第一章、总、则第一条，为促进济南市经济社会的发展,指导城市建设.满足城市规划管理要求。规范城市控制性规划编制，根据、中华人民共和国城市规划法。城市规划编制办法，山东省城市控制性详细规划编制技术规定.和，济南市城市规划管理办法、等相关法律，法规和技术规定，结合济南市实际.制定本导则。第二条，本导则适用于济南市城市规划区内需编制控制性规划的地区 第三条、编制控制性规划应落实城市总体规划和各专项规划.强调总体控制.分层控制和重点控制.强化规划控制与规划管理的衔接 突出实用性,针对性、时效性和可操作性。控制性规划编制的技术思路可概括为 二个结合,二个核心,三个层次、一张蓝图、二个结合、指将分区规划,控制性详细规划及专项规划有机结合、将刚性控制和弹性引导有机结合。二个核心、指规划控制的二个核心内容 即,六线、控制和土地使用控制、三个层次 指三个编制管理层次.即按照,片区.街坊、地块.三级管理单元分别进行规划控制和引导,一张蓝图.指整合控制性规划内容 形成操作性强的控制性规划管理应用系统 纳入济南市城市规划管理 一张蓝图，信息系统.第四条、编制控制性规划,应由市政府统一领导。区政府.高新区 和城市规划主管部门具体负责相关片区编制组织工作、委托具备相应资质的规划设计单位承担规划编制工作 为提高规划设计质量和可操作性，规划编制过程中应邀请专家参与讨论审查、还应采取公示。征询等方式广泛吸纳公众参与、第五条 编制控制性规划.应符合国家和省有关标准.规范的要求、并符合济南市相关技术规定的要求,第六条 编制控制性规划，应与国民经济和社会发展规划，土地利用总体规划以及其他相关法定规划相协调。第七条 济南市控制性规划成果应与规划管理信息系统相衔接.规划编制成果数据应符合,济南市控制性规划计算机辅助制图规范及成果归档数据标准，的要求。