一 打造品质型公路。一、总体要求、立足品质提升、打造与现代化其它交通方式全面对接的,公路网络全面完善，公路等级全面提升 公路路况全面改善，公路通行能力全面提高的、在功能与质量上满足多样化公路交通需求的公路公共产品 二，评价指标体系，打造品质型公路不仅需要量的有效供给，更需要质的全面提高，公路的供给规模.要满足并适度超前于浙江经济快速发展的总体要求 公路的供给质量,要满足提升人们现代化生活质量的要求。因此，打造品质型公路需要公路网络的进一步完善，技术等级的进一步提高，运行质量的稳定优良.实现公路质量与效益的全面提升,本实施意见主要从公路网络化指标。公路等级指标.公路质量指标等3大类共9个指标来构建品质型公路评价指标体系，有关评价指标的释义见附件、下同,三。工作目标，根据品质型公路的评价指标体系 确定2008年至2012年品质型公路的建设目标是 1 公路总里程达到11万公里 公路里程增加1万公里以上,其中新建成高速公路1000公里，新增普通国省道及重要县道2000公里以上，新增农村公路7000公里以上 以杭，甬、温都市圈及浙中城市群,环杭州湾。温台沿海,金衢丽三大产业带为中心、加密服务于这些区域的高速公路 国省干线公路网密度.力争打通13项413公里的，断头路。建成53项1682公里的、联网路、改造36项614公里的、瓶颈路.实现骨架干线高速化 次干线快速化，支线密化，带动公路沿线农业、高新技术产业.装备制造业和现代服务业发展，2。公路网面积密度达到108公里.百平方公里、公路网人口密度达到23、7公里。万人。3,加快与我省4个主要港口，7个机场相连的公路集疏运网络的建设.实现与港口枢纽.铁路枢纽。机场枢纽。物流基地等重要节点的无缝对接.达到公路与水路。铁路、航空、管道等现代化其它交通方式的全面对接。实现路网结构和网络配置的社会效益最大化,规划建设直接为大港口和大物流服务的疏港公路及通港口码头，通物流基地的公路项目22个，新建连接铁路站场，机场的公路约60公里,增强港口和物流基地的集疏运能力,4.公路网实现与邻省的全面对接。公路技术等级，路面状况达到或优于相邻省境内的公路、融入长三角。畅通周边省,畅通与沪苏皖赣闽接口.在现有40个与外省接口的基础上，完善其中的15个接口，新建12个接口、加快长三角 半日交通圈、建设进程 服务于长三角区域经济 文化的合作与交流。5,普通国省道平均技术等级从2007年底的2、1提高到1、8，乡道及以上公路网平均技术等级达到3,0、6 二级及以上公路占总里程的比例达到16.2。7，高级路面到达率为90、8,建设项目竣工优良率为85,大中修项目优良率为75。9。全省公路平均好路率达到80。以上 普通国省道好路率达到90,以上.高速公路优等路率达到95。全省公路养护水平继续保持全国前列.每年对13、18，左右的高速公路和普通国省干线公路实施大中修、对5。10,左右的农村公路实施大中修,四 工作措施，1.科学规划.加快发展、提高路网功能水平和效益、科学规划 做好,浙江省公路水路交通建设布局规划纲要、2008、2020,中公路部分的编制工作 优化公路路网功能结构与布局。坚持.发展是第一要务、继续加大公路建设力度。不断提高公路的供给总量。围绕疏港公路建设.出省通道建设 服务于三大产业带和浙中城市群公路建设这三个工作重点，推进高速公路网建设。加快农村通村公路和联网公路建设。加大国省干线改造力度.加密城市群间公路,提高市际.县际，市县间公路的网络化程度、加强与其他运输方式相衔接的公路交通枢纽建设、实现路网结构和网络配置的社会效益最大化及经济效益的可持续性，2。抓好前期 加强协调,提高前期工作质量 要积极做好交通重大建设项目的前期工作、按照职责分工 积极服务,主动协调、制定详细的前期工作计划 推动建立 政府主导，交通牵头,部门联动。合力推进，的前期工作机制，落实机构和人员 积极与发改。国土。环保.水利等相关部门沟通、争取支持.跟踪项目审批中的每一个环节。发现问题及时研究解决。上下联动，攻坚克难.要适应投资体制改革新形势的要求 提高前期工作质量、做到前期工作内容完整、深度满足要求，报批手续齐全,推进项目有序建设，确保既定建设目标的实现,3。注重设计质量.强化建设管理，提升工程品质、公路质量要实现安全耐久的实体质量 高效方便的功能质量,满足审美要求的外观质量.降低沿线群众负面影响的社会质量的和谐统一、一是要贯彻落实.六个坚持，六个树立。的公路设计新理念.切实提高勘察设计质量.要按照全寿命周期成本和生态环保的理念进行工程设计，注重精细设计,倡导作品设计、加强初步设计审查,建立设计质量责任制,二是要严格落实质量责任制，提高施工质量,建立健全有效的质量保证体系和质量监控体系,严格控制工程建设的每一个层面,每一个环节 全力打造精品工程,进一步提高公路使用的耐久性和使用周期、三是要注重工程细节、强化精细管理，树立全过程、无缝隙的工程管理理念,形成一环扣一环的管理链，严格遵守技术规范和操作规程。优化施工工艺 使公路工程总体质量水平得到进一步提升.4，注重养护质量 加强规范管理.提高公路使用效率,一是树立预防性养护理念、加强日常养护工作 在养护生产上变事后养护为事前养护,变被动养护为主动养护、变矫正性养护为预防性养护 二是提高养护决策科学化水平。加强路面,桥梁 隧道管理系统在养护决策中的应用、以管理系统分析提出的路况及路面使用性能评价为依据 有计划地实施公路养护大中修工程,加强对桥隧等重要结构物的监控和管养 延长使用寿命,三是提高养护规范化水平.加强养护巡查。提高好路率、使公路处于经常性的良好状态。四是认真贯彻落实 浙江省农村公路养护与管理办法,和、浙江省农村公路管理养护体制改革方案。以及相关的配套政策规定,建立健全农村公路养护和管理体制,加强农村公路养护和管理.提升农村公路管理水平、确保农村公路路况良好.五是加强收费公路养护管理。确保收费公路路况稳定。修改完善普通收费公路路面大中修工程经费补助办法，重新核定省投资普通收费公路的日常小修保养经费 确保收费公路养护投入。六是认真贯彻落实修改后的.浙江省公路路政管理条例，和.浙江省高速公路运行管理规定，加强路政巡查,有效保护路产路权。充分发挥公路资产的最大效益，