一.打造品质型公路 一、总体要求,立足品质提升，打造与现代化其它交通方式全面对接的 公路网络全面完善.公路等级全面提升、公路路况全面改善.公路通行能力全面提高的,在功能与质量上满足多样化公路交通需求的公路公共产品、二.评价指标体系.打造品质型公路不仅需要量的有效供给,更需要质的全面提高、公路的供给规模,要满足并适度超前于浙江经济快速发展的总体要求。公路的供给质量.要满足提升人们现代化生活质量的要求，因此、打造品质型公路需要公路网络的进一步完善 技术等级的进一步提高，运行质量的稳定优良.实现公路质量与效益的全面提升 本实施意见主要从公路网络化指标。公路等级指标。公路质量指标等3大类共9个指标来构建品质型公路评价指标体系 有关评价指标的释义见附件，下同.三 工作目标，根据品质型公路的评价指标体系、确定2008年至2012年品质型公路的建设目标是.1.公路总里程达到11万公里,公路里程增加1万公里以上 其中新建成高速公路1000公里.新增普通国省道及重要县道2000公里以上,新增农村公路7000公里以上、以杭。甬.温都市圈及浙中城市群.环杭州湾，温台沿海，金衢丽三大产业带为中心，加密服务于这些区域的高速公路、国省干线公路网密度。力争打通13项413公里的 断头路.建成53项1682公里的。联网路.改造36项614公里的，瓶颈路 实现骨架干线高速化，次干线快速化，支线密化,带动公路沿线农业，高新技术产业 装备制造业和现代服务业发展、2,公路网面积密度达到108公里 百平方公里,公路网人口密度达到23,7公里、万人、3 加快与我省4个主要港口,7个机场相连的公路集疏运网络的建设 实现与港口枢纽 铁路枢纽、机场枢纽.物流基地等重要节点的无缝对接。达到公路与水路 铁路。航空。管道等现代化其它交通方式的全面对接，实现路网结构和网络配置的社会效益最大化,规划建设直接为大港口和大物流服务的疏港公路及通港口码头,通物流基地的公路项目22个.新建连接铁路站场.机场的公路约60公里,增强港口和物流基地的集疏运能力 4 公路网实现与邻省的全面对接。公路技术等级，路面状况达到或优于相邻省境内的公路 融入长三角、畅通周边省,畅通与沪苏皖赣闽接口,在现有40个与外省接口的基础上,完善其中的15个接口.新建12个接口、加快长三角。半日交通圈.建设进程，服务于长三角区域经济.文化的合作与交流，5、普通国省道平均技术等级从2007年底的2.1提高到1，8.乡道及以上公路网平均技术等级达到3。0 6 二级及以上公路占总里程的比例达到16、2，7，高级路面到达率为90、8。建设项目竣工优良率为85,大中修项目优良率为75 9。全省公路平均好路率达到80。以上,普通国省道好路率达到90,以上,高速公路优等路率达到95。全省公路养护水平继续保持全国前列 每年对13。18、左右的高速公路和普通国省干线公路实施大中修。对5 10、左右的农村公路实施大中修 四,工作措施、1 科学规划，加快发展、提高路网功能水平和效益、科学规划,做好。浙江省公路水路交通建设布局规划纲要.2008,2020 中公路部分的编制工作、优化公路路网功能结构与布局 坚持 发展是第一要务.继续加大公路建设力度,不断提高公路的供给总量，围绕疏港公路建设 出省通道建设、服务于三大产业带和浙中城市群公路建设这三个工作重点,推进高速公路网建设,加快农村通村公路和联网公路建设，加大国省干线改造力度，加密城市群间公路,提高市际.县际。市县间公路的网络化程度。加强与其他运输方式相衔接的公路交通枢纽建设.实现路网结构和网络配置的社会效益最大化及经济效益的可持续性，2 抓好前期。加强协调.提高前期工作质量，要积极做好交通重大建设项目的前期工作,按照职责分工、积极服务 主动协调，制定详细的前期工作计划,推动建立 政府主导.交通牵头,部门联动、合力推进、的前期工作机制,落实机构和人员。积极与发改。国土。环保。水利等相关部门沟通。争取支持。跟踪项目审批中的每一个环节，发现问题及时研究解决。上下联动。攻坚克难、要适应投资体制改革新形势的要求 提高前期工作质量、做到前期工作内容完整。深度满足要求、报批手续齐全 推进项目有序建设.确保既定建设目标的实现，3.注重设计质量 强化建设管理、提升工程品质 公路质量要实现安全耐久的实体质量。高效方便的功能质量。满足审美要求的外观质量 降低沿线群众负面影响的社会质量的和谐统一,一是要贯彻落实.六个坚持.六个树立，的公路设计新理念 切实提高勘察设计质量。要按照全寿命周期成本和生态环保的理念进行工程设计,注重精细设计，倡导作品设计、加强初步设计审查。建立设计质量责任制 二是要严格落实质量责任制。提高施工质量,建立健全有效的质量保证体系和质量监控体系,严格控制工程建设的每一个层面。每一个环节。全力打造精品工程，进一步提高公路使用的耐久性和使用周期,三是要注重工程细节，强化精细管理、树立全过程,无缝隙的工程管理理念,形成一环扣一环的管理链.严格遵守技术规范和操作规程.优化施工工艺。使公路工程总体质量水平得到进一步提升，4。注重养护质量，加强规范管理 提高公路使用效率,一是树立预防性养护理念。加强日常养护工作 在养护生产上变事后养护为事前养护 变被动养护为主动养护，变矫正性养护为预防性养护。二是提高养护决策科学化水平.加强路面.桥梁 隧道管理系统在养护决策中的应用。以管理系统分析提出的路况及路面使用性能评价为依据 有计划地实施公路养护大中修工程.加强对桥隧等重要结构物的监控和管养.延长使用寿命,三是提高养护规范化水平,加强养护巡查 提高好路率.使公路处于经常性的良好状态.四是认真贯彻落实，浙江省农村公路养护与管理办法。和.浙江省农村公路管理养护体制改革方案。以及相关的配套政策规定、建立健全农村公路养护和管理体制、加强农村公路养护和管理.提升农村公路管理水平、确保农村公路路况良好,五是加强收费公路养护管理,确保收费公路路况稳定 修改完善普通收费公路路面大中修工程经费补助办法,重新核定省投资普通收费公路的日常小修保养经费.确保收费公路养护投入,六是认真贯彻落实修改后的.浙江省公路路政管理条例.和、浙江省高速公路运行管理规定,加强路政巡查,有效保护路产路权。充分发挥公路资产的最大效益、