一、打造品质型公路、一、总体要求。立足品质提升、打造与现代化其它交通方式全面对接的.公路网络全面完善、公路等级全面提升,公路路况全面改善.公路通行能力全面提高的 在功能与质量上满足多样化公路交通需求的公路公共产品.二、评价指标体系.打造品质型公路不仅需要量的有效供给，更需要质的全面提高、公路的供给规模、要满足并适度超前于浙江经济快速发展的总体要求、公路的供给质量.要满足提升人们现代化生活质量的要求 因此，打造品质型公路需要公路网络的进一步完善.技术等级的进一步提高.运行质量的稳定优良，实现公路质量与效益的全面提升、本实施意见主要从公路网络化指标。公路等级指标、公路质量指标等3大类共9个指标来构建品质型公路评价指标体系、有关评价指标的释义见附件 下同.三、工作目标 根据品质型公路的评价指标体系.确定2008年至2012年品质型公路的建设目标是，1,公路总里程达到11万公里.公路里程增加1万公里以上 其中新建成高速公路1000公里，新增普通国省道及重要县道2000公里以上，新增农村公路7000公里以上 以杭。甬，温都市圈及浙中城市群。环杭州湾 温台沿海。金衢丽三大产业带为中心、加密服务于这些区域的高速公路.国省干线公路网密度 力争打通13项413公里的.断头路，建成53项1682公里的,联网路，改造36项614公里的，瓶颈路,实现骨架干线高速化.次干线快速化 支线密化。带动公路沿线农业。高新技术产业 装备制造业和现代服务业发展,2 公路网面积密度达到108公里、百平方公里、公路网人口密度达到23，7公里 万人,3 加快与我省4个主要港口。7个机场相连的公路集疏运网络的建设.实现与港口枢纽 铁路枢纽、机场枢纽。物流基地等重要节点的无缝对接，达到公路与水路.铁路、航空,管道等现代化其它交通方式的全面对接，实现路网结构和网络配置的社会效益最大化.规划建设直接为大港口和大物流服务的疏港公路及通港口码头,通物流基地的公路项目22个,新建连接铁路站场、机场的公路约60公里 增强港口和物流基地的集疏运能力,4.公路网实现与邻省的全面对接.公路技术等级。路面状况达到或优于相邻省境内的公路，融入长三角，畅通周边省 畅通与沪苏皖赣闽接口,在现有40个与外省接口的基础上，完善其中的15个接口、新建12个接口，加快长三角。半日交通圈,建设进程，服务于长三角区域经济.文化的合作与交流 5,普通国省道平均技术等级从2007年底的2,1提高到1、8。乡道及以上公路网平均技术等级达到3，0、6、二级及以上公路占总里程的比例达到16、2,7 高级路面到达率为90，8.建设项目竣工优良率为85.大中修项目优良率为75、9,全省公路平均好路率达到80 以上。普通国省道好路率达到90,以上、高速公路优等路率达到95。全省公路养护水平继续保持全国前列、每年对13.18、左右的高速公路和普通国省干线公路实施大中修，对5。10.左右的农村公路实施大中修.四,工作措施、1,科学规划.加快发展。提高路网功能水平和效益，科学规划，做好，浙江省公路水路交通建设布局规划纲要,2008。2020，中公路部分的编制工作，优化公路路网功能结构与布局，坚持 发展是第一要务 继续加大公路建设力度。不断提高公路的供给总量.围绕疏港公路建设,出省通道建设。服务于三大产业带和浙中城市群公路建设这三个工作重点.推进高速公路网建设.加快农村通村公路和联网公路建设.加大国省干线改造力度.加密城市群间公路,提高市际 县际、市县间公路的网络化程度，加强与其他运输方式相衔接的公路交通枢纽建设,实现路网结构和网络配置的社会效益最大化及经济效益的可持续性，2，抓好前期，加强协调 提高前期工作质量 要积极做好交通重大建设项目的前期工作。按照职责分工.积极服务 主动协调 制定详细的前期工作计划。推动建立。政府主导。交通牵头,部门联动。合力推进,的前期工作机制.落实机构和人员、积极与发改.国土。环保。水利等相关部门沟通 争取支持，跟踪项目审批中的每一个环节。发现问题及时研究解决，上下联动,攻坚克难 要适应投资体制改革新形势的要求 提高前期工作质量，做到前期工作内容完整。深度满足要求 报批手续齐全.推进项目有序建设，确保既定建设目标的实现,3，注重设计质量,强化建设管理.提升工程品质 公路质量要实现安全耐久的实体质量，高效方便的功能质量.满足审美要求的外观质量,降低沿线群众负面影响的社会质量的和谐统一。一是要贯彻落实 六个坚持。六个树立。的公路设计新理念 切实提高勘察设计质量,要按照全寿命周期成本和生态环保的理念进行工程设计，注重精细设计，倡导作品设计，加强初步设计审查 建立设计质量责任制，二是要严格落实质量责任制，提高施工质量，建立健全有效的质量保证体系和质量监控体系,严格控制工程建设的每一个层面,每一个环节 全力打造精品工程。进一步提高公路使用的耐久性和使用周期,三是要注重工程细节 强化精细管理 树立全过程，无缝隙的工程管理理念,形成一环扣一环的管理链、严格遵守技术规范和操作规程 优化施工工艺、使公路工程总体质量水平得到进一步提升、4,注重养护质量、加强规范管理。提高公路使用效率，一是树立预防性养护理念、加强日常养护工作。在养护生产上变事后养护为事前养护 变被动养护为主动养护。变矫正性养护为预防性养护 二是提高养护决策科学化水平,加强路面,桥梁,隧道管理系统在养护决策中的应用，以管理系统分析提出的路况及路面使用性能评价为依据 有计划地实施公路养护大中修工程.加强对桥隧等重要结构物的监控和管养，延长使用寿命,三是提高养护规范化水平。加强养护巡查.提高好路率,使公路处于经常性的良好状态 四是认真贯彻落实 浙江省农村公路养护与管理办法。和,浙江省农村公路管理养护体制改革方案，以及相关的配套政策规定 建立健全农村公路养护和管理体制.加强农村公路养护和管理、提升农村公路管理水平、确保农村公路路况良好。五是加强收费公路养护管理,确保收费公路路况稳定，修改完善普通收费公路路面大中修工程经费补助办法，重新核定省投资普通收费公路的日常小修保养经费,确保收费公路养护投入 六是认真贯彻落实修改后的.浙江省公路路政管理条例。和 浙江省高速公路运行管理规定。加强路政巡查,有效保护路产路权.充分发挥公路资产的最大效益。