一，打造品质型公路.一。总体要求.立足品质提升。打造与现代化其它交通方式全面对接的、公路网络全面完善。公路等级全面提升 公路路况全面改善、公路通行能力全面提高的,在功能与质量上满足多样化公路交通需求的公路公共产品.二，评价指标体系。打造品质型公路不仅需要量的有效供给,更需要质的全面提高、公路的供给规模,要满足并适度超前于浙江经济快速发展的总体要求、公路的供给质量，要满足提升人们现代化生活质量的要求。因此。打造品质型公路需要公路网络的进一步完善，技术等级的进一步提高.运行质量的稳定优良,实现公路质量与效益的全面提升 本实施意见主要从公路网络化指标 公路等级指标,公路质量指标等3大类共9个指标来构建品质型公路评价指标体系。有关评价指标的释义见附件。下同,三.工作目标,根据品质型公路的评价指标体系,确定2008年至2012年品质型公路的建设目标是.1。公路总里程达到11万公里、公路里程增加1万公里以上.其中新建成高速公路1000公里、新增普通国省道及重要县道2000公里以上 新增农村公路7000公里以上、以杭，甬,温都市圈及浙中城市群,环杭州湾，温台沿海.金衢丽三大产业带为中心,加密服务于这些区域的高速公路。国省干线公路网密度 力争打通13项413公里的 断头路,建成53项1682公里的 联网路.改造36项614公里的。瓶颈路、实现骨架干线高速化.次干线快速化 支线密化、带动公路沿线农业.高新技术产业，装备制造业和现代服务业发展、2。公路网面积密度达到108公里.百平方公里,公路网人口密度达到23、7公里,万人 3.加快与我省4个主要港口、7个机场相连的公路集疏运网络的建设 实现与港口枢纽。铁路枢纽,机场枢纽，物流基地等重要节点的无缝对接、达到公路与水路、铁路 航空,管道等现代化其它交通方式的全面对接。实现路网结构和网络配置的社会效益最大化。规划建设直接为大港口和大物流服务的疏港公路及通港口码头.通物流基地的公路项目22个、新建连接铁路站场.机场的公路约60公里,增强港口和物流基地的集疏运能力，4。公路网实现与邻省的全面对接。公路技术等级,路面状况达到或优于相邻省境内的公路、融入长三角，畅通周边省,畅通与沪苏皖赣闽接口，在现有40个与外省接口的基础上,完善其中的15个接口,新建12个接口。加快长三角,半日交通圈.建设进程、服务于长三角区域经济,文化的合作与交流，5。普通国省道平均技术等级从2007年底的2.1提高到1.8，乡道及以上公路网平均技术等级达到3,0.6 二级及以上公路占总里程的比例达到16.2、7.高级路面到达率为90、8.建设项目竣工优良率为85.大中修项目优良率为75，9 全省公路平均好路率达到80、以上,普通国省道好路率达到90,以上。高速公路优等路率达到95 全省公路养护水平继续保持全国前列.每年对13,18,左右的高速公路和普通国省干线公路实施大中修。对5、10，左右的农村公路实施大中修。四,工作措施,1.科学规划。加快发展,提高路网功能水平和效益 科学规划、做好,浙江省公路水路交通建设布局规划纲要,2008。2020。中公路部分的编制工作,优化公路路网功能结构与布局、坚持。发展是第一要务.继续加大公路建设力度，不断提高公路的供给总量。围绕疏港公路建设.出省通道建设，服务于三大产业带和浙中城市群公路建设这三个工作重点、推进高速公路网建设.加快农村通村公路和联网公路建设,加大国省干线改造力度.加密城市群间公路,提高市际，县际.市县间公路的网络化程度。加强与其他运输方式相衔接的公路交通枢纽建设 实现路网结构和网络配置的社会效益最大化及经济效益的可持续性,2，抓好前期。加强协调.提高前期工作质量.要积极做好交通重大建设项目的前期工作。按照职责分工 积极服务，主动协调,制定详细的前期工作计划，推动建立.政府主导.交通牵头、部门联动。合力推进 的前期工作机制.落实机构和人员 积极与发改 国土，环保.水利等相关部门沟通 争取支持、跟踪项目审批中的每一个环节 发现问题及时研究解决.上下联动。攻坚克难.要适应投资体制改革新形势的要求.提高前期工作质量 做到前期工作内容完整.深度满足要求.报批手续齐全、推进项目有序建设.确保既定建设目标的实现.3 注重设计质量 强化建设管理.提升工程品质 公路质量要实现安全耐久的实体质量.高效方便的功能质量.满足审美要求的外观质量.降低沿线群众负面影响的社会质量的和谐统一，一是要贯彻落实。六个坚持。六个树立、的公路设计新理念,切实提高勘察设计质量 要按照全寿命周期成本和生态环保的理念进行工程设计,注重精细设计，倡导作品设计,加强初步设计审查 建立设计质量责任制。二是要严格落实质量责任制.提高施工质量,建立健全有效的质量保证体系和质量监控体系.严格控制工程建设的每一个层面,每一个环节，全力打造精品工程，进一步提高公路使用的耐久性和使用周期、三是要注重工程细节，强化精细管理 树立全过程、无缝隙的工程管理理念 形成一环扣一环的管理链 严格遵守技术规范和操作规程，优化施工工艺、使公路工程总体质量水平得到进一步提升 4 注重养护质量 加强规范管理，提高公路使用效率，一是树立预防性养护理念、加强日常养护工作。在养护生产上变事后养护为事前养护。变被动养护为主动养护 变矫正性养护为预防性养护。二是提高养护决策科学化水平、加强路面，桥梁,隧道管理系统在养护决策中的应用.以管理系统分析提出的路况及路面使用性能评价为依据，有计划地实施公路养护大中修工程.加强对桥隧等重要结构物的监控和管养。延长使用寿命 三是提高养护规范化水平.加强养护巡查，提高好路率,使公路处于经常性的良好状态，四是认真贯彻落实 浙江省农村公路养护与管理办法、和.浙江省农村公路管理养护体制改革方案,以及相关的配套政策规定。建立健全农村公路养护和管理体制。加强农村公路养护和管理.提升农村公路管理水平、确保农村公路路况良好，五是加强收费公路养护管理。确保收费公路路况稳定 修改完善普通收费公路路面大中修工程经费补助办法,重新核定省投资普通收费公路的日常小修保养经费,确保收费公路养护投入 六是认真贯彻落实修改后的,浙江省公路路政管理条例,和、浙江省高速公路运行管理规定。加强路政巡查 有效保护路产路权。充分发挥公路资产的最大效益。