一、打造品质型公路、一 总体要求、立足品质提升.打造与现代化其它交通方式全面对接的。公路网络全面完善，公路等级全面提升、公路路况全面改善、公路通行能力全面提高的。在功能与质量上满足多样化公路交通需求的公路公共产品.二,评价指标体系,打造品质型公路不仅需要量的有效供给 更需要质的全面提高、公路的供给规模.要满足并适度超前于浙江经济快速发展的总体要求,公路的供给质量、要满足提升人们现代化生活质量的要求，因此.打造品质型公路需要公路网络的进一步完善.技术等级的进一步提高,运行质量的稳定优良，实现公路质量与效益的全面提升、本实施意见主要从公路网络化指标,公路等级指标 公路质量指标等3大类共9个指标来构建品质型公路评价指标体系、有关评价指标的释义见附件，下同,三 工作目标、根据品质型公路的评价指标体系,确定2008年至2012年品质型公路的建设目标是，1,公路总里程达到11万公里。公路里程增加1万公里以上。其中新建成高速公路1000公里，新增普通国省道及重要县道2000公里以上。新增农村公路7000公里以上 以杭 甬 温都市圈及浙中城市群、环杭州湾、温台沿海，金衢丽三大产业带为中心、加密服务于这些区域的高速公路 国省干线公路网密度 力争打通13项413公里的.断头路。建成53项1682公里的 联网路。改造36项614公里的。瓶颈路.实现骨架干线高速化,次干线快速化，支线密化.带动公路沿线农业。高新技术产业,装备制造业和现代服务业发展、2、公路网面积密度达到108公里，百平方公里 公路网人口密度达到23、7公里、万人，3，加快与我省4个主要港口、7个机场相连的公路集疏运网络的建设,实现与港口枢纽、铁路枢纽.机场枢纽,物流基地等重要节点的无缝对接 达到公路与水路、铁路，航空、管道等现代化其它交通方式的全面对接、实现路网结构和网络配置的社会效益最大化。规划建设直接为大港口和大物流服务的疏港公路及通港口码头 通物流基地的公路项目22个,新建连接铁路站场,机场的公路约60公里 增强港口和物流基地的集疏运能力。4。公路网实现与邻省的全面对接,公路技术等级、路面状况达到或优于相邻省境内的公路.融入长三角.畅通周边省，畅通与沪苏皖赣闽接口.在现有40个与外省接口的基础上.完善其中的15个接口,新建12个接口。加快长三角.半日交通圈,建设进程，服务于长三角区域经济,文化的合作与交流,5 普通国省道平均技术等级从2007年底的2 1提高到1，8。乡道及以上公路网平均技术等级达到3 0、6、二级及以上公路占总里程的比例达到16、2。7，高级路面到达率为90。8，建设项目竣工优良率为85.大中修项目优良率为75。9。全省公路平均好路率达到80,以上.普通国省道好路率达到90 以上。高速公路优等路率达到95、全省公路养护水平继续保持全国前列.每年对13,18 左右的高速公路和普通国省干线公路实施大中修 对5。10，左右的农村公路实施大中修。四，工作措施、1，科学规划、加快发展 提高路网功能水平和效益.科学规划、做好。浙江省公路水路交通建设布局规划纲要 2008、2020、中公路部分的编制工作 优化公路路网功能结构与布局，坚持，发展是第一要务，继续加大公路建设力度，不断提高公路的供给总量。围绕疏港公路建设，出省通道建设 服务于三大产业带和浙中城市群公路建设这三个工作重点,推进高速公路网建设。加快农村通村公路和联网公路建设、加大国省干线改造力度。加密城市群间公路 提高市际,县际。市县间公路的网络化程度。加强与其他运输方式相衔接的公路交通枢纽建设.实现路网结构和网络配置的社会效益最大化及经济效益的可持续性 2,抓好前期.加强协调 提高前期工作质量，要积极做好交通重大建设项目的前期工作.按照职责分工。积极服务,主动协调 制定详细的前期工作计划.推动建立。政府主导、交通牵头 部门联动,合力推进。的前期工作机制，落实机构和人员 积极与发改 国土、环保。水利等相关部门沟通。争取支持、跟踪项目审批中的每一个环节.发现问题及时研究解决，上下联动，攻坚克难，要适应投资体制改革新形势的要求 提高前期工作质量、做到前期工作内容完整，深度满足要求，报批手续齐全.推进项目有序建设、确保既定建设目标的实现，3,注重设计质量，强化建设管理 提升工程品质。公路质量要实现安全耐久的实体质量、高效方便的功能质量.满足审美要求的外观质量 降低沿线群众负面影响的社会质量的和谐统一。一是要贯彻落实。六个坚持，六个树立.的公路设计新理念,切实提高勘察设计质量,要按照全寿命周期成本和生态环保的理念进行工程设计,注重精细设计。倡导作品设计.加强初步设计审查 建立设计质量责任制,二是要严格落实质量责任制,提高施工质量，建立健全有效的质量保证体系和质量监控体系 严格控制工程建设的每一个层面。每一个环节。全力打造精品工程，进一步提高公路使用的耐久性和使用周期,三是要注重工程细节.强化精细管理,树立全过程.无缝隙的工程管理理念.形成一环扣一环的管理链.严格遵守技术规范和操作规程，优化施工工艺 使公路工程总体质量水平得到进一步提升，4，注重养护质量、加强规范管理.提高公路使用效率。一是树立预防性养护理念。加强日常养护工作,在养护生产上变事后养护为事前养护，变被动养护为主动养护 变矫正性养护为预防性养护,二是提高养护决策科学化水平 加强路面。桥梁 隧道管理系统在养护决策中的应用，以管理系统分析提出的路况及路面使用性能评价为依据，有计划地实施公路养护大中修工程，加强对桥隧等重要结构物的监控和管养、延长使用寿命。三是提高养护规范化水平.加强养护巡查，提高好路率，使公路处于经常性的良好状态，四是认真贯彻落实，浙江省农村公路养护与管理办法 和,浙江省农村公路管理养护体制改革方案，以及相关的配套政策规定,建立健全农村公路养护和管理体制。加强农村公路养护和管理，提升农村公路管理水平。确保农村公路路况良好、五是加强收费公路养护管理、确保收费公路路况稳定 修改完善普通收费公路路面大中修工程经费补助办法.重新核定省投资普通收费公路的日常小修保养经费、确保收费公路养护投入、六是认真贯彻落实修改后的。浙江省公路路政管理条例.和。浙江省高速公路运行管理规定、加强路政巡查 有效保护路产路权、充分发挥公路资产的最大效益，