一,打造品质型公路 一.总体要求 立足品质提升 打造与现代化其它交通方式全面对接的。公路网络全面完善 公路等级全面提升，公路路况全面改善，公路通行能力全面提高的、在功能与质量上满足多样化公路交通需求的公路公共产品，二 评价指标体系，打造品质型公路不仅需要量的有效供给、更需要质的全面提高,公路的供给规模,要满足并适度超前于浙江经济快速发展的总体要求、公路的供给质量，要满足提升人们现代化生活质量的要求，因此。打造品质型公路需要公路网络的进一步完善,技术等级的进一步提高。运行质量的稳定优良、实现公路质量与效益的全面提升，本实施意见主要从公路网络化指标 公路等级指标。公路质量指标等3大类共9个指标来构建品质型公路评价指标体系，有关评价指标的释义见附件。下同。三，工作目标、根据品质型公路的评价指标体系。确定2008年至2012年品质型公路的建设目标是,1、公路总里程达到11万公里 公路里程增加1万公里以上，其中新建成高速公路1000公里,新增普通国省道及重要县道2000公里以上、新增农村公路7000公里以上 以杭，甬.温都市圈及浙中城市群 环杭州湾，温台沿海。金衢丽三大产业带为中心。加密服务于这些区域的高速公路.国省干线公路网密度，力争打通13项413公里的 断头路 建成53项1682公里的，联网路.改造36项614公里的，瓶颈路 实现骨架干线高速化,次干线快速化.支线密化 带动公路沿线农业。高新技术产业。装备制造业和现代服务业发展 2、公路网面积密度达到108公里、百平方公里、公路网人口密度达到23。7公里,万人 3,加快与我省4个主要港口 7个机场相连的公路集疏运网络的建设.实现与港口枢纽、铁路枢纽、机场枢纽,物流基地等重要节点的无缝对接 达到公路与水路.铁路 航空.管道等现代化其它交通方式的全面对接,实现路网结构和网络配置的社会效益最大化 规划建设直接为大港口和大物流服务的疏港公路及通港口码头，通物流基地的公路项目22个,新建连接铁路站场。机场的公路约60公里 增强港口和物流基地的集疏运能力.4，公路网实现与邻省的全面对接、公路技术等级、路面状况达到或优于相邻省境内的公路，融入长三角。畅通周边省 畅通与沪苏皖赣闽接口,在现有40个与外省接口的基础上,完善其中的15个接口,新建12个接口、加快长三角 半日交通圈,建设进程、服务于长三角区域经济 文化的合作与交流、5，普通国省道平均技术等级从2007年底的2。1提高到1,8、乡道及以上公路网平均技术等级达到3、0,6,二级及以上公路占总里程的比例达到16，2、7、高级路面到达率为90 8.建设项目竣工优良率为85，大中修项目优良率为75 9、全省公路平均好路率达到80,以上.普通国省道好路率达到90、以上。高速公路优等路率达到95。全省公路养护水平继续保持全国前列，每年对13。18.左右的高速公路和普通国省干线公路实施大中修 对5 10.左右的农村公路实施大中修、四.工作措施。1,科学规划，加快发展。提高路网功能水平和效益.科学规划，做好，浙江省公路水路交通建设布局规划纲要。2008 2020.中公路部分的编制工作,优化公路路网功能结构与布局，坚持。发展是第一要务。继续加大公路建设力度,不断提高公路的供给总量.围绕疏港公路建设。出省通道建设，服务于三大产业带和浙中城市群公路建设这三个工作重点、推进高速公路网建设,加快农村通村公路和联网公路建设，加大国省干线改造力度、加密城市群间公路。提高市际。县际.市县间公路的网络化程度.加强与其他运输方式相衔接的公路交通枢纽建设。实现路网结构和网络配置的社会效益最大化及经济效益的可持续性,2、抓好前期。加强协调 提高前期工作质量。要积极做好交通重大建设项目的前期工作，按照职责分工.积极服务。主动协调.制定详细的前期工作计划。推动建立、政府主导 交通牵头 部门联动，合力推进.的前期工作机制,落实机构和人员,积极与发改、国土、环保,水利等相关部门沟通。争取支持。跟踪项目审批中的每一个环节 发现问题及时研究解决.上下联动，攻坚克难、要适应投资体制改革新形势的要求.提高前期工作质量。做到前期工作内容完整，深度满足要求 报批手续齐全,推进项目有序建设、确保既定建设目标的实现 3。注重设计质量，强化建设管理，提升工程品质、公路质量要实现安全耐久的实体质量、高效方便的功能质量 满足审美要求的外观质量,降低沿线群众负面影响的社会质量的和谐统一、一是要贯彻落实 六个坚持，六个树立。的公路设计新理念.切实提高勘察设计质量，要按照全寿命周期成本和生态环保的理念进行工程设计、注重精细设计.倡导作品设计、加强初步设计审查.建立设计质量责任制,二是要严格落实质量责任制.提高施工质量、建立健全有效的质量保证体系和质量监控体系.严格控制工程建设的每一个层面 每一个环节 全力打造精品工程、进一步提高公路使用的耐久性和使用周期.三是要注重工程细节，强化精细管理，树立全过程、无缝隙的工程管理理念，形成一环扣一环的管理链、严格遵守技术规范和操作规程.优化施工工艺。使公路工程总体质量水平得到进一步提升,4 注重养护质量.加强规范管理,提高公路使用效率,一是树立预防性养护理念，加强日常养护工作，在养护生产上变事后养护为事前养护、变被动养护为主动养护、变矫正性养护为预防性养护，二是提高养护决策科学化水平。加强路面、桥梁.隧道管理系统在养护决策中的应用,以管理系统分析提出的路况及路面使用性能评价为依据,有计划地实施公路养护大中修工程,加强对桥隧等重要结构物的监控和管养,延长使用寿命，三是提高养护规范化水平 加强养护巡查 提高好路率.使公路处于经常性的良好状态 四是认真贯彻落实，浙江省农村公路养护与管理办法。和.浙江省农村公路管理养护体制改革方案.以及相关的配套政策规定,建立健全农村公路养护和管理体制。加强农村公路养护和管理.提升农村公路管理水平，确保农村公路路况良好，五是加强收费公路养护管理。确保收费公路路况稳定 修改完善普通收费公路路面大中修工程经费补助办法,重新核定省投资普通收费公路的日常小修保养经费.确保收费公路养护投入.六是认真贯彻落实修改后的,浙江省公路路政管理条例.和.浙江省高速公路运行管理规定。加强路政巡查、有效保护路产路权 充分发挥公路资产的最大效益,