科技在交通生产力发展中的主导作用、创新科技体制。坚持技术研发与成果转化并重,加大科研成果的转化率,加快推广应用,四新，技术.提高科技对全行业的带动性 贡献率.为公路事业发展提供科技保障和支持.四要注重调查研究。重点对九个影响我省公路事业发展的深层次的热点.难点问题,深入研究探索。努力破解难题。五.加强资金和人才队伍保障。确保实现目标.根据、建设大路网 打造五型路、的目标任务、今后五年的资金缺口较大、必须加强资金保障.各地要积极争取当地党委和政府对公路工作的支持，加大公共财政对公路建设的投入，要积极探索公路建设新的融资方式.通过向国家金融机构融资,发行交通建设债券、信托等方式多渠道筹集公路建设资金。要积极探索农村公路建设资金筹措的新渠道 新途径。积极鼓励社会力量参与农村公路建设 要加强公路养路费等交通规费的征收管理、确保各项交通规费应征不漏。要通过进一步加强管理、优化支出结构、科学安排养护支出预算.提高资金使用效率.建设大路网。打造五型路，人才是决定性因素。各级各单位必须加强人才队伍建设 解决人才总量不足,结构性矛盾突出等问题.加强发展的人才保障,重点加强管理人才、专业技术人才和技能人才三支队伍的建设 抓住人才引进,培养和使用三个关键环节 基层是。建设大路网，打造五型路.的主战场。各级各单位要采取有效措施稳定基层队伍,为基层工作人员脱颖而出创造良好环境,努力为基层工作人员创造更多学习交流机会.六.落实奖惩考核.健全激励机制、省厅已成立大路网建设督查小组、省局也将就.建设大路网。打造五型路。建立督查考核制度.建设大路网,打造五型路.将作为公路工作年度目标管理考核的主要内容，对各市公路处,局.稽征处、局机关各处室进行考评.并将考评结果作为确定各单位 各部门年度工作考核等次的主要依据.对工作成效突出的单位予以表彰奖励，对年度计划未完成的予以通报批评.二、八年十月六日